ASTM F963是一部美國玩具產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)是一個非強制性的標(biāo)準(zhǔn).
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本頁提供的信息為尋求如何遵守聯(lián)邦政府玩具安全標(biāo)準(zhǔn)(ASTM F963-11)的企業(yè)提供指南。

目錄

概述

具體檢測問題

ASTMF963更新和修訂

更多資源

檢測和認(rèn)證

標(biāo)簽和產(chǎn)品標(biāo)識

可燃性

鉛和重金屬

最新消息:美國消費品安全委員會工作人員行使ASTM F963-16, 美國玩具標(biāo)準(zhǔn)的強制執(zhí)法自由裁量權(quán)

關(guān)于帶儲存能量的拋射體玩具的4.21.2.3條款給玩具行業(yè)的信

CPSC工作人員在2017年3月31日公布的一封信中說, 其工作人員行使ASTM F963-16, 美國玩具標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于帶儲存能量的拋射體玩具的4.21.2.3條款, 僅限對擁有超過0.08焦耳能量的拋射體執(zhí)行動能密度要求。根據(jù)《美國法典》第15卷2063節(jié)(15 U.S.C. § 2063)《消費品安全法》(“CPSA”)第14節(jié)，該強制執(zhí)法自由裁量權(quán)擴展至測試和認(rèn)證要求。這一強制執(zhí)法自由裁量權(quán)立即生效, 并將繼續(xù)有效，直至另行通知。點擊此處,閱讀全信。

概述

準(zhǔn)備供12歲或12歲以下兒童適用的所有玩具必須經(jīng)過第三方檢測，并獲得兒童產(chǎn)品證書認(rèn)證，以表明其符合國會通過的聯(lián)邦玩具安全標(biāo)準(zhǔn)以及其它適用法規(guī)。請參閱我們的企業(yè)指南頁面以了解更多信息。此外，請參閱兒童產(chǎn)品其它常見法規(guī)指南頁面：鉛、含鉛油漆、鄰苯二甲酸酯、小零部件和跟蹤標(biāo)簽。

什么是玩具安全標(biāo)準(zhǔn)?

玩具安全標(biāo)準(zhǔn)指的是 ASTM F963-11 以及玩具箱安全標(biāo)準(zhǔn) ASTM F 963-07ε1。

ASTM F 963-11，即《玩具安全標(biāo)準(zhǔn)消費者安全規(guī)格》，是一套非常全面的、涉及大量已知與玩具相關(guān)危害的標(biāo)準(zhǔn)。ASTM F 963的早期版本是自愿的行業(yè)共識標(biāo)準(zhǔn)，由玩具產(chǎn)業(yè)、消費者團體、政府和其它有關(guān)方面為整個玩具行業(yè)實行適當(dāng)?shù)耐婢邩?biāo)準(zhǔn)而聯(lián)合制定的。2008年，《消費品安全改進(jìn)法》規(guī)定將當(dāng)時自愿實行的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)改為在全國范圍強制實行的兒童產(chǎn)品安全規(guī)則。

你可以在ASTM International網(wǎng)站查閱標(biāo)準(zhǔn)概述或購買完整的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)。在ASTM網(wǎng)站，你可以瀏覽玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的概要、該標(biāo)準(zhǔn)中各條款的目錄、以及不受玩具安全標(biāo)準(zhǔn)管制的產(chǎn)品清單(不過其中一些產(chǎn)品，如自行車，受其它強制性標(biāo)準(zhǔn)管制)。如要查閱玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的全文，則必須向ASTM 購買，因為該文件受版權(quán)法保護。我們建議你閱讀玩具安全標(biāo)準(zhǔn)，確定標(biāo)準(zhǔn)中哪些條款可能適用于你的產(chǎn)品。

