埃塞俄比亞是一個內陸國家,其進口商品都要經過鄰國吉布提的港口中轉。據統計,吉布提港口85%的業務都服務于埃塞俄比亞。埃塞俄比亞通過吉布提港口進口各類商品,其中以各類汽車為大宗。
埃塞俄比亞汽車工業薄弱,每年都要從國外大量進口,因此消耗掉大量的外匯,背負了巨大的經濟負擔。為了改變這一現狀,埃塞俄比亞大力發展汽車組裝業,然而由于一系列的因素,其本土組裝汽車業也遭遇了發展瓶頸。
雨果網從非洲媒體“allafrica”日前的報道中獲悉,近年來,埃塞俄比亞進口汽車的數量逐年增長。從埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴市里的汽車車牌可以判斷出該國新車增長量。
汽車需求一定程度上反映出一個國家的總體經濟水平,而要進口汽車意味著一個國家必須有足夠的外匯儲備。如今,埃塞俄比亞的經濟依賴農業,農業占經濟總量的80%左右。由于外匯儲備有限,埃塞俄比亞不能毫無節制地消費進口商品。
為此,埃塞俄比亞大力發展自己的汽車工業,并取得了一定的進步,如今該國汽車工業在國民經濟中發揮重要作用,但是話說回來,它還停留在較低水平。
影響埃塞俄比亞汽車工業發展水平的因素很多,包括政府政策、道路情況、民眾購買力、缺乏熟練勞動力和資金等。目前,從全世界各地進口的汽車依然活躍于埃塞俄比亞的大街小巷。其中,豐田汽車在市場上占了最大的份額,而進口汽車配件依然是非常昂貴的資源。
對于大多數埃塞俄比亞民眾來說,最常用的交通工具莫過于公共巴士和的士,而私人機動車包括印度生產的“Bajaj” 和“TVS”之類的三輪車。這類車在低收入的人群中頗受歡迎。大巴、卡車、微型車、推土車、豪華車和小車持續地涌入埃塞俄比亞,與此同時,其他國家的二手車也被大量進口。此外,摩托車越來越受歡迎,這一趨勢在城市里更為明顯。
目前,進口到埃塞俄比亞的摩托車主要來自于印度和中國,印度摩托包括Bajaj 和TVS兩個品牌,中國的主要是力帆牌摩托車。
因為進口到埃塞俄比亞的交通工具都要經過吉布提港口中轉,吉布提港口征收的關稅、出口商和貿易商的利潤、各項手續費等一系列費用,都會轉嫁到消費者身上。
與這些進口外國商品相對的是埃塞俄比亞出口的農產品,兩者之間價值的失衡已成了埃塞俄比亞的一大挑戰。當埃塞俄比亞近年的農業生產力下滑之際,這一情況變得更為嚴重。
在過去數年中,埃塞俄比亞尋求本地制造汽車的可能性,以減少汽車進口量和經濟負擔。為此,埃塞俄比亞政府制定了一系列激勵政策,鼓勵本土制造業的發展。
根據Access Capital的統計,2010年埃塞俄比亞的總進口額達80億美元,成為撒哈拉南部的第七大進口國。如今,埃塞俄比亞成為各個商品出口國眼中的巨大市場。
在埃塞俄比亞諸多進口商品中,機械設備占比11%,汽車其次,占8%,而燃料進口比重最大,達17%。機械設備(包括飛機)、汽車的進口額分別為9.32億美元和6.45億美元。中國、德國和意大利是埃塞俄比亞排名前三的進口機械來源國,而且進口汽車三大來源國分別為日本、中國和意大利。
受經濟和技術條件的限制,埃塞俄比亞尚不具備生產整車的能力,因此組裝汽車成為其重要選項。很多人相信,組裝汽車將在一定程度上緩解其進口經濟負擔。
埃塞俄比亞政府為國營和私有企業打開了汽車組裝產業的大門,為其提供了一系列的優待政策,同時還為該行業引入一系列新技術。
隨后,埃塞俄比亞國內出現了一些汽車組裝工廠,這些工廠組裝的汽車主要投向本土市場,一部分甚至要出口到鄰國。
然而,本土汽車組裝公司聲稱,它們依然難以跟整車進口商相競爭,因為整車進口商只要交納特許權稅,而汽車組裝公司要承擔雙重稅負——配件進口稅和組裝后的整車稅費。
業內專家表示,本土組裝的汽車之所于相對于進口整車不具備價格優勢,主要由于它們征收了不合理的增值稅。比如一輛全新的2014年520系列力帆汽車的售價大約僅為28.8萬比爾,而在本地組裝的1989至1990年的豐田卡羅拉Weyane DX系列汽車的售價為29萬至32萬比爾;一輛2014年力帆620系列汽車售價41.8萬比爾,而本地組裝的豐田卡羅拉Executive系列汽車的售價與其相同。
總之,政府政策、稅收體系以及公眾對本土組裝汽車態度等因素,沖擊了汽車組裝行業。
埃塞俄比亞汽車組裝公司MeTEC的負責人表示:“我們目前遇到不是國民購買力不足的問題,而是政府的稅收系統出現了問題。政府似乎對進口的汽車更為優待,而本土組裝的同品牌汽車承受了多重稅負。我們不要求政府給予優惠的稅收待遇,只要平等對待就好。”
最近,本土汽車組裝公司聯合起來向政府提交了一系列訴求,呼吁政府重審現有的稅收體系并提供更多的有待措施。比如,本土組裝汽車公司和整車進口公司都應根據發動機排量無區別地支付特許權稅和增值稅。除了這兩種稅費之外,整車進口商還需支付額外稅費,共達46%,與此相對比的是,本土汽車組裝公司卻可以免交此類稅費。
一些分析人士表示,埃塞俄比亞政府并沒有對汽車市場進行良好的管理。汽車價格主要取決于貿易商的利潤率,而不是關稅或增值稅等其他因素。一個汽車貿易商甚至可以在顏色上大做文章,在發動機排量、制造年份相同的情況下,只要汽車顏色不同,貿易商竟敢賣出不同的價格。
專家表示,埃塞俄比亞汽車工業必須提高意識,放眼未來,才能全面提升本土組裝汽車的質量和形象,否則埃塞俄比亞很難打造出自有的汽車品牌。(編譯:吳以輝)
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