只有在履行各項義務(wù)，辦理海關(guān)申報、查驗、征稅、放行等手續(xù)后，貨物才能放行，貨主或申報人才能提貨。同樣，載運(yùn)進(jìn)出口貨物的各種運(yùn)輸工具進(jìn)出境或轉(zhuǎn)運(yùn)，也均需向海關(guān)申報，辦理海關(guān)手續(xù)，得到海關(guān)的許可。貨物在結(jié)關(guān)期間，不論是進(jìn)口、出口或轉(zhuǎn)運(yùn)，都是處在海關(guān)監(jiān)管之下，不準(zhǔn)自由流通。

清關(guān)分類

1、白色清關(guān)

近年來，在中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人的直接推動下，中俄關(guān)系發(fā)展迅速。政治上，中俄兩國建立了面向二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系；地域上，中俄是有著4000多公里邊境線的最大鄰國；經(jīng)濟(jì)上，中俄兩國互補(bǔ)性強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有巨大的潛力。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中俄兩國經(jīng)濟(jì)均保持了快速增長的勢頭，更為經(jīng)貿(mào)合作帶來了巨大的歷史機(jī)遇。

2、灰色清關(guān)

二十世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后，急需進(jìn)口大量便宜貨品，于是大批華商在中俄間做起民間貿(mào)易。然而俄海關(guān)清關(guān)手續(xù)繁瑣，關(guān)稅混亂，為了鼓勵進(jìn)口、簡化海關(guān)手續(xù)，俄羅斯海關(guān)委員會允許“清關(guān)”公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)。這些公司與海關(guān)官員聯(lián)手，將整架飛機(jī)的貨物以包裹托運(yùn)的關(guān)稅形式清關(guān)。據(jù)中國傳媒大學(xué)宏華提供的資料顯示，此類清關(guān)比正規(guī)報關(guān)關(guān)稅通常便宜兩三倍。后來，這種清關(guān)方式被推廣到海運(yùn)、鐵運(yùn)和汽運(yùn)，統(tǒng)稱為“灰色清關(guān)” 。

進(jìn)口清關(guān)申報：

1.出口貨物的發(fā)貨人在根據(jù)出口合同的規(guī)定，按時、按質(zhì)、按量備齊出口貨物后，即應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸公司辦理租船訂艙手續(xù)，準(zhǔn)備向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，或委托專業(yè)(代理)報關(guān)公司辦理報關(guān)手續(xù)。

2.需要委托專業(yè)或代理報關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報手續(xù)的企業(yè),在貨物出口之前,應(yīng)在出口口岸就近向?qū)I(yè)報關(guān)企業(yè)或代理報關(guān)企業(yè)辦理委托報關(guān)手續(xù)。接受委托的專業(yè)報關(guān)企業(yè)或代理報關(guān)企業(yè)要向委托單位收取正式的報關(guān)委托書，報關(guān)委托書以海關(guān)要求的格式為準(zhǔn)。

3.準(zhǔn)備好報關(guān)用的單證是保證出口貨物順利通關(guān)的基礎(chǔ)。一般情況下，報關(guān)應(yīng)備單證除出口貨物報關(guān)單外，主要包括：托運(yùn)單(即下貨紙)、發(fā)票一份、貿(mào)易合同一份、出口收匯核銷單及海關(guān)監(jiān)管條件所涉及的各類證件。