4月15日,財政部發布了第二批正面清單名單,并對正面清單出現之后的部分問題進行了解說。(點擊進入>>跨境稅改的“前世今生”專題)該文件一經發出,便備受跨境進口電商行業關注。對于這份文件會產生怎樣的影響?
1、刺激藥材、海鮮干貨等發展B2B模式
有信達物流集團有限公司電商事業部副總經理張炯告訴雨果網,在第二批清單內容中有標識,藥材、海鮮干貨只能做保稅備貨模式。這可能是政府想促進保稅備貨模式的發展,保稅倉對于保稅區、自貿區、電商園區來說是個產業,而政府希望支持這種產業。
這些商品的監管條件跟一般貿易完全一樣,必須提供一般貿易所需的資質、文件、批文,比如海鮮干貨所需的檢驗檢疫證,是十分嚴格的,原產地證或者始發國、原產國當地官方機構出具的檢驗檢疫報告。這些報告大部分平臺是拿不到的,那么這些平臺就必須跟中國一般貿易進口公司達成協議。這些進口公司一般是有一些特殊的資質,能夠拿到這些商品的進口代理權和能夠滿足海關監管的條件。如果電商平臺想在保稅備貨模式發展這類商品,就必須跟這些進口貿易公司合作。
在監管條件跟一般貿易同等的情況下,保稅備貨模式的優勢就在于,它的稅率比一般貿易低一點。政府希望通過這種條件來刺激保稅備貨模式的發展,但是監管條件、技術壁壘是沒有松口的。這些藥材、海鮮干貨僅限于保稅備貨模式,也就意味著直郵是完全不可能的了。而電商平臺想做這些產品,可以通過跟一般貿易進出口公司合作,從側面上也就刺激了B2B的發展。而對于以B2C為主的中小型平臺來看,這些貨物入圍正面清單,就沒有什么實質的意義。由于有資質的進出口公司在貨源、物流方面擁有資深經驗,對于前端物流能夠做到全程涵蓋,做到CIF到港,提供清關文件,這就會導致物流供應鏈上產生變化。
2、通過B2C模式減少中間環節,讓醫療器材價格透明化
第二批清單中,出現了牙科器材、血壓測量儀等醫療器材,張炯估計,這個主要目的并不是為了刺激醫療器材在中國市場的發展,而是為了規范醫療器材等商品。因為目前進口醫療器材市場并不透明,這也導致了其中有不少的灰色空間。而此次正面清單將其納入其中,醫療器材在同一般貿易相同的監管條件下,可以通過保稅備貨模式進口,它的價格透明度就提高了,通過B2C模式,省卻了中間環節。而讓醫療器材進入正面清單,通過B2C模式減少中間環節,能夠促進產業鏈的發展,在網上能夠查詢到相應的器材價格,透明度自然也比較高,市場相對也比較規范。
3、直郵、行郵稅渠道被看好,水客、代購將受到打擊
張炯認為,清單中藥材、海鮮干貨嚴格按照一般貿易監管條件執行之后,跨境電商總體成本上漲了,技術門檻一卡,有資質的進出口公司的產品會漲價,因為辦理批文,辦理資質是需要費用的。反而目前更看好今天的直郵市場,而直郵市場需要博弈一下,快件、郵政打行郵稅渠道,行郵稅稅率上漲,需要一個消化過程,海關也會加大行郵稅渠道下快件和郵政的查驗力度。加大查驗力度,水客、代購將會收斂,海關方面可能會建立個人信譽度的監控,一旦被查驗到一次,以后辦出國等其他事情將會受到影響,這會讓代購海淘等個人行為走下降趨勢。
總之,按照新政的頒布,市場一定是要時間消化的,什么商品采用保稅備貨模式或是直郵集貨模式,或走行郵稅的渠道,都不是某些人說說就算的準的,還是要看消費者市場的反應,或許有些新的模式會順應產生。
“從整體情況來看,稅改的各項政策基本都是為了規范跨境電商的市場的。只要市場健康發展,我想我們這些從業者最終也能夠獲得應有的利益。希望業界同仁們能夠耐心點,多給新稅政一點時間?!睆埦颊f。(文/雨果網 陳鍵彬)