生產(chǎn)商或進(jìn)口商負(fù)責(zé)確認(rèn)玩具安全標(biāo)準(zhǔn)中適用于它們產(chǎn)品的條款。一旦確認(rèn)適用于你的產(chǎn)品的規(guī)定，你必須使用消費者安全委員會認(rèn)可的實驗室進(jìn)行檢測。為了方便產(chǎn)品檢測，應(yīng)該與美國消費品安全委員會認(rèn)可的實驗室聯(lián)系，討論你的產(chǎn)品，得到估價。這個估價應(yīng)該提供一個逐項列出的清單，說明實驗室擬定就標(biāo)準(zhǔn)中的哪項條款對你的產(chǎn)品進(jìn)行合規(guī)檢測(作為這些實驗室服務(wù)的消費者，你或許應(yīng)該從一個以上的實驗室那里得到估價，就像你任何重大購買之前可能會做的那樣)。

玩具安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須進(jìn)行第三方檢測和認(rèn)證嗎?

是的。規(guī)定必須對為12 歲及12歲以下兒童設(shè)計或者為主要對象的玩具進(jìn)行第三方檢測和認(rèn)證。

玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的所有條款是否全都適用于每一種玩具?

不是。玩具安全標(biāo)準(zhǔn)是一份長篇文件，涵蓋適用于很多不同種類和類別玩具的條款。玩具標(biāo)準(zhǔn)沒有一個通用的方法，玩具標(biāo)準(zhǔn)的不同條款適用于不同玩具。該標(biāo)準(zhǔn)的很多條款未必適用于某一具體玩具，但是很可能有很多條款適用于該玩具。

例如，如果你的玩具不發(fā)聲，則不必遵守有關(guān)檢測玩具音量大小的相關(guān)條款，但仍然有很多可能適用于你的玩具的條款。由于不同玩具有不同特性、材料和功能，因此每一種玩具需單獨加以考慮，以確定玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的哪些條款適用。玩具安全標(biāo)準(zhǔn)可能適用的條款組合數(shù)量巨大，因此難以在這里全部討論。

應(yīng)該仔細(xì)審閱玩具安全標(biāo)準(zhǔn)。作為生產(chǎn)商或進(jìn)口商，你有責(zé)任查閱玩具安全標(biāo)準(zhǔn)，考慮標(biāo)準(zhǔn)中哪些條款可能適用于你的產(chǎn)品(可以免費瀏覽目錄)。不過最終你可能需要讓消費品安全委員會認(rèn)可的實驗室檢測產(chǎn)品。你應(yīng)該聯(lián)絡(luò)至少一家美國消費品安全委員會認(rèn)可的實驗室，討論你的產(chǎn)品，并得到估價。這個估價應(yīng)該提供一個逐項列出的清單，說明實驗室擬定就安全安全標(biāo)準(zhǔn)中的哪項條款對你的產(chǎn)品進(jìn)行合規(guī)檢測。請查閱這些向?qū)嶒炇姨岢龅挠袔椭膯栴}。

請參閱這份可能對你有所幫助的ASTM F963-11圖表。該圖表將玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的不同條款劃分為一般使用規(guī)定和具體玩具規(guī)定。

檢測和認(rèn)證

玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的所有條款是否都要求第三方檢測?

不是，只有《美國聯(lián)邦法規(guī)》第16卷1112.15(b)(32)中所列的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的某些條款，以及這個圖表中所述的條款需要第三方檢測。玩具安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第三方檢測的條款如下：

ASTM F 963-07ε1

第 4.27 條 – 玩具箱(不含有關(guān)標(biāo)識和/或使用說明的要求)

ASTM F 963-11

第 4.3.5.1 條，表面涂層–金屬可溶性檢測

第 4.3.5.2 條，玩具基材材料

第 4.3.6.3條，液體、糊、泥、膠及粉末的清潔度(不含化妝品和對為防止微生物降解所使用材料的檢測)

第 4.3.7條，填充材料

第 4.5 條，發(fā)聲玩具

第 4.6 條，小零部件(不含有關(guān)標(biāo)識和/或使用說明的要求)

第 4.7 條，可接觸邊緣(不含有關(guān)標(biāo)識和/或使用說明的要求)

