在處理歐洲/德國四件套（產(chǎn)品安全法、WEEE、電池回收、包裝回收）的過程中，經(jīng)常遇到擰不清彼此關(guān)系的情況，在此分篇整理精簡，供查閱區(qū)分~

一、歐洲CE指令

1、CE（CONFORMITE EUROPEENNE）歐洲統(tǒng)一的縮寫

在過去，歐共體國家對進口和銷售的產(chǎn)品要求各異，根據(jù)一國標(biāo)準(zhǔn)制造的商品到別國極可能不能上市，作為消除貿(mào)易壁壘努力的一部分，歐共體在1985年5月7日的（85/C136/01）號《技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)的新方法的決議》中對CE主要要求作出了規(guī)定，即只限于產(chǎn)品不危及人類、動物和貨品的安全方面的基本安全要求，而不是一般質(zhì)量要求。產(chǎn)品符合相關(guān)指令有關(guān)主要要求，就能加附CE標(biāo)志，而不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對一般質(zhì)量的規(guī)定裁定能否使用CE標(biāo)志，因此CE標(biāo)志是安全合格標(biāo)志而非質(zhì)量合格標(biāo)志。

在歐盟市場"CE"標(biāo)志屬強制性認證標(biāo)志，不論是歐盟內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，還是其他國家生產(chǎn)的產(chǎn)品，要想在歐盟市場上自由流通，就必須加貼"CE"標(biāo)志，以表明產(chǎn)品符合歐盟《技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)化新方法》指令的基本要求。這是歐盟法律對產(chǎn)品提出的一種強制性要求。

2、CE指令核心內(nèi)容

CE指令是一個大的體系，其主要組成部分是指令或者法規(guī)，不同的產(chǎn)品需要符合的指令或者法規(guī)是不一樣的，當(dāng)一個產(chǎn)品同時受多個指令覆蓋時，該產(chǎn)品只有在全部符合有關(guān)指令的規(guī)定后，才能加貼CE標(biāo)志，常見CE指令見下表~

二、歐盟授權(quán)代表（簡稱歐代）1、歐盟授權(quán)代表(European Authorized Representative)歐盟授權(quán)代表是指由位于 25個歐盟成員國以及3個歐洲經(jīng)濟區(qū)國家(EEA)境外的制造商明確指定的一個自然人或法人。該自然人或法人可代表EEA境外的制造商履行歐盟相關(guān)的指令和法律對該制造商所要求的特定的職責(zé)。

為了更好地保護歐盟的消費者和環(huán)境，歐盟的法律要求，為了實現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯性，制造商投放到歐盟市場的加貼了CE標(biāo)志的產(chǎn)品必須標(biāo)有制造商的名稱和聯(lián)絡(luò)地址；

歐盟境外的制造商必須委任一個設(shè)立于歐盟＋EFTA共28個成員國境內(nèi)的歐盟授權(quán)代表 ，專門代表歐盟境外的制造商與歐洲28國的政府和機構(gòu)打交道。

2、歐盟授權(quán)代表的要求

1）歐盟授權(quán)代表可以代表歐盟境外的制造商與歐洲各國的海關(guān)及政府機構(gòu)打交道。

2）從歐盟境外進口的加貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽和使用說明書等上面，必須清楚地印上制造商的歐盟授權(quán)代表的名稱、地址。

3）歐盟授權(quán)代表處必須保存最新的、所有加貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品的“技術(shù)文件”(Technical Files)，確保能隨時及時地提供給歐盟境內(nèi)CE監(jiān)督機關(guān)檢核。且歐盟法律規(guī)定：在最后一批產(chǎn)品投入市場之后，其技術(shù)文件應(yīng)在歐盟授權(quán)代表處保留至少5年。

4）歐盟境外的制造商必須在歐盟境內(nèi)建立一套有效的“事故防范監(jiān)督系統(tǒng)”，通過其歐盟授權(quán)代表對產(chǎn)品的事故報告、通告、召回等等提供協(xié)助。

5）歐盟授權(quán)代表還可以應(yīng)制造商的委托為其處理產(chǎn)品相關(guān)的注冊及申請事務(wù)等。

三、德國產(chǎn)品安全法（ProdSG）

1、產(chǎn)品安全法 Das Produktsicherheitsgesetz (ProdSG)

2011 年9 月23 日，德國聯(lián)邦議院頒布了《設(shè)備及產(chǎn)品安全法》（GPSG）的修訂版，即現(xiàn)時的《產(chǎn)品安全法》（ProdSG）。德國聯(lián)邦議院通過了法案并在2011 年11 月11 日的聯(lián)邦法律公報上公告，于2011 年12 月1 日開始執(zhí)行。

2、產(chǎn)品安全法核心內(nèi)容

《產(chǎn)品安全法》幾乎適用于所有產(chǎn)品，但醫(yī)療設(shè)備和食品等特殊領(lǐng)域除外。該法將歐洲CE指令貫徹到德國法律中，對《設(shè)備及產(chǎn)品安全法》作了大量補充，但制造商的職責(zé)不變，同樣規(guī)定非歐盟制造商要在歐洲銷售產(chǎn)品，必須在歐盟有一個歐盟授權(quán)代表。四、總結(jié)+注意事項1、區(qū)分CE指令、歐洲授權(quán)代表和德國產(chǎn)品安全法仔細閱讀概念的定義及核心內(nèi)容，我們可以看到CE指令是歐洲對不危及人類、動物和貨品的安全方面的基本安全要求，而歐代則是相關(guān)指令對非歐盟制造商出口貨品到歐盟的要求（包含但不僅限于德國），產(chǎn)品安全法則是德國貫徹歐洲統(tǒng)一指令，落地實施的法律規(guī)定。2、跨境賣家需要注意的事項1）傳統(tǒng)出口研發(fā)/制造商對質(zhì)量體系及各類認證已經(jīng)非常熟悉，但中間商在產(chǎn)品正式開始銷售前，務(wù)必先確認產(chǎn)品是否擁有相關(guān)合規(guī)標(biāo)志，例如CE安全認證標(biāo)記；

2）歐盟授權(quán)代表必須在歐洲有實際的注冊及聯(lián)絡(luò)/辦公地址，熟悉產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)，對產(chǎn)品的認證及歐洲授權(quán)代表職責(zé)有足夠的經(jīng)驗及資質(zhì)。

3）歐洲進口商/經(jīng)銷商、清關(guān)公司、海外倉等作為利益相關(guān)方，不宜兼任歐代，以免在產(chǎn)品出現(xiàn)問題時遭受不必要的損失，最好是選擇對產(chǎn)品安全法非常了解的專業(yè)人士。

4）仔細理解相關(guān)合同文件，例如符合標(biāo)準(zhǔn)聲明、歐代協(xié)議等，同時加貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽和使用說明書必須符合要求。

注：英國雖已脫歐，但還要經(jīng)過漫長的談判及切換過程，等新的規(guī)定頒發(fā)再更新。

（來源：K哥聊出海）