國務院辦公廳昨日（5月15日）公布了《關于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，共有16條意見支持外貿(mào)穩(wěn)定增長。

雨果網(wǎng)獲悉，這16條穩(wěn)外貿(mào)措施涵蓋了優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構、改善外貿(mào)環(huán)境、強化外貿(mào)保障、增強外貿(mào)企業(yè)競爭力、加強組織領導等五大方面。這是繼4月30日召開的國務院常務會議提出部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構的五項措施后，決策層再度祭出重拳進一步細化和落地具體舉措。同時，這也是繼2012年9月后，近兩年來國務院層面印發(fā)的第二份旨在穩(wěn)外貿(mào)的文件。

跨境電商或迎來利好政策

對于這16條穩(wěn)外貿(mào)政策，雨果網(wǎng)總編輯翁耀雄認為，此次國務院的16條穩(wěn)外貿(mào)政策，是在過去幾個月外貿(mào)數(shù)據(jù)“不太好看”，外貿(mào)形勢頗為嚴峻的背景下出臺的。

“然而，在這些多達16條的意見中，并沒有讓外貿(mào)企業(yè)為之一振的刺激性很強的‘猛藥’，而是一系列溫和的、趨向?qū)ζ髽I(yè)有利的‘微調(diào)’政策措施。盡管沒有‘猛藥’，但我認為有些措施同樣很值得關注。例如關于進口，跨境進口電商或?qū)⒂瓉砝孟ⅰ！彼f。

翁耀雄認為，《意見》的第一條是“加強進口”，這在“海淘”日漸火熱的當下，加強進口的系列措施對跨境進口電商將是利好消息。這條“意見”提出，合理增加與群眾生活密切相關、必要的一半消費品進口。對于這個政策，有人猜測國家接下來可能會放寬一些消費品的進口門檻，例如降低一些商品的進口關稅等。此外，“加強進口”的意見還提及加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，這可能意味著有條件的地區(qū)在申請自貿(mào)區(qū)時會變得更容易一些。

雨果網(wǎng)獲悉，此前，海關總署牽頭，從2012年2月開始，選擇在上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等地開展跨境電子商務試點，并在試點經(jīng)驗上，建立一般出口、特殊區(qū)域出口、直購進口和網(wǎng)購保稅進口4種新型海關通關監(jiān)管模式。有分析指出，結(jié)合此次穩(wěn)外貿(mào)的現(xiàn)實要求，這一試點有望隨后在全國范圍鋪開。

“走出去”企業(yè)有望獲扶持

雨果網(wǎng)了解到，在進一步改善外貿(mào)環(huán)境方面，《意見》提出要加強貿(mào)易摩擦應對，積極支持企業(yè)應對反傾銷、反補貼調(diào)查。加強貿(mào)易摩擦應對工作總體協(xié)調(diào)和部門合作，努力減輕消極影響。完善貿(mào)易救濟立法，依法開展貿(mào)易救濟調(diào)查。

在增強外貿(mào)企業(yè)競爭力方面，《意見》提出，要加快國際展會、電子商務、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場等貿(mào)易平臺建設。擴大“市場采購”方式試點范圍。出臺跨境電子商務貿(mào)易便利化措施。鼓勵企業(yè)在海外設立批發(fā)展示中心、商品市場、專賣店、“海外倉”等各類國際營銷網(wǎng)絡。

對此，業(yè)內(nèi)人士認為，國家有關部門今后有望對真正“走出去”的企業(yè)給予扶持，尤其是針對一些中小企業(yè)。“目前，國內(nèi)許多中小企業(yè)在走出去參展、考察、設辦事處時都能獲得‘中小企業(yè)國際市場開拓資金’，今后此類扶持有可能會增加。”該人士說。

人民幣匯率今年將整體穩(wěn)定

據(jù)《東方早報》報道，在《意見》的五大類舉措中，“強化政策保障”被視作對穩(wěn)外貿(mào)效果最為明顯的保證。其中排在首位的就是出口企業(yè)頗為敏感的人民幣匯率問題。

“進一步發(fā)揮市場在人民幣匯率形成中的作用，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。鼓勵金融機構開發(fā)適應實體經(jīng)濟發(fā)展需要的避險產(chǎn)品，幫助企業(yè)有效規(guī)避匯率風險。”《意見》稱。

事實上，今年2月以來人民幣匯率進入貶值通道，今年以來人民幣即期匯率的貶值幅度已經(jīng)累計達到約3.4%，去年全年人民幣升值近3%。

“中國外貿(mào)企業(yè)目前的困境與前兩年人民幣大幅升值有直接關系，雖然今年以來人民幣對美元出現(xiàn)貶值，但難抵外貿(mào)企業(yè)成本上升的壓力。”中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張永軍稱。

事實上，市場對未來人民幣是延續(xù)目前的跌勢還是重新回到升值渠道有些“摸不著頭腦”，而短期不會明顯地升值或貶值或?qū)⒀永m(xù)。

澳新銀行經(jīng)濟師周浩預計，今年接下來的幾個月，人民幣對美元或?qū)⒃?.15-6.25區(qū)間波動，而為了避免大的匯率風險影響經(jīng)濟全局，央行將宏觀把握匯率整體穩(wěn)定，同時干預力度會減小。（編輯：江同）

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