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越南騷亂:讓產業轉移的“候鳥模式”遭遇大考

在越南爆發針對中資工廠的打砸搶燒騷亂事件平息后的幾天里,許多外資工廠的員工返回越南,在騷亂中受影響的326家工廠有80%已經恢復生產,但目前仍有20%左右的工廠未開工。盡管大部分的工廠陸陸續續開工,但他們仍然心存疑懼,有些企業則開始向越南政府索賠,如臺塑集團正

越南騷亂:讓產業轉移的“候鳥模式”遭遇大考

在越南爆發針對中資工廠的打砸搶燒騷亂事件平息后的幾天里,許多外資工廠的員工返回越南,在騷亂中受影響的326家工廠有80%已經恢復生產,但目前仍有20%左右的工廠未開工。盡管大部分的工廠陸陸續續開工,但他們仍然心存疑懼,有些企業則開始向越南政府索賠,如臺塑集團正向越南政府索賠300萬美元,其他廠商也有意效仿。

在2008年金融危機之后,原本在大陸設廠的港資、臺資以及大陸的制造企業都紛紛轉移到越南、柬埔寨、印度等國家。這股風潮被業界稱之為產業轉移的“候鳥模式”。這些制造商就像候鳥一樣,哪里的制造成本低廉,就“飛”到哪里去。然而,這種以低價為核心競爭力的產業大遷徙,在享受低制造成本的同時也遇到了各種各樣的問題,如當地的政局、配套設施、勞動力技能等等“硬傷”。

業內人士認為,此次越南反華騷亂更是讓這種模式遭遇了大考,“中國制造”今后在越南等東南亞國家的日子恐怕都不太好過。

已有不少外企陸續恢復生產

雨果網從路透社2月19日的報道中了解到,在打砸搶燒事件平息之后幾天里,越南大部分受反華騷亂影響的外國公司陸陸續續地恢復生產,這很大程度上說明了越南作為低成本制造基地的吸引力依然很大。

前幾天焚燒工廠的事件依然歷歷在目,然而受事件影響一度停工的工廠迅速恢復生產,這說明了越南雖然存在著風險,然而其工人工資低,并掌握了相對熟練的勞動技能,依然對投資者有著巨大的經濟吸引力。當針對中國工廠的反華騷亂爆發之際,一度流傳著外國投資者將要逃離越南的猜測。不過,現在大部分投資者表示他們并沒有離開越南的計劃。

越南有200個工業園區,已經成為推動越南經濟增長的重要動力,占越南出口的30%,共吸引了1100億美元的外國直接投資。

裕元鞋業控股公司發言人Jerry Shum稱:“對于制造業來說,越南是一個最具吸引力的投資目的地之一。這里工人掌握了一定的勞動技能,此外,相對于亞洲其他地方,越南的工資水平非常具有競爭力。”裕元鞋廠為耐克、艾迪達斯等知名體育品牌供應鞋子,在越南設立了較大規模的工廠。裕元鞋廠在上周騷亂爆發之際暫停了生產,如今已經恢復生產秩序。

雖然中國一些媒體稱越南政府保護外資的力度和決心值得懷疑,但是一些來自于臺灣、新加坡和香港的公司稱,它們在越南的投資戰略不會改變。

不過,一些公司的管理人員稱,已經加強了工廠的安全保衛力度。 目前,在騷亂中受影響的326家工廠有80%已經恢復生產了。為蘋果手機、平板電腦提供配件的臺灣鴻海高精公司也表示從星期二開始已經恢復生產了,同時不會改變在越南的投資計劃。

一些投資者認為,這次騷亂的最大損失不是物質上的,而是對員工以及家屬的情緒造成了巨大的影響。

另外,中國力帆股份公告稱,公司收到下屬子公司力帆越南的報告,基于越南多地爆發反華排華打砸中資企業事件有所緩解,越南國內局勢趨于平穩,力帆越南的中方人員已于近日全部返回越南工廠,目前越南工廠的生產、經營已恢復正常。

臺灣工廠最“受傷”

雨果網了解到,據香港《南華早報》5月20日的報道稱,根據該報記者看到的一份越南官方內部調查結果,上周在越南的暴力反華抗議中遭到搶劫或破壞的工廠中,只有很小一部分是中國大陸企業所有。

在兩天的縱火、破壞和偷竊騷亂中,首當其沖的受害者是臺灣企業。在位于越南南部的騷亂中心平陽省,約351家工廠遭到不同程度的破壞。其中190多家是臺灣工廠。至少27家越南工廠和19家韓國工廠也遭到搶劫。相比之下,只有14家中國大陸企業所屬的工廠遭到攻擊。8家香港工廠受到破壞,一家工廠遭遇縱火,另一家損失了6輛汽車和一些電腦。

報道稱,據平陽省當局估計,超過11.1萬名工人因騷亂暫時失去工作,很多外國投資者表示可能不會再回來。這些工人中只有1%受雇于中國大陸企業。

另據英國《金融時報》5月20日報道,越南發生反華騷亂導致多家工廠被毀后,作為在越南投資額最大的臺灣企業,臺塑集團正向越南政府索賠300萬美元,其他廠商也有意效仿。