第 4.8 條，突出物

第 4.9 條，可接觸尖點 (不含有關(guān)標(biāo)識和/或使用說明的要求)

第 4.10 條，金屬線或連桿

第 4.11 條，釘子和緊固件

第 4.12 條，塑料薄膜

第 4.13 條，折疊裝置與合頁

第 4.14 條，繩、帶和橡皮筋

第 4.15 條，穩(wěn)定性和超負(fù)荷要求

第 4.16 條，狹窄空間

第 4.17 條，輪子、輪胎、軸

第 4.18 條，機械的孔洞、間隙和可接觸性

第4.19 條，模擬保護裝置(不含有關(guān)標(biāo)識和/或使用說明的要求)

第 4.20.1 條，橡膠安撫奶嘴中亞硝胺含量檢測

第 4.20.2 條，玩具安撫奶嘴

第 4.21 條，彈射玩具

第 4.22 條，出牙器和出牙玩具

第 4.23.1 條，近球形、半球形或終端為圓形開口的搖撥浪鼓

第 4.24 條，擠壓玩具

第 4.25 條，電池驅(qū)動玩具(不含有關(guān)標(biāo)識和/或使用說明的要求)

第 4.26 條，準(zhǔn)備放在童床或游戲圍欄上的玩具(不含有關(guān)標(biāo)識和/或使用說明的要求)

第 4.27 條，填充玩具和豆袋類玩具

第 4.30 條，玩具槍標(biāo)志

第 4.32 條，帶有圓形末端的某些玩具

第 4.35 條，啦啦隊花球

第 4.36 條，半球形物品

第 4.37 條，悠悠彈性繩玩具

第 4.38 條，磁鐵 (不含有關(guān)標(biāo)識和/或使用說明的要求)

第 4.39 條，下顎在把手和方向盤間卡住

玩具安全標(biāo)準(zhǔn)中不要求第三方檢測的條款如下：

ASTM F 963-11 中涉及食品和化妝品，傳統(tǒng)上不屬于委員會管轄范圍的產(chǎn)品。

ASTM F 963-11 中有關(guān)生產(chǎn)流程，因而無法通過成品檢測進(jìn)行有效評估的條款 (如：第 4.3.6.1 條有關(guān)凈化水的條款)。

ASTM F 963-11 中或 ASTM F 963-07ε1 第 4.27 條有關(guān)標(biāo)識、使用說明或廠家標(biāo)

一般來說，委員會已經(jīng)聲明，某些標(biāo)識和技術(shù)規(guī)定無需第三方檢測和認(rèn)證。例如，《聯(lián)邦危險物品法》(《美國法典》第 15 卷 1261 至 1278 部分)所規(guī)定的標(biāo)識要求，和《美國易燃織物法》(《美國法典》第 15 卷1191 至 1204 部分)有關(guān)標(biāo)識的要求，均無須第三方檢測。

ASTM F 963-11中有關(guān)不借助任何工具或裝置而進(jìn)行的裸眼評定的條款。

ASTM F 963-11中第 4.3.8 條有關(guān)某種鄰苯二甲酸酯的條款，因為《消費品安全改進(jìn)法》第 108條款專門針對鄰苯二甲酸酯。

玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的所有條款都要求認(rèn)證嗎?

是的。雖然玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的某些條款獲得第三方檢測豁免，但是玩具必須經(jīng)過兒童產(chǎn)品認(rèn)證書認(rèn)證完全符合玩具安全標(biāo)準(zhǔn)中所有相關(guān)條款的規(guī)定。對于玩具安全標(biāo)準(zhǔn)中獲得第三方檢測豁免的若干條款，仍希望生產(chǎn)商檢測每種產(chǎn)品，或確保該產(chǎn)品通過合理的檢測項目(出于方便，一些生產(chǎn)商可能選擇讓實驗室檢測玩具是否符合那些豁免的條款，盡管沒有規(guī)定要求他們這樣做)。

上述一些有關(guān)標(biāo)識和技術(shù)要求的條款無法進(jìn)行檢測，因而無須檢測。

我在哪里可以找到有關(guān)認(rèn)證和第三方檢測規(guī)定的正式的委員會通知?

