美國的《非洲增長與機遇法案》(African Growth and Opportunity Act),即AGOA,最早由美眾議院于1997年4月提出,2000年5月4日在美國眾議院獲得通過。《非洲增長與機遇法案》(AGOA)為48個撒哈拉沙漠以南非洲(以下簡稱“黑非洲”)國家提供了單方面貿易優惠條件,凡符合AGOA條件的黑非洲國家在規定年限內可按普惠制向美國免稅出口4650種商品。其中AGOA安排下受益最顯著的是紡織品和服裝,其中5類可免關稅、免配額。
美國實施這一法律旨在通過貿易優惠的形式替代直接的援助。不過,該法律即將于明年期滿而停止施行,在這一情況下,非洲國家向美國出口商品的公司將受到一定影響。不過,美國也表示還將向非洲國家提供一攬子貿易優惠待遇。
雨果網從肯尼亞《商報》5月1日的報道中了解到,美國在十年前對許多非洲國家打開了商品免稅出口的窗口,由此吸引了12.34億先令的新投資,并創造了大量的工作崗位。
肯尼亞出口加工區(EPZ)依照美國《非洲增長與機遇法》設立和運營。2014年的經濟調查顯示,出口加工區企業吸引的投資額增長了11.5%,從去年的107.32億先令增加到119.66億先令。
目前該出口加工區共有81個公司,其中22個公司專門生產用于出口《非洲增長和機遇法》所指定的商品。目前,這些公司從美國市場接到的訂單價值達240億先令。
按照第三方國家紡織原料的相關規定,肯尼亞等享受《非洲增長和機遇法》的待遇的國家如果沒有足夠的紡織品原材料,那么這些國家能夠以進口紡織原料制造衣服并出口到美國,同時享受免稅待遇。
在享受該法案優惠待遇的肯尼亞出口商品中,服裝和紡織品占了90%以上。
美國實施這一法律的目的旨在通過貿易優惠的形式替代直接的援助。不過,這一法律的15年執行期將于明年結束。為此,各個出口企業紛紛行動起來,以圖爭取美國繼續執行這一法律。
不過,在最近舉行的“Origin Africa Expo”博覽會上,美國官員披露了美國將采取更多特惠貿易政策的可能性。
雨果網了解到, 《非洲增長與機遇法》于2000年10月生效。該法案為48個撒哈拉以南非洲國家提供單方面貿易優惠條件,已符合條件的37個國家可按普惠制向美國免稅出口數千種商品。該法將于2015年到期。
美國政府則表示,在《非洲增長與機遇法》框架下,美國在非石油領域從非洲國家的進口大量的創造附加值的服裝、鞋類以及加工農產品和其他制成品,有力地推動了非洲經濟的發展。 (編譯:吳以輝)
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