臺塑集團成為首家向越南政府索賠的外企。上周,該集團的一家工廠遭越南抗議者沖擊。在臺塑河靜鋼鐵廠發生的騷亂導致一名中國大陸員工喪生。

報道稱,雖然抗議矛頭指向中國大陸,但首先遭到暴力沖擊的似乎是臺資工廠,尤其是那些雇用中國大陸員工的工廠。

臺灣是越南的第三大投資來源地區,臺北方面的數據顯示,臺企去年在越南的投資額達17億美元。

越南臺灣商會表示,其會員正在評估受損情況并將算出損失的估計數字,商會將基于這些數字提出索賠。

生產基地“東南飛”的日子并不好過

近年來,“中國制造”遭遇了來自于國內外的雙重壓力。

自從2008年經濟危機以來,歐洲和美國兩大傳統市場的經濟陷入衰退,人們捂著褲腰帶不敢再像以前那樣超前、無度地消費了,因此歐美市場對中國商品的需求不斷萎縮。此時,中國出口出現了自由落體式滑坡。據有關資料顯示,2008年11月份出口同比一下子從10月份的增長19.2%滑到下降2.2%,到2009年2月份,出口同比竟然滑到下降25.7%。出口企業集中的中國東南沿海一帶,特別是珠江三角洲更是出現工廠、企業倒閉潮,沒有倒閉的工廠由于訂單不足,緊跟著也大量裁員,大批工人失業。東莞告急!廣東告急!中國告急!

此外,中國勞動力成本不斷上升,原材料價格水漲船高,人民幣升值步伐不減,在2003年至2013年之間人民幣的中間價累計升值超過30%!在這一系列不利因素的“壓榨之下”,中國許多制造企業面臨內外交困的局面。

此時,一些制造企業開始慢慢轉移到越南、緬甸、柬埔寨等低生產成本的國家。在這些東南亞國家設立工廠有很多好處。第一、當地原材料和勞動力成本低,這一點毋庸置疑;第二、更加優越的出口待遇。 比如在越南建廠的中國企業,可以繞開歐美針對中國商品所設立的貿易壁壘,在出口歐美的道路上更加暢達。出于政治上遏制中國和經濟上防御中國的原因,歐美國家針對中國大陸出口的商品總是有意無意地設立各類貿易壁壘,而中國工廠挪到越南等國家之后,則能夠以越南等國商品的名義出口到歐美,因而在歐美國家享受較好的關稅和進口待遇。

出于這些原因,近年來越來越多中國企業奔赴越南投資,涉及服裝、電子、皮具、家具等眾多產業。不少已在越南站穩腳跟的企業,也在籌劃擴大產能。此時很多業內人甚至在驚呼,中國正在喪失其制造基地的地位?

然而,中國工廠遷移到越南等東南亞國家之后就能一帆風順了嗎?實際上中國工廠在那里的日子也不是非常好過。它們也遇到了很多問題。

一、面臨著政治不穩定和安全問題。近日爆發的反華示威游行就是一個明證。中國與越南相鄰,中越之間在歷史上就爆發了許多邊境戰爭,比如在20世紀后半葉就發生過中越西沙海戰和中國對越自衛反擊戰。中國與越南就邊界問題、南海島嶼問題一直存在爭端,這次反華示威游行的導火索是中國和越南就南海油田發生了糾紛。鑒于領土糾紛問題的長期性,越南人的反華情緒如同一個埋藏在地下的地雷,隨時都有爆炸的危險。中國企業在這次騷亂中遭受了財產和人員的損失,如果在越南長期投資經營,依然將面臨著類似的風險。

二、配套設施不完善、生產效率較低。越南、柬埔寨、印度等國的勞動力成本雖然更低,但是這些國家的經濟發展水平跟中國相比差了一大截,其生產配套設施、公路、橋梁、港口等基礎設施依然不健全,現代化程度還遠遠不夠,這將影響企業的生產和貿易。中國最大的女鞋制造商之一華堅集團就在越南開過工廠。然而,因當地的制鞋配套設施不完善、生產效率低以及工人罷工等問題的影響,華堅在越南的工廠最終以關閉告終。

三、中資企業在越南面臨著文化沖擊、水土不服的問題。它們要融入到當地文化之中,在與當地政府、社會、員工打交道時面臨著挑戰。一般而言,越南、柬埔寨等國家的工人沒有中國工人那么勤勉刻苦,勞動技能水平也較低,因此其生產效率低下。此外,這些國家的工人喜歡超前消費,而且權利意識很強,動不動發生罷工要求漲薪的現象。去年,柬埔寨工人就發生了大規模罷工,波及多家鞋廠和制衣廠,直至這些工廠提高了工人工資,這場罷工才平息下來。

基于上述原因,中資企業在轉移到東南亞國家之前,應當慎重考慮,摸清當地的情況并安排好了應對措施后再做決定,以避免遭受損失。

總體而言,中國投資環境和工人素質有著極大優勢。中國經濟、政治穩定,配套設施和基礎設施現代化程度很高,工人掌握了較高的勞動技能,生產效率很高,因此中國對制造商依然還具有許多吸引力。(編譯:吳以輝)

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