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2014-04-01 08:52
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俄羅斯農業部計劃在該國建立漁業產業園區，產業園區預計實施商品流轉的完整流程：從捕撈、初級加工、成品生產、貯存、包裝、運輸直至銷售，同時還會重新審議漁業稅制。種種政策的頒布與實施，主要是由于目前俄羅斯漁業發展并不成熟，多數產品都是以原材料的方式出口，并未進行深加工提高附加值。
雨果網從《俄羅斯之聲》3月29日的報道中獲悉，俄羅斯政府計劃重新審議漁業稅制：取消生魚出口商的稅收優惠。俄羅斯漁業期待變革。首先是在產品的市場營銷方面。目前超過一半的捕撈產品出口到國外，而且不是作為具有高附加值的深加工產品，而是為國外企業提供加工原材料。
俄羅斯漁民只是將捕撈的東西從自己的甲板轉到日本、中國和韓國船舶的甲板上。這樣更便宜也更容易，因為在岸上會有復雜的技術規定和檢查等待著漁民，這種水資源的揮霍對于政府沒有益處。生魚出口帶來的利潤很少，而俄羅斯消費者同時又不得不食用并不總是高品質的進口產品。此外，在俄羅斯人的餐桌上經常出現，例如，以俄羅斯出產的魚做原料，由中國生產加工的魚片。而俄羅斯人購買這種魚片所付出的錢則是完全不同的。
“為解決這個問題，決定在遠東建立漁業集群。按照計劃，這將有助于重新定位俄羅斯漁業由國外到國內的營銷市場”，俄羅斯科學院遠東分院海洋生物研究所水產養殖和沿海生物資源中心主任謝爾蓋?馬斯林尼科夫說。
該集群將包括幾個部分，它將作為運送海產品漁船停泊的碼頭。也就是說這是一個物流基礎設施：從漁船的甲板上將魚運至冰箱或深加工中心，然后它會被裝上運輸車輛。按照計劃，該集群將與海關區結合。專家強調：現在大部分的魚用于出口，我們付給外國產品加工費，但這卻是我們的資源。
集群將位于符拉迪沃斯托克附近，但是遠離最大的遠東港口。它會建成像韓國釜山和中國大連那樣的——亞洲最大的多功能港口。其設計邀請了日本野村綜合研究所的專家。
但是很多漁民對此持懷疑態度，問題是，漁產品的主要終端消費者距離遠東海岸數千公里，漁業企業聯盟主席杰奧爾基?馬爾蒂諾夫說。
俄羅斯目前捕撈量為420萬噸魚，其中280萬噸是在遠東。我們注意到，在遠東生活的居民占俄羅斯人口的3.5%，而捕魚量是占俄羅斯的66%。所有主要的國內消費市場遠在5千-1萬公里之外。如果說全世界捕獲的魚，都在岸邊新鮮供應，那么在我們這里吃不到新鮮的，專家認為。
擺平巨大的物流成本是非常困難的，所以專家們堅持在濱海邊疆區建立漁業加工的大型企業。將其產品供應到國家的中部地區將更加容易和高效。同時也不必失去與日本、韓國和中國已建立的關系，只是不再出售原料而是成品，。
俄羅斯政府認為，說服漁業企業重返當地市場還可以幫助改變稅收負擔。俄羅斯農業部起草了修正案，以便區分漁商供應國內市場和出口的稅收負擔。所提出的建議是，在海關同盟（俄羅斯，哈薩克斯坦，白俄羅斯）出售漁產品的漁商按照50%的稅率納稅。對于供應給國外加工后產品的漁商，這個標準會更高（70％的稅率）。而那些將未經加工產品作為原料出售給國外的漁商，則要支付10%的稅率。
雨果網了解到，俄羅斯聯邦漁業機構Rosrybolovstvo表示，2013年俄羅斯海產品出口量可達到約200萬噸，比2012年增加13%-14%。但業內專家卻認為俄羅斯海產品出口加大反而令本國市場海產品消費降低，目前，俄羅斯人均海產品消費量為18公斤，縮減了18%。 數據顯示，遠東地區經濟每年因濫用自然資源和違法獵捕損失約2,600億盧布。（編輯：何志勇）
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