海關(guān)起源介紹:
外國
最早的外國海關(guān)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)在公元前5世紀(jì)中葉古希臘城邦雅典。11世紀(jì)以后,西歐威尼斯共和國成立以“海關(guān)”命名的機(jī)構(gòu)即威尼斯海關(guān)。在漫長(zhǎng)的封建社會(huì),各國除繼續(xù)在沿海、沿邊設(shè)置海關(guān)外,在內(nèi)地水陸交通要道也設(shè)置了許多關(guān)卡。資本主義發(fā)展前期(17-18世紀(jì)),海關(guān)執(zhí)行保護(hù)關(guān)稅政策,重視關(guān)稅的征收,并建立一套周密繁瑣的管理、征稅制度。19世紀(jì),為發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,歐洲各國先后撤除內(nèi)地關(guān)卡,廢止內(nèi)地關(guān)稅,并且基本停止出口稅的征收。海關(guān)歷史悠久的發(fā)達(dá)國家有法國、英國、荷蘭、意大利、德國、日本和美國等。發(fā)展中國家大部分布于亞洲、非洲和拉丁美洲。這些國家曾經(jīng)長(zhǎng)期遭受殖民主義國家的侵略和剝削,經(jīng)濟(jì)比較落后。發(fā)展中國家的對(duì)外貿(mào)易與海關(guān),除向發(fā)達(dá)國家發(fā)展各種方式斗爭(zhēng)外,還對(duì)該國現(xiàn)代海關(guān)制度進(jìn)行開發(fā)和科技運(yùn)用。
中國
中國海關(guān)歷史悠久,早在西周和春秋戰(zhàn)國時(shí)期,古籍中已有關(guān)于“關(guān)和關(guān)市之征”的記載。秦漢時(shí)期進(jìn)入統(tǒng)一的封建社會(huì),對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,西漢元鼎六年(公元前111)在合浦等地設(shè)關(guān)。宋、元、明時(shí)期,先后在廣州、泉州等地設(shè)立市舶司。清政府宣布開放海禁后,于康熙二十三至二十四年(1684-1685),首次以“海關(guān)”命名,先后設(shè)置粵(廣州)、閩(福州)、浙(寧波)、江(上海)四海關(guān)。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國逐漸喪失關(guān)稅自主權(quán)、海關(guān)行政管理權(quán)和稅款收支保管權(quán),海關(guān)變成半殖民地性質(zhì)的海關(guān),長(zhǎng)期被英、美、法、日等帝國主義國家控制把持,成為西方列強(qiáng)掠奪中國人的一個(gè)重要工具。直至1949年中華人民共和國建立以后,人民政府接管海關(guān),宣告受帝國主義控制的半殖民地海關(guān)歷史結(jié)束,標(biāo)志著社會(huì)主義性質(zhì)海關(guān)的誕生。中華人民共和國政府對(duì)原海關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)進(jìn)行徹底變革,經(jīng)歷曲折的發(fā)展過程,逐步完善海關(guān)建制。
海關(guān)職能:
? 進(jìn)出境監(jiān)管
? 查緝走私
? 編制統(tǒng)計(jì)
? 征稅