多式聯(lián)運(yùn)的分類
根據(jù)不同的原則,對(duì)多式聯(lián)運(yùn)可以有多種分類形式。但就其組織方式和體制來(lái)說(shuō),基本上可分為協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)和銜接式多式聯(lián)運(yùn)兩大類。
1、協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)
協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)是指兩種或兩種以上運(yùn)輸方式的運(yùn)輸企業(yè),按照統(tǒng)一的規(guī)章或商定的協(xié)議,共同將貨物從接管貨物的地點(diǎn)運(yùn)到指定交付貨物的地點(diǎn)的運(yùn)輸。
2、銜接式多式聯(lián)運(yùn)
銜接式多式聯(lián)運(yùn)是指由一個(gè)多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)(以下稱多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人)綜合組織兩種或兩種以上運(yùn)輸方式的運(yùn)輸企業(yè),將貨物從接管貨物的地點(diǎn)運(yùn)到指定交付貨物的地點(diǎn)的運(yùn)輸。在實(shí)踐中,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人既可能由不擁有任何運(yùn)輸工具的國(guó)際貨運(yùn)代理、場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)人、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)人擔(dān)任,也可能由從事某一區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人擔(dān)任。但無(wú)論如何,他都必須持有國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)核準(zhǔn)的許可證書(shū),能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。
多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人是全程運(yùn)輸?shù)慕M織者,在多式聯(lián)運(yùn)中,其業(yè)務(wù)程序主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)接受托運(yùn)申請(qǐng),訂立多式聯(lián)運(yùn)合同
多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人根據(jù)貨主提出的托運(yùn)申請(qǐng)和自己的運(yùn)輸路線等情況,判斷是否接受該托運(yùn)申請(qǐng)。如果能夠接受,則雙方議定有關(guān)事項(xiàng)后,在交給發(fā)貨人或其代理人的場(chǎng)站收據(jù)副本上簽章,證明接受托運(yùn)申請(qǐng),多式聯(lián)運(yùn)合同已經(jīng)訂立并開(kāi)始執(zhí)行。
發(fā)貨人或其代理人根據(jù)雙方就貨物交接方式、時(shí)間、地點(diǎn)、付費(fèi)方式等達(dá)成協(xié)議,填寫(xiě)場(chǎng)站收據(jù),并把其送至多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人處編號(hào),多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人編號(hào)后留下貨物托運(yùn)聯(lián),將其他聯(lián)交還給發(fā)貨人或其代理人。
(二)集裝箱的發(fā)放、提取及運(yùn)送
多式聯(lián)運(yùn)中使用的集裝箱一般應(yīng)由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人提供。這些集裝箱來(lái)源可能有三個(gè):一是經(jīng)營(yíng)人自己購(gòu)置使用的集裝箱;二是由公司租用的集裝箱,這類箱一般在貨物的起運(yùn)地附近提箱而在交付貨物地點(diǎn)附近還箱;三是由全程運(yùn)輸中的某一區(qū)段承運(yùn)人提供,這類箱一般需要在多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人為完成合同運(yùn)輸與該分運(yùn)人訂立分運(yùn)合同后獲得使用權(quán)。
如果雙方協(xié)議由發(fā)貨人自行裝箱,則多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)簽發(fā)提箱單或者租箱公司或區(qū)段承運(yùn)人簽發(fā)的提箱單交給發(fā)貨人或其代理人,由他們?cè)谝?guī)定日期到指定的堆場(chǎng)提箱并自行將空箱托運(yùn)到貨物裝箱地點(diǎn)準(zhǔn)備裝貨。如發(fā)貨人委托亦可由經(jīng)營(yíng)人辦理從堆場(chǎng)裝箱地點(diǎn)的空箱托運(yùn)。如是拼箱貨或整箱貨但發(fā)貨人無(wú)裝箱條件不能自裝時(shí),則由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人將所用空箱調(diào)運(yùn)至接受貨物集裝箱貨運(yùn)站,做好裝箱準(zhǔn)備。
(三)出口報(bào)關(guān)
若聯(lián)運(yùn)從港口開(kāi)始,則在港口報(bào)關(guān);若從內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)始,應(yīng)在附近的海關(guān)辦理報(bào)關(guān)。出口報(bào)關(guān)事宜一般由發(fā)貨人或其代理人辦理,也可委托多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人代為辦理。報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)提供場(chǎng)站收據(jù)、裝箱單、出口許可證等有關(guān)單據(jù)和文件。
(四)貨物裝箱及接收貨物
若是發(fā)貨人自行裝箱,發(fā)貨人或其代理人提取空箱后在自己的工廠和倉(cāng)庫(kù)組織裝箱,裝箱工作一般要在報(bào)關(guān)后進(jìn)行,并請(qǐng)海關(guān)派員到裝箱地點(diǎn)監(jiān)裝和辦理加封事宜。如需理貨,還應(yīng)請(qǐng)理貨人員現(xiàn)場(chǎng)理貨并與之共同制作裝箱單。若是發(fā)貨人不具備裝箱條件,可委托多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)或貨運(yùn)站裝箱,發(fā)貨人應(yīng)將貨物以原來(lái)形態(tài)運(yùn)至指定的貨運(yùn)站由其代為裝箱。如是拼箱貨物,發(fā)貨人應(yīng)負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)至指定的集裝箱貨運(yùn)站,由貨運(yùn)站按多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的指示裝箱。無(wú)論裝箱工作由誰(shuí)負(fù)責(zé),裝箱人均需制作裝箱單,并辦理海關(guān)監(jiān)裝與加封事宜。
