中國、東盟成員國和一些東亞國家計(jì)劃在印度缺席的情況下簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），共同社報(bào)道稱。值得注意的是，這將是日本及其最重要的貿(mào)易伙伴中國共同參與的首份貿(mào)易協(xié)定。計(jì)劃在11月15日舉行的下一屆東盟峰會上簽署此份協(xié)定。

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定是一份覆蓋東盟國家以及東盟已經(jīng)與之達(dá)成貿(mào)易協(xié)定的一些國家的自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP談判于2012年正式開始。印度曾極力阻礙談判進(jìn)程，因?yàn)閾?dān)心取消進(jìn)口關(guān)稅后來自中國的廉價產(chǎn)品將開始涌入本地市場。相反，參加RCEP談判的其他國家已經(jīng)在2019年前就該協(xié)議的所有條款達(dá)成一致，但反對印度有其競爭優(yōu)勢的IT服務(wù)部門的自由化。結(jié)果該協(xié)定的簽署被推遲到2020年，并于2021年或2022年1月生效。 推動RCEP的力量在很大程度上是日本，但它不想在沒有印度的情況下簽署協(xié)定。

印度是世界第二人口大國。印度的GDP增長迅速——快于中國（盡管印度人均GDP仍然很低）。最后一點(diǎn)，印度是日本的第15大貿(mào)易伙伴，日本每年對印出口額超過110億美元。

日本的立場現(xiàn)在似乎已經(jīng)改變。此外，在2019年之后，新德里本身顯然已經(jīng)對RCEP失去興趣。印度總理莫迪奉行的“印度制造”政策旨在鼓勵本國生產(chǎn)商。然而印度的工業(yè)產(chǎn)品無法與來自中國的商品以及來自其他東南亞國家的商品競爭。例如，當(dāng)印度政府為刺激國內(nèi)的太陽能電池板生產(chǎn)并因與中國爭奪這些產(chǎn)品的主導(dǎo)地位而對其征收25％的關(guān)稅后，越南和泰國開始向印度出口太陽能電池板：從這些國家的進(jìn)口分別增加了4倍和25倍。莫迪認(rèn)為RCEP對印度沒有好處。因此印度沒有參加6月的RCEP部長級會議。最終也未能讓印度參與談判。

四川大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院邱永輝教授在接受衛(wèi)星通訊社采訪時指出，實(shí)際上自由貿(mào)易協(xié)定能讓包括印度在內(nèi)的所有各方受益，但為此必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。

邱永輝教授說：“RCEP所有的國家都能獲益，這是該協(xié)議簽署的目標(biāo)！印度如果能克服弱者的心態(tài)，趁機(jī)促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的改革，也可以成為最大的受益者。印度現(xiàn)階段的不確定因素很多，并且認(rèn)為RCEP更有利于中國和日韓。從外交的角度看，印度外長蘇杰生堅(jiān)持認(rèn)為，中國崛起、美國再定位、世界格局的相應(yīng)調(diào)整，世界正由全球化的多邊體系轉(zhuǎn)向一個多強(qiáng)崛起的時代，凡是不利于印度參與國家間競爭的，都應(yīng)避免。”

RCEP對日本來說尤為重要。畢竟該協(xié)定的潛在參與者是自己最大貿(mào)易伙伴。中國、韓國、澳大利亞、越南、新加坡、泰國——與日本的貿(mào)易額均排在前十位。而在日本的主要貿(mào)易伙伴美國從跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定中退出之后，日本還有第二大貿(mào)易伙伴中國，而中國與日本沒有簽署任何貿(mào)易協(xié)議。因此在美國離開TPP之后，日本抓住了該協(xié)定進(jìn)程的主導(dǎo)權(quán)，并同時開始推進(jìn)其他貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)程。由于還未就日中韓自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成三方協(xié)議，東京認(rèn)為達(dá)成RCEP協(xié)議將推動三邊談判進(jìn)程。

共同社稱，如果協(xié)定簽署，日本將分別免除中韓進(jìn)口的56％和49％的商品關(guān)稅。根據(jù)初步數(shù)據(jù)，東京還將取消對從東盟國家、澳大利亞和新西蘭進(jìn)口的產(chǎn)品的61％的進(jìn)口關(guān)稅，但這一問題仍在商定之中。減免關(guān)稅不適用于對日本至關(guān)重要的五種商品，包括大米和小麥。

據(jù)貿(mào)發(fā)會議預(yù)測，由于COVID-19大流行引起的危機(jī)，今年全球貿(mào)易降幅可能達(dá)到20％。在大多數(shù)西方大國中，經(jīng)濟(jì)將萎縮。據(jù)德勤預(yù)測，到年底歐元區(qū)GDP將下降7.5％，美國GDP的下降甚至可能達(dá)到兩位數(shù)。貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)活動的平衡有望在中期向東方轉(zhuǎn)移。根據(jù)今年第一季度的結(jié)果，東盟國家成為中國最大的貿(mào)易伙伴——貿(mào)易額同比增長6％，達(dá)1400億美元，而中國與美歐的貿(mào)易因大流行而下降。因此RCEP協(xié)定可能會成為世界經(jīng)濟(jì)的重要新支點(diǎn)。自由貿(mào)易區(qū)潛在參與者的總GDP為49.5萬億美元，約占全球總量的39％。根據(jù)預(yù)測，到2050年這一數(shù)字可能會增加到250萬億美元。

（來源：俄羅斯衛(wèi)星通訊社）
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