《美國聯(lián)邦法規(guī)》第16卷1112.15(b)(32)條款列出了需要在消費品安全委員會認(rèn)可的實驗室檢測具體條款。

哪個年齡段(即產(chǎn)品的目標(biāo)用戶)的玩具必須經(jīng)過第三方檢測和認(rèn)證?

為 12 歲以下兒童設(shè)計或為主要對象的玩具必須在消費品安全委員會認(rèn)可的實驗室進(jìn)行第三方檢測和認(rèn)證，獲得兒童產(chǎn)品證書。

盡管ASTM F 963-11理論上適用于供 14 歲以下兒童使用的玩具，但是第三方檢測規(guī)定只適用于為 12 歲或 12 歲以下兒童設(shè)計并供其使用的玩具。也就是說：

如果玩具是為14歲或14歲以上兒童設(shè)計并供其使用的，則ASTM F963不適用于此玩具，無需經(jīng)過第三方實驗室檢測。

如果玩具是為13歲兒童設(shè)計并供其使用的，則玩具仍然受ASTM F963-11管轄，但是并不要求對玩具進(jìn)行第三方實驗室檢測(很少有玩具屬于這一類別)。

如果玩具是為 12 歲或 12 歲以下兒童設(shè)計并主要供其使用，那么玩具受ASTM F963-11規(guī)定的管轄，必須由第三方實驗室對玩具進(jìn)行檢測。

對于那些需要第三方檢測的玩具，檢測必須在委員會認(rèn)可的實驗室進(jìn)行。

具體檢測問題

產(chǎn)品上或產(chǎn)品包裝上的警告標(biāo)識、書面使用說明書或其它生產(chǎn)商標(biāo)識需要經(jīng)過美國消費品安全委員會認(rèn)可的實驗室的檢測嗎?

不需要。此外，ASTM F963-11中涉及的不借助任何工具或裝置進(jìn)行的裸眼評定條款無需經(jīng)過書面使用說明書或其它生產(chǎn)商標(biāo)識需要的經(jīng)過委員會認(rèn)可實驗室的檢測。請查閱需要上述表格中要求第三方檢測的完整條款清單。如果ASTM F963-11的某項條款沒有列出，則無需進(jìn)行第三方檢測。

是否需要對玩具進(jìn)行檢測以符合易燃性規(guī)定?

不需要。國會在2008年將玩具安全標(biāo)準(zhǔn)定為強制性標(biāo)準(zhǔn)時，沒有包括易燃性規(guī)定和對易燃性進(jìn)行第三方檢測。

不過，兒童玩具在其常規(guī)的或可合理預(yù)見的操作或使用中，不得有可能成為導(dǎo)致嚴(yán)重人身傷害或重大疾病的，高度易燃或極易燃固體的危險物質(zhì)。《聯(lián)邦危險物品法》中的這項規(guī)定不要求產(chǎn)品上市前在委員會認(rèn)可的實驗室進(jìn)行第三方檢測。

要出售這樣的產(chǎn)品，生產(chǎn)商對于是否對一件產(chǎn)品的易燃性進(jìn)行檢測的決定應(yīng)該有一個依據(jù)。這個依據(jù)可能是“常規(guī)或可合理預(yù)見的操作或使用”的預(yù)期模式，或是事先知道根據(jù)在類似標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行的檢測，某件產(chǎn)品所用材料被認(rèn)為不是特別易燃的，比如某些服裝制品的可燃性標(biāo)準(zhǔn)列表(《美國聯(lián)邦法規(guī)》第16卷1610.1(d)條款)。例如，鑒于根據(jù)這項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的多年檢測所得經(jīng)驗， 滌綸無須檢測。

如果生產(chǎn)商不確定，或希望通過產(chǎn)品檢測確定其不是高度易燃，《美國聯(lián)邦法規(guī)》第16卷1500.44條款是一個適用的檢測方法。ASTM F963-11附件A5提供的檢測法是另一種適當(dāng)?shù)臋z測方法。

所有可接觸的基材都必須按照ASTM F963-11的規(guī)定進(jìn)行總鉛含量和可溶性重元素檢測嗎?

