8月14日，商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹了《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》的情況。他指出，《意見(jiàn)》堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，突出合法合規(guī)、公平透明、內(nèi)外資一視同仁，并在四個(gè)方面提出15條穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施。具體如下：

一是完善財(cái)稅金融政策。主要包括：加大出口信保支持，針對(duì)疫情背景下訂單取消、延期等情況，積極保障出運(yùn)前訂單被取消的風(fēng)險(xiǎn)，允許外貿(mào)企業(yè)合理變更短期險(xiǎn)合同相關(guān)期限。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)融資支持，發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)保基金、地方融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等作用，加強(qiáng)“政府+銀行+保險(xiǎn)”合作，用好第三方機(jī)構(gòu)幫助銀行核查貿(mào)易真實(shí)性，提高金融機(jī)構(gòu)發(fā)放外貿(mào)融資的積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)中小微企業(yè)的信貸投放。給予重點(diǎn)外資企業(yè)金融支持，人民銀行出臺(tái)的1.5萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)額度同等適用于外資企業(yè)，進(jìn)出口銀行新增貸款規(guī)模可用于支持重點(diǎn)外資企業(yè)，各地商務(wù)主管部門(mén)要與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，保障外資企業(yè)融資需求。

二是發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。今年上半年，跨境電商零售進(jìn)出口增長(zhǎng)26.2%，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口增長(zhǎng)28.8%。這次，我們進(jìn)一步加大貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展支持力度，主要包括：新增一批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，力爭(zhēng)從目前的14個(gè)擴(kuò)大到30個(gè)左右。通過(guò)基金等方式支持跨境電商平臺(tái)、跨境物流、海外倉(cāng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持海外倉(cāng)建設(shè)。優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)退稅服務(wù)，加快退稅進(jìn)度，推動(dòng)更多符合標(biāo)準(zhǔn)的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)成為海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”。針對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)展“線上一國(guó)一展”。

三是提升通關(guān)和人員往來(lái)便利化水平。主要包括：進(jìn)一步規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，提升口岸收費(fèi)透明度，減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)。在嚴(yán)格做好防疫要求前提下，繼續(xù)與有關(guān)國(guó)家商談建立“快捷通道”，對(duì)符合條件的來(lái)華復(fù)工復(fù)產(chǎn)外國(guó)人全面實(shí)施“快捷通道”。對(duì)開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)的地方，支持結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，開(kāi)通專(zhuān)有通道，便利外商入市采購(gòu)。

四是支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。主要包括：引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)設(shè)立基金等方式支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，培育一批東部與中西部、東北地區(qū)共建的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接機(jī)制。對(duì)勞動(dòng)密集型出口企業(yè)，在落實(shí)減稅降費(fèi)等普惠政策基礎(chǔ)上，加大支持力度。幫助大型骨干外貿(mào)企業(yè)破解難題，梳理企業(yè)問(wèn)題需求，“一企一策”做好服務(wù)。加大重點(diǎn)外資項(xiàng)目支持服務(wù)力度，對(duì)投資額1億美元以上的重點(diǎn)外資項(xiàng)目，在前期、在建和投資等環(huán)節(jié)，加大用海、用地、能耗、環(huán)保等方面服務(wù)保障力度。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理和服務(wù)的便利化，幫助企業(yè)了解申請(qǐng)認(rèn)定的要求和程序。

任鴻斌進(jìn)一步指出，今年以來(lái)，新冠肺炎疫情對(duì)外貿(mào)發(fā)展造成了巨大沖擊。經(jīng)過(guò)艱苦努力，今年1-7月份，我們國(guó)家進(jìn)出口可以說(shuō)是好于預(yù)期，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是進(jìn)出口逐步回穩(wěn)。出口自4月份以來(lái)，連續(xù)4個(gè)月正增長(zhǎng)。從國(guó)際比較看，根據(jù)世貿(mào)組織最新的數(shù)據(jù)顯示，我們進(jìn)出口的表現(xiàn)好于全球主要經(jīng)濟(jì)體。

二是國(guó)際市場(chǎng)布局持續(xù)優(yōu)化。對(duì)新興市場(chǎng)出口占比提升0.2個(gè)百分點(diǎn)，占到我們出口的49%。東盟成為我們第一大貿(mào)易伙伴。

三是民營(yíng)企業(yè)成為外貿(mào)的“穩(wěn)定器”。民營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)6.4%，占比提升到54.5%，占了半壁江山。

四是商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)0.2%，占比達(dá)到了58.5%。

五是一般貿(mào)易地位更加突出。

六是跨境電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

據(jù)介紹，今年前7個(gè)月外貿(mào)外資回穩(wěn)向好、好于預(yù)期，為“六穩(wěn)”“六保”作出了積極貢獻(xiàn)。進(jìn)出口17.2萬(wàn)億元，同比下降1.7%，其中出口自4月份以來(lái)連續(xù)4個(gè)月正增長(zhǎng)；利用外資5356.5億元，增長(zhǎng)0.5%，一批重大外資項(xiàng)目加快落地。

下一步，為了保住主體、保住市場(chǎng)、保住訂單，還將主要從以下六個(gè)方面做工作：

一是盡快推動(dòng)在有條件的地方新增一批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，帶動(dòng)中小微企業(yè)的出口。

二是指導(dǎo)地方加快跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和優(yōu)勢(shì)，完善公共服務(wù)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。

三是通過(guò)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金加強(qiáng)對(duì)跨境電商等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目的投資。

四是鼓勵(lì)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下積極支持海外倉(cāng)的建設(shè)。

五是會(huì)同有關(guān)部門(mén)，從便利化方面支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，使更多符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)成為海關(guān)進(jìn)行認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者。

六是辦好云展會(huì)，用好云平臺(tái)。推進(jìn)“線上一國(guó)一展”，同時(shí)積極籌備辦好第128屆廣交會(huì)，第三屆進(jìn)口博覽會(huì)，支持和鼓勵(lì)地方政府、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦更多的線上展會(huì)，通過(guò)國(guó)內(nèi)商協(xié)會(huì)、駐外機(jī)構(gòu)、海外中資企業(yè)協(xié)會(huì)，積極對(duì)接外國(guó)協(xié)會(huì)，幫助出口企業(yè)在線上或線下對(duì)接更多的海外買(mǎi)家，幫助企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，獲取海外的新訂單。

（來(lái)源：商務(wù)部）