關(guān)于ProdSG

新法規(guī)ProdSG出臺(tái)的主要原因，是為了執(zhí)行于2010年1月1日起強(qiáng)制執(zhí)行的關(guān)于認(rèn)可制度和市場監(jiān)管的歐盟新指令EC 765/2008。EC 765/2008指令規(guī)定了與產(chǎn)品行銷相關(guān)的評審和市場監(jiān)督要求，在《德國設(shè)備及產(chǎn)品安全法》中，該條例和當(dāng)?shù)胤稍袥_突。因此，德國立法機(jī)構(gòu)修訂了《設(shè)備及產(chǎn)品安全法》，整合了EC 765/2008指令中涉及評審和市場監(jiān)督的條例，對原有的GPSG作了大量補(bǔ)充;此外，《產(chǎn)品安全法》還采用了EC 768/2008指令中關(guān)于術(shù)語和其他方面的條例。總體而言，新法規(guī)對生產(chǎn)商、進(jìn)口商、零售商等市場主體，GS發(fā)證機(jī)構(gòu)以及市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)都增加了一些新規(guī)定，同時(shí)對違反法律的懲罰措施有著更為嚴(yán)格的規(guī)定。

《產(chǎn)品安全法》幾乎適用于所有產(chǎn)品，但醫(yī)療設(shè)備和食品等特殊領(lǐng)域除外。該法將許多歐洲CE指令貫徹到德國法律中。除了統(tǒng)一指令管制的領(lǐng)域外，對于統(tǒng)一指令管制領(lǐng)域外的產(chǎn)品，如商戶用于再加工的零部件及配件等，《產(chǎn)品安全法》也進(jìn)行了規(guī)定。

新法規(guī)的主要變更摘錄

1、對生產(chǎn)商、進(jìn)口商、零售商的新規(guī)定

(1)消費(fèi)品的生產(chǎn)商、代理商和進(jìn)口商必須就其提供的消費(fèi)品，在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)履行如下義務(wù)：進(jìn)行合適的產(chǎn)品抽查;處理相關(guān)投訴，并在必要時(shí)保存相關(guān)投訴記錄;指導(dǎo)零售商就該消費(fèi)品采取進(jìn)一步措施。

(2)零售商必須確保只有安全的產(chǎn)品才能被投放市場。尤其，零售商不能依靠已持有的與要求相違背的基本信息或者經(jīng)驗(yàn)將消費(fèi)品引入市場。

(3)進(jìn)口商進(jìn)口帶有GS標(biāo)識的產(chǎn)品時(shí)，需要查實(shí)產(chǎn)品是否有持有有效的GS證書并進(jìn)行相應(yīng)文件備案，記錄有效日期、GS標(biāo)識頒證機(jī)構(gòu)以及證書編號。

2、對GS發(fā)證機(jī)構(gòu)的新規(guī)定

新法規(guī)增加了對GS發(fā)證機(jī)構(gòu)的要求、頒發(fā)及取消GS證書的透明度。該法要求所有GS認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須公布已簽發(fā)的GS證書名單(白名單)及已撤銷的GS證書(如濫用GS標(biāo)識)的名單(黑名單)。

3、對市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的新要求

新法規(guī)增加了對市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求。產(chǎn)品檢驗(yàn)需要由授權(quán)的GS發(fā)證機(jī)構(gòu)或同類有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來完成;如果制造+商不能及時(shí)向客戶發(fā)布針對產(chǎn)品的危險(xiǎn)警告，市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)將產(chǎn)品的相關(guān)危險(xiǎn)直接告知大眾;市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的抽樣指引是每千戶居民0.5個(gè)樣品。

新罰款規(guī)定

新法規(guī)對于違法行為的懲罰措施更為嚴(yán)格，如對缺少德文說明書及消費(fèi)品上缺少規(guī)格說明或標(biāo)簽的罰款，提高了罰款標(biāo)準(zhǔn)以杜絕濫用及達(dá)到持久的效果。如違反規(guī)定可被處以10,000歐元的罰款;某些條件下，如無相應(yīng)證書使用GS標(biāo)識，罰款將高達(dá)100,000歐元。

另外，如果在沒有相應(yīng)GS證書的情況下持續(xù)且重復(fù)使用GS標(biāo)識或刊登廣告，罰款規(guī)定將同樣持續(xù)。這種情況下，按立法機(jī)關(guān)的處罰規(guī)定可判處罰金或監(jiān)禁一年。