不一定。盡管ASTM F963-11第4.3.5.2(1)部分規(guī)定，可接觸的基材和所有小零部件必須進(jìn)行總鉛含量和8項可溶性重元素檢測，但是4.3.5.2(1)(a)部分定義了“可接觸”這一術(shù)語。確定產(chǎn)品是否受到這項附加規(guī)定的監(jiān)管非常重要。

首先，ASTM F963-11第3.1.2部分定義了“可接觸”，一件玩具在年齡相符的使用和濫用檢測前后必須對可接觸部分進(jìn)行檢查。

第二，為了第3.1.2的部分定義，以及4.3.5.2部分所述，只有那些能被吸食、放入口中或咽下的玩具和部件，在年齡相符的使用和濫用檢測前后，需要進(jìn)行8項可溶性重元素檢測。這就是說，由于其不可接觸性、尺寸、質(zhì)量、功能或其它特質(zhì)而不能被吸食、放入口中或咽下的玩具或玩具部件無需進(jìn)行上述可溶性元素檢測。但是如果可以被接觸的話，則根據(jù)《消費品安全改進(jìn)法》仍可能要求這類產(chǎn)品的總鉛含量合規(guī)。

如下標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是對可能被吸入、放入口中或吞下的玩具的合理分類：(1)供放入嘴里或與食物或飲料接觸的所有玩具部件，屬于化妝品的玩具部件，被歸類為玩具的部件或書寫工具;(2)供6歲以下兒童使用的玩具，其組合零部件可能與口部接觸。參見4.3.5.2(1)(a)部分注釋3。

因此，如果你的產(chǎn)品的年齡劃分是供6歲及6歲以上兒童使用，且可能不會被吸食、放入口中或吞下，該產(chǎn)品無需進(jìn)行8項金屬檢測。請記住，不管分析結(jié)果如何，《消費品安全改進(jìn)法》規(guī)定兒童產(chǎn)品所有可接觸部件符合100百萬分率的鉛含量規(guī)定。請參閱含鉛量指南頁面。

鎘

4.3.5.2(1)條款指出，玩具的可接觸基材(包括可接觸的玻璃、金屬、陶瓷玩具或玩具小零部件)受 F963-11表格1中設(shè)定限制的管控。該條款指出，除其它規(guī)定外，所含可溶性鎘含量不應(yīng)超過75百萬分率(或作為玩具一部分的橡皮泥中不應(yīng)超過50百萬分率)。不過，4.3.5.2(2)(c)條款稱，可溶性鎘含量的限制是200微克。

這兩項要求之間的區(qū)別是什么?4.3.5.2(1)部分相關(guān)規(guī)定的檢測程序是基于2個小時的提取過程。4.3.5.2(2)(c)部分特別指出，此部分是在表格1所設(shè)定的限制基礎(chǔ)上額外設(shè)定的，但只適用于金屬玩具或帶有屬于小零部件的金屬玩具零部件。在對8.3.5.5(3)部分的條款進(jìn)行檢測時，對這類玩具的限制是在24小時內(nèi)從同一件物品上提取的鎘不得超過200微克。不過條款的確指出，“通過8.3.1部分規(guī)定的對所有元素含量總的篩查，可以符合上述所有相關(guān)規(guī)定 。”

聯(lián)邦玩具安全標(biāo)準(zhǔn)(ASTM F963)的更新和修訂

消費品安全委員會的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)ASTM F963-11最新版本的主要變化。

