2020年疫情肆虐全球，龐大的宅經(jīng)濟(jì)需求反而讓中國(guó)出口跨境電商發(fā)展迅猛，外貿(mào)企業(yè)尤其是跨境電商商家對(duì)海外倉(cāng)的需求暴增，爆倉(cāng)以及部分國(guó)際電商平臺(tái)變相“阻撓”大件家具進(jìn)入海外倉(cāng)等成為年度熱門現(xiàn)象。

直面海外倉(cāng)的龐大需求，國(guó)家和地方都有相關(guān)優(yōu)惠政策。今年8月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》提到，“鼓勵(lì)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下積極支持海外倉(cāng)建設(shè)。”在地方政策層面，山東評(píng)出“山東省跨境電商公共海外倉(cāng)”，山東一些地區(qū)還給予建設(shè)海外倉(cāng)的相關(guān)企業(yè)200萬元補(bǔ)貼。

在眾多利好政策出臺(tái)的同時(shí)，也要看到，有必要對(duì)海外倉(cāng)供給和需求進(jìn)行細(xì)化分析。從需求來看，對(duì)海外倉(cāng)的最終需求方是海外消費(fèi)者，正是他們的網(wǎng)購(gòu)需求和對(duì)物流速度、服務(wù)品質(zhì)越來越高的要求，讓海外倉(cāng)變得越來越必要；而大中型外貿(mào)企業(yè)、中小微外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺(tái)則是海外倉(cāng)的中間需求方，他們對(duì)海外倉(cāng)的強(qiáng)烈需求是為了滿足終端海外消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)。從供給來看，跨境電商平臺(tái)如大中型外貿(mào)企業(yè)和有實(shí)力的第三方物流企業(yè)是海外倉(cāng)主要的建設(shè)方和供給者。由于海外倉(cāng)資金及各方面投入很大，屬于重資產(chǎn)投資，小微外貿(mào)企業(yè)根本沒有能力投資建設(shè)海外倉(cāng)；中型外貿(mào)企業(yè)即使自建海外倉(cāng)，也是屬于咬牙建設(shè)的一類。所以說，建海外倉(cāng)基本屬于大中型企業(yè)的“專利”。而眾多小微企業(yè)對(duì)海外倉(cāng)的大量需求，客觀上能推動(dòng)跨境電商平臺(tái)、大中型企業(yè)和第三方物流企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)建海外倉(cāng)和提升相關(guān)服務(wù)水平。所以說，政策的細(xì)化和明確的導(dǎo)向性，既能把國(guó)家和地方扶持政策的作用發(fā)揮到極致，又能減少不必要的浪費(fèi)，讓各方享受更精準(zhǔn)的服務(wù)。

這就是說，雖然企業(yè)都渴望得到更好的跨境物流綜合保障服務(wù)，但側(cè)重點(diǎn)不同。對(duì)小微企業(yè)來說，這類企業(yè)根本沒有資金、技術(shù)和人才來建設(shè)和運(yùn)營(yíng)海外倉(cāng)，其跨境物流和海外倉(cāng)儲(chǔ)需求主要靠外包解決，所以，即使其領(lǐng)到補(bǔ)貼資金也無法解決建海外倉(cāng)的這一系列問題。但優(yōu)惠政策若能針對(duì)他們的特點(diǎn)補(bǔ)貼一部分海外倉(cāng)使用費(fèi)，則對(duì)小微企業(yè)更加實(shí)惠。而反觀大中型企業(yè)，由于他們有能力建設(shè)和運(yùn)營(yíng)海外倉(cāng)，只不過有時(shí)候會(huì)面臨或多或少的資金壓力，海外倉(cāng)建設(shè)補(bǔ)貼之于他們，正是雪中送炭。同時(shí)也有必要整體減少這些大中小微型企業(yè)的跨境物流倉(cāng)儲(chǔ)成本，提升跨境物流倉(cāng)儲(chǔ)便利化水平。

由此可見，國(guó)家和地方支持海外倉(cāng)發(fā)展的政策，在為外貿(mào)提供更多綜合保障的同時(shí)，也可探索在海外倉(cāng)火爆的背景下發(fā)現(xiàn)更多精細(xì)化落實(shí)的場(chǎng)景。如果從強(qiáng)化外貿(mào)綜合保障能力、提升跨境物流綜合保障服務(wù)水平的視角出發(fā)，還可以將對(duì)大型跨境電商平臺(tái)的規(guī)范和約束納入其中。比如針對(duì)年初疫情期間部分國(guó)際跨境電商平臺(tái)在中國(guó)電商商家無法及時(shí)發(fā)貨時(shí)，沒有及時(shí)調(diào)整延遲發(fā)貨寬限期；在中國(guó)家具出口火爆時(shí)變相“阻撓”大件家具進(jìn)入海外倉(cāng)等“店大欺客”現(xiàn)象，中國(guó)可以進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，借助這些國(guó)際性電商平臺(tái)在中國(guó)市場(chǎng)有不小的業(yè)務(wù)份額等因素，在國(guó)家法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)層面和他們對(duì)話、博弈，為中國(guó)電商商家爭(zhēng)取更多正當(dāng)跨境物流權(quán)益。

（來源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)）
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