烏魯木齊，古準噶爾蒙古語，意為“優美的牧場”，是新疆維吾爾自治區首府，是新疆政治、經濟、文化中心。地處祖國西北，新疆中部，亞歐大陸腹地，是全疆唯一大型城市，是中亞地區最大、最繁華的城市，被譽為“亞心之都”。是絲綢之路經濟帶核心區的核心城市，是連接中國內地與中亞及歐洲的咽喉，是我國第二座亞歐大陸橋中國西部橋頭堡和向西開放的重要門戶。
烏魯木齊綜保區主要具備保稅加工、保稅物流、貨物貿易、服務貿易、口岸等功能，是內陸地區開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。相關政策包括：
1. 稅收政策。進入綜保區的貨物視同出口，境外入區的貨物保稅，境內入區的貨物退稅；綜保區內企業之間的貨物交易不征收增值稅和消費稅。
2. 海關監管政策。進出口貨物實行備案制管理，相關手續在區內辦理；貨物可集中申報、自由流轉，且不設存儲期限。
3. 加工貿易政策。區內貨物不實行進出口配額和許可證管理；經海關批準，相關原材料和半成品可委托區外企業加工。
4. 檢驗檢疫政策。國內流轉貨物進出區不實施檢驗；區內企業間銷售、轉移的貨物，免予實施檢驗檢疫。
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