一個(gè)大消息！

近期，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布正式簽署一項(xiàng)法規(guī)，將對(duì)“協(xié)助限制香港自治”的中國(guó)實(shí)體和個(gè)人實(shí)施制裁。同時(shí)簽署的還有一項(xiàng)行政命令，宣告結(jié)束中國(guó)香港多年來享有的特殊關(guān)稅待遇：

“從現(xiàn)在開始香港和中國(guó)內(nèi)地將沒有差別待遇。”

對(duì)于外貿(mào)人而言，這顯然不是個(gè)好消息。中美持續(xù)摩擦，疊加疫情這頭“洪荒猛獸”的影響，眼看著手里的餑餑都不香了。

眼看著美國(guó)的“威脅”逐步落地，未來還有哪些值得注意的風(fēng)險(xiǎn)？

香港“特殊待遇”取消，影響大嗎？

事情的起源是《香港國(guó)安法》的實(shí)施和駐港國(guó)家安全公署的設(shè)立。而此前，特朗普就說過會(huì)對(duì)香港作出如下三個(gè)制裁措施：

第一，限制敏感技術(shù)出口；

第二，取消香港特別關(guān)稅區(qū)待遇；

第三，謀求進(jìn)一步金融打擊。

這三個(gè)制裁措施，是針對(duì)香港的兩個(gè)重要身份：自由貿(mào)易港和離岸金融中心。

事實(shí)上，香港本地制造業(yè)已經(jīng)很少了，去年本地生產(chǎn)出口美國(guó)的貨物僅37億港元，占香港總出口的0.1%。現(xiàn)在美國(guó)說要對(duì)香港實(shí)施和內(nèi)地一樣的關(guān)稅，其實(shí)對(duì)雙方來說，都很微不足道。

但對(duì)于國(guó)內(nèi)外貿(mào)群體而言，仍然有一定影響。根據(jù)《1992年美國(guó)香港政策法》，美國(guó)給予香港最惠國(guó)待遇地位，承認(rèn)香港的原產(chǎn)地證書，視其為不同于中國(guó)內(nèi)地的原產(chǎn)地。

因?yàn)橛羞@個(gè)條約，在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，雖然美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分產(chǎn)品提高了關(guān)稅，但香港并未受到影響。而香港一直以來也是轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要窗口，對(duì)于外貿(mào)人的重要性不言而喻。

當(dāng)然，香港作為獨(dú)立關(guān)稅區(qū)由世貿(mào)組織承認(rèn)，它在國(guó)際上的地位并不是某個(gè)國(guó)家給予的，相對(duì)來說影響有限。

警惕香港金融制裁風(fēng)險(xiǎn)

值得注意的，是金融摩擦風(fēng)險(xiǎn)。

一直以來，香港就是大陸對(duì)外的“超級(jí)聯(lián)系人”，外資進(jìn)入大陸的第一站，就是香港。

而中國(guó)大陸企業(yè)對(duì)外投資，香港也是第一個(gè)目的地。曾經(jīng)，香港人民幣存款高達(dá)萬億，中國(guó)大陸對(duì)外投資的60%左右投向香港或通過香港投向其他地區(qū)。

美國(guó)針對(duì)香港法案和行政命令目前看起來比較模糊籠統(tǒng)，關(guān)鍵在于美國(guó)行政部門未來如何落實(shí)。如果美國(guó)選擇走極端，對(duì)被認(rèn)為暗中支持損害香港自主權(quán)機(jī)構(gòu)個(gè)人的銀行實(shí)施制裁，可能會(huì)產(chǎn)生較大影響。

不可否認(rèn)的是，美國(guó)目前在全球金融領(lǐng)域有主導(dǎo)權(quán)（霸權(quán)主義），沒有銀行不怕美國(guó)的制裁，即便是實(shí)力雄厚的幾大銀行。

參考美國(guó)曾經(jīng)對(duì)俄羅斯的制裁，如果美國(guó)切斷香港的美元獲取能力和美元使用渠道，會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？

香港的銀行若被切斷SWIFT銀行結(jié)算系統(tǒng)，外國(guó)投資者將無法兌換港元，而美元的流入也將停止。

此前，美國(guó)已經(jīng)將朝鮮、伊朗等國(guó)家切斷SWIFT國(guó)際支付系統(tǒng)，使這些國(guó)家游離于國(guó)際支付體系之外。由于美元是國(guó)際貿(mào)易結(jié)算主要貨幣，這些國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易往來事實(shí)上也受到較大影響，幾乎被隔絕。

風(fēng)險(xiǎn)面前，如何應(yīng)對(duì)？

短期來看，美元渠道獲取不會(huì)被馬上切斷，放眼長(zhǎng)期，還是不得不防。

證監(jiān)會(huì)副主席方星海在6月22日就明確提出了這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，如果美國(guó)制裁中國(guó)公司和銀行，就像美國(guó)對(duì)俄羅斯想做的那樣，中國(guó)必須為被切斷美元支付體系的風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。

如果擁有香港的銀行賬戶，此時(shí)此刻就務(wù)必要謹(jǐn)慎對(duì)待。可以預(yù)見的是，涉及香港相關(guān)賬戶的美金交易，審核可能更加嚴(yán)格，關(guān)戶風(fēng)險(xiǎn)更高。

就外貿(mào)企業(yè)而言，如果主要貿(mào)易客戶來自歐洲，也可以考慮開通歐元賬戶通過歐元進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。畢竟，歐元走的是歐元區(qū)SEPA通道，相比通常的國(guó)際電匯SWIFT，手續(xù)費(fèi)更少，速度更快。

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總體來看，中美關(guān)系已經(jīng)攪動(dòng)了世界局勢(shì)，所有的宏觀經(jīng)濟(jì)、金融市場(chǎng)分析框架，必須重新構(gòu)建。對(duì)于外貿(mào)人來說，提前做好準(zhǔn)備，才能更好地面對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)。

（編輯：江同）

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