對(duì)于由貨主自裝箱的整箱貨物,發(fā)貨人應(yīng)負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)至雙方協(xié)議規(guī)定的地點(diǎn),多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或其代理人在指定地點(diǎn)接收貨物。如是拼箱貨,經(jīng)營(yíng)人在指定的貨運(yùn)站接收貨物。驗(yàn)收貨物后,代表聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人接收貨物的人應(yīng)在場(chǎng)站收據(jù)正本上簽章并將其交給發(fā)貨人或其代理人。
(五)訂艙及安排貨物運(yùn)送
經(jīng)營(yíng)人在合同訂立之后,即應(yīng)制定貨物的運(yùn)輸計(jì)劃,該計(jì)劃包括貨物的運(yùn)輸路線和區(qū)段的劃分,各區(qū)段實(shí)際承運(yùn)人的選擇確定及各區(qū)段銜接地點(diǎn)的到達(dá)、起運(yùn)時(shí)間等內(nèi)容。這里所說(shuō)的訂艙泛指多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人要按照運(yùn)輸計(jì)劃安排洽定各區(qū)段的運(yùn)輸工具,與選定的各實(shí)際承運(yùn)人訂立各區(qū)段的分運(yùn)合同。這些合同的訂立由經(jīng)營(yíng)人本人或委托的代理人辦理,也可請(qǐng)前一區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人作為代表向后一區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人訂艙。
(六)辦理保險(xiǎn)
在發(fā)貨人方面,應(yīng)投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)。該保險(xiǎn)由發(fā)貨人自行辦理,或由發(fā)貨人承擔(dān)費(fèi)用由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人代為辦理。貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)可以是全程,也可分段投保。在多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人方面,應(yīng)投保貨物責(zé)任險(xiǎn)和集裝箱保險(xiǎn),由經(jīng)營(yíng)人或其代理人向保險(xiǎn)公司或以其他形式辦理。
(七)簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單,組織完成貨物的全程運(yùn)輸
多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的代表收取貨物后,經(jīng)營(yíng)人應(yīng)向發(fā)貨人簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單。在把提單交給發(fā)貨人前,應(yīng)注意按雙方議定的付費(fèi)方式及內(nèi)容、數(shù)量向發(fā)貨人收取全部應(yīng)付費(fèi)用。
多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人有完成或組織完成全程運(yùn)輸?shù)呢?zé)任和義務(wù)。在接收貨物后,要組織各區(qū)段實(shí)際承運(yùn)人、各派出機(jī)構(gòu)及代表人共同協(xié)調(diào)工作,完成全程中各區(qū)段的運(yùn)輸以及各區(qū)段之間的銜接工作,運(yùn)輸過(guò)程中所涉及的各種服務(wù)性工作和運(yùn)輸單據(jù)、文件及有關(guān)信息等組織和協(xié)調(diào)工作。
(八)運(yùn)輸過(guò)程中的海關(guān)業(yè)務(wù)
按慣例國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的全程運(yùn)輸均應(yīng)視為國(guó)際貨物運(yùn)輸。因此該環(huán)節(jié)工作主要包括貨物及集裝箱進(jìn)口國(guó)的通關(guān)手續(xù),進(jìn)口國(guó)內(nèi)陸段保稅運(yùn)輸手續(xù)及結(jié)關(guān)等內(nèi)容。如果陸上運(yùn)輸要通過(guò)其他國(guó)家海關(guān)和內(nèi)陸運(yùn)輸線路時(shí),還應(yīng)包括這些海關(guān)的通關(guān)及保稅運(yùn)輸手續(xù)。
這些涉及海關(guān)的手續(xù)一般由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的派出所機(jī)構(gòu)或代理人辦理,也可由各區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的代表辦理,由此產(chǎn)生的全部費(fèi)用應(yīng)由發(fā)貨人或收貨人負(fù)擔(dān)。
如果貨物在目的港交付,則結(jié)關(guān)應(yīng)在港口所在地海關(guān)進(jìn)行。如在內(nèi)陸地交貨,則應(yīng)在口岸辦理保稅運(yùn)輸手續(xù),海關(guān)加封后方可運(yùn)往內(nèi)陸目的地,然后在內(nèi)陸海關(guān)辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。
(九)貨物交付
當(dāng)貨物運(yùn)至目的地后,由目的地代理通知收貨人提貨。收貨人需憑多式聯(lián)運(yùn)提單提貨,經(jīng)營(yíng)人或其代理人需按合同規(guī)定,收取收貨人應(yīng)付的全部費(fèi)用。收回提單后簽發(fā)提貨單,提貨人憑提貨單到指定堆場(chǎng)和集裝箱貨運(yùn)站提取貨物。如果整箱提貨,則收貨人要負(fù)責(zé)至掏箱地點(diǎn)的運(yùn)輸,并在貨物掏出后將集裝箱運(yùn)回指定的堆場(chǎng),運(yùn)輸合同終止。
(十)貨運(yùn)事故處理
如果全程運(yùn)輸中發(fā)生了貨物滅失、損害和運(yùn)輸延誤,無(wú)論是否能確定發(fā)生的區(qū)段,發(fā)(收)貨人均可向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人提出索賠。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人根據(jù)提單條款及雙方協(xié)議確定責(zé)任并做出賠償。如果已對(duì)貨物及責(zé)任投保,則存在要求保險(xiǎn)公司賠償和向保險(xiǎn)公司進(jìn)一步追索問(wèn)題。如果受損人和責(zé)任人之間不能取得一致,則需在訴訟時(shí)效內(nèi)通過(guò)提起訴訟和仲裁來(lái)解決。