凡進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買賣、輸出過(guò)程中所接受的直接地間接地接受獎(jiǎng)金或貼補(bǔ)而造成進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品的重大損害,就構(gòu)成征收反貼補(bǔ)稅的條件。反貼補(bǔ)稅的稅額一般按獎(jiǎng)金或貼補(bǔ)數(shù)額征收。其目的在于增加進(jìn)口商品的成本,抵銷其所享受的貼補(bǔ)數(shù)額,削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力,使它不能在進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷。
反貼補(bǔ)稅是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)的一個(gè)重要工具。WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》中,對(duì)國(guó)際貨物貿(mào)易的補(bǔ)貼以及各成員國(guó)運(yùn)用補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼作了明確規(guī)定,其目的主要是有效約束和規(guī)范補(bǔ)貼的使用,防止補(bǔ)貼對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的扭曲;同時(shí)通過(guò)規(guī)范反補(bǔ)貼程序和標(biāo)準(zhǔn),來(lái)防止成員國(guó)濫用反補(bǔ)貼措施,阻礙公平貿(mào)易。
反貼補(bǔ)稅征收的目的
征收的目的在于抵消進(jìn)口商品由于接受貼補(bǔ)在降低成本方面所獲得的額外好處,使它不能在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)竟銷,以保護(hù)進(jìn)口國(guó)同類商品的生產(chǎn)。貼補(bǔ)和反貼補(bǔ)歷來(lái)是國(guó)家參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的重要手段。資本主義國(guó)家大都有反貼補(bǔ)稅法的規(guī)定,因此反貼補(bǔ)稅也是資本主義國(guó)家爭(zhēng)奪市場(chǎng)斗爭(zhēng)的一個(gè)重要武器。在國(guó)際貿(mào)易中,貼補(bǔ)與反貼補(bǔ)一直是復(fù)雜、棘手、爭(zhēng)議很多的難題,因而成為《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》所調(diào)節(jié)和制約的主要對(duì)象之一。