8月5日,財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于不再執(zhí)行20種商品停止減免稅規(guī)定的公告》。公告稱(chēng),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,自公告之日起,不再執(zhí)行《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)稅稅則委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于第二步清理關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅減免規(guī)定意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)〔1994〕64號(hào))中關(guān)于20種商品“無(wú)論任何貿(mào)易方式、任何地區(qū)、企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)口,一律停止減免稅”的規(guī)定。20種商品包括電視機(jī)、空調(diào)器、電冰箱和電冰柜、洗衣機(jī)等。
家電產(chǎn)品進(jìn)口稅收政策梳理:1994年之前,我國(guó)關(guān)稅主要實(shí)行特定減免政策,主要覆蓋的是外商投資企業(yè)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的生產(chǎn)性項(xiàng)目、高新技術(shù)、科教、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等,而適用進(jìn)口減免稅政策的家電產(chǎn)品占比較小,且主要為特區(qū)企業(yè)或外資企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用的產(chǎn)品,不能作為商品銷(xiāo)售。1994年,中央政府為加強(qiáng)關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用,保證中央財(cái)政稅收,建議自1995年起,進(jìn)口一律停止減免稅。而目前,我國(guó)進(jìn)口家電產(chǎn)品一般是按照25%的關(guān)稅,13%的增值稅進(jìn)行征稅,不征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅,且不存在特定減免政策。
家電產(chǎn)品進(jìn)口占比較低:數(shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)的市場(chǎng)規(guī)模分別為1282、1912、957、705億元,同期上述四種家電進(jìn)口金額分別為10.6、51.3、8.2、4.4億元。粗略計(jì)算,2019年,彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)進(jìn)口金額占全國(guó)零售額的比重分別為0.8%、2.7%、0.9%、0.6%。可見(jiàn),進(jìn)口家電規(guī)模占全國(guó)零售額的比重較低,對(duì)我國(guó)整體家電行業(yè)市場(chǎng)的影響力度較小。
取消“停止減免稅”對(duì)家電行業(yè)影響較小:由于我國(guó)大家電進(jìn)口規(guī)模占比較小,此次取消“停止減免稅”規(guī)定對(duì)整體家電行業(yè)市場(chǎng)的影響力度不大。而且,我國(guó)已是全球最大的家電制造大國(guó),產(chǎn)量和出口量均位居全球首位,所以《通知》中涉及的家電產(chǎn)品并不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)家電制造業(yè)產(chǎn)生太大的沖擊。考慮到目前的貿(mào)易環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),取消“停止減免稅”的規(guī)定可能是為后續(xù)出臺(tái)減免稅政策做鋪墊,也比較契合現(xiàn)在減稅降費(fèi)的大背景。不再執(zhí)行《通知》有關(guān)要求也是中國(guó)履行多邊貿(mào)易制度框架下的義務(wù),是完善制造產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)后的自信體現(xiàn)。
(來(lái)源:安信證券)
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