越南貿易在近幾個月全球疫情沖擊下的正面表現印證了“禍福相依”的哲理。前不久，日本、韓國等國家的企業深陷因停工、停產而焦慮不堪的階段，很快將供應鏈轉移的目光投向了越南。越南在疫情“亂世”中反而獲得了被跨國企業深度眷顧的機會。回顧這幾年的貿易數據就會發現，包括電子電器在內的中國機電產品對越南的出口額一直在快速增長，遠超對亞洲其他國家的出口增速。不少電子電器企業抓住越南市場快速發展的時機，通過在越南當地建廠，以更低的成本向當地出口電子電器。

當前中國電子電器產品在越南處于什么競爭地位？越南針對電子電器產品準入有哪些認證要求？本刊就此專訪了TüV南德意志大中華集團國際認證法規經理倪月莉，為已經進入或打算進入越南市場的電子電器企業提供專業指導意見。

看見！“中國制造”優勢與差距

“在越南市場，中國、日本和韓國的電子電器產品各有優劣勢。其中，中國產品性價比較高，在越南市場的銷量較大，特別是小型電子電器產品，如廚房電器、LED顯示器、LED燈、電扇、手機等。而在高端和大型電子電器市場，如冰箱、洗衣機、電視機等大家電方面，日本和韓國品牌具有絕對的優勢。”倪月莉表示。

總體來看，中國電子電器產品因價格較低，在越南市場占據較大的市場份額，但是在質量上與日本和韓國品牌相比仍然存在一定的差距。就如倪月莉說的那樣，越南當地人購買小家電時可能會選擇中國品牌，但是購買冰箱、洗衣機等使用年限更長的大型產品，更多地會選擇日本品牌和韓國品牌。

在此背后，是中國企業與日本企業、韓國企業在品控體系成熟度方面的差異。相比中國企業，日本企業和韓國企業的品控管理水平較高。雖然多年來中國電子電器企業在不斷提升自身的品控能力，但是日本和韓國電子電器市場發展更為成熟，并且兩國企業更早地布局越南市場，自然形成了品控管理水平上的差異。不過，以中國企業的追趕速度，不久的將來實現品控逆勢超越并不是夢。

在倪月莉看來，當下中國品牌在電子電器能效等級評級方面可以更謹慎，以避免出口到越南的產品出現質量問題。實際上，不管是準入門檻較高的歐洲、美國等發達市場，還是進入相對容易的越南等發展中市場，都對品質有著執著的追求。因此，中國品牌在越南也不能掉以輕心。

掌握！越南五大準入標準

據倪月莉介紹，越南對于電子電器產品的認證，一般從電器安全、電磁兼容（EMC）、能效、有害物質控制RoHS和無線通信5個方面考核。她分別介紹了這5方面的要求，具體如下。

電器安全

在電器安全方面，越南科技部發布了QCVN4:2009/BKHCN+AMD1:2016和Decision 3482/QDBKHCN，共有13類電子電器產品要求強制CR標志認證，分別是：即熱式熱水器，儲熱式熱水器，護膚與護發設備，電水壺，電飯煲，電風扇，電熨斗，微波爐，電烤架、烤面包機及其他烹飪設備，電線和電纜，便攜式浸入式熱水器，電茶壺和咖啡機，電動干手器。

總體看，這13類產品以小家電為主。倪月莉表示，相關安全認證模式有以下兩種。

（1）模式5（型式認證）：型式試驗 + 工廠檢查 + 認證，證書有效期為3年，到期需要更新證書。

（2）模式7（批次驗貨認證）：型式試驗 + 批量檢驗 + 抽樣測試 + 認證，證書有效期為單批次有效，一般由進口商直接申請。

電磁兼容

越南科技部發布了《電子電氣設備電磁兼容國家技術法規》和《關于實行家用及類似用途電子電氣設備電磁兼容國家技術法規》，即QCVN9:2012/BKHCN + AMD1:2018 和Decision 3482/QDBKHCN，要求對即熱式熱水器，手持式電鉆，自鎮流器燈泡，吸塵器，洗衣機，冰箱和冷柜，空調，干發器，攪拌機、絞肉機、果汁機和打蛋器，微波爐，電爐（包括電磁爐）11類產品的電磁兼容實施第三方強制CR標識認證。在越南生產、進口和銷售的供應商必須首先取得由第三方認證機構頒發的合格評定證書，加貼CR標識后，方可進入越南市場。

電子電器產品電磁兼容認證的模式只有一種，即模式1（型式測試）：型式試驗 + 物理檢查 + 認證，證書有效期為3年。

能效

在能效方面，越南工貿部在2017年發布的第04/2017/QD TTG號決定，要求對4類產品實施最低能效標準和能效標簽。其中涉及的電子電器類產品有家電類設備（如光源、電視機、空調、冰箱、洗衣機等）和辦公室/商用設備（如打印機、電腦監視器、商用冷柜等）。額定功率超過60W的球泡燈和鎢絲燈嚴禁在越南制造和進口到越南市場。

根據越南工貿部發布的第36/2016/TT-BCT決議，所有在越南能效管控范圍內的產品，都必須在認可實驗室進行產品測試，獲得測試報告后申請能效證書，并加貼能效標識。進口到越南的產品每批次都需要接受抽樣檢測。對于越南本土制造設備，其證書有效期最長為3年；對于進口設備，則為每批次有效。

有害物質控制RoHS

根據越南貿易部發布的第30/2011/TT-BCT號決議和第4693/QD-BCT號