基材材料中的重元素

2011年版的 ASTM F963的主要變化包括增加了對玩具基材中允許的8項可溶性重元素的限制(銻、砷、鉛、鋇、鎘、鉻、汞和硒)。這項規(guī)定是在現(xiàn)行的玩具表面涂層限制、總鉛含量的具體限制以及油漆和其它表面涂層中的鉛含量限制基礎(chǔ)上新增的。新規(guī)定基于在稀釋酸中進(jìn)行可溶性檢測后對8種金屬(見上文) 的可溶性做出的限制。

基材材料中的重元素篩查檢測

此外，新標(biāo)準(zhǔn)提供了一項選擇性篩查檢測程序。該檢測基于在一次檢測中那些元素的總含量。消費品安全委員會認(rèn)可的大多數(shù)實驗室將采取篩查檢測的方法對玩具中的重元素進(jìn)行檢測，只有在篩查檢測顯示有不合格零部件或需要進(jìn)一步檢測來解決含糊不清的結(jié)果時，才會進(jìn)行額外的重元素檢測。篩查檢測采用的方法以委員會認(rèn)可的鉛含量測驗測試方法為基礎(chǔ)。如果篩查檢測對預(yù)定范圍內(nèi)多種元素顯示通過，在某些情況下，這個結(jié)果可以被引以為據(jù)，無需進(jìn)行進(jìn)一步可溶性元素檢測。

沐浴玩具

2011年版的 ASTM F963的另一項重要新增部分對沐浴玩具的規(guī)定。這些規(guī)定針對沐浴玩具上可能出現(xiàn)的洞，或其它垂直或近乎垂直的對沐浴玩具的堅硬凸起部分可能引發(fā)的其它風(fēng)險。

其它

最后，還有很多對ASTM F963現(xiàn)行條款的修訂，如對繩子使用的變化，連接在圓環(huán)上的擠壓玩具的規(guī)定，悠悠球、帶子和橡皮筋、下顎被卡住、帶有圓形末端的玩具、以及乘騎玩具的穩(wěn)定。

如果想得到ASTM F963今后的更新，當(dāng)ASTM 國際標(biāo)準(zhǔn)組織向本委員會提交擬定的關(guān)于現(xiàn)行的ASTM F963玩具標(biāo)準(zhǔn)的修訂意見后會發(fā)生什么?

當(dāng)ASTM國際標(biāo)準(zhǔn)組織就ASTM F-963的擬定修訂意見通知委員會時，委員會如果認(rèn)定擬定的修訂意見不能改善標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的消費品安全，則需在接到通知后的90天內(nèi)告知ASTM國際標(biāo)準(zhǔn)組織。如果本委員會將其決定告知ASTM國際標(biāo)準(zhǔn)組織，即擬定的修訂意見無法改善安全，現(xiàn)行ASTM F963會繼續(xù)作為消費品安全規(guī)則生效，不管擬定的修訂意見如何。而如果本委員會沒有在90天內(nèi)就ASTM F963擬定的修改意見告知ASTM國際標(biāo)準(zhǔn)組織，再過90天后(在ASTM國際標(biāo)準(zhǔn)組織發(fā)出通知180天后)，擬訂的修訂意見則將作為消費品安全規(guī)則生效。

其它資源

玩具檢測的實驗室檢測手冊[PDF]

ASTM F 963-11 表格

本文僅為提供一般信息而準(zhǔn)備, 內(nèi)容是在所提供的事實和信息基礎(chǔ)上編寫。本文不是，其原意也不是提供法律見解, 也未經(jīng)過委員會的審閱或批準(zhǔn)，因此不一定代表委員會的意見。本文表達(dá)的所有觀點都有可能被委員會改寫或取而代之。
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詳細(xì)內(nèi)容見《玩具安全》

玩具類目平時是不需要進(jìn)行資格審查的。只是在節(jié)假日（比如圣誕節(jié)）的時候會有要求店鋪的各項指標(biāo)需達(dá)到亞馬遜的要求才能銷售這個分類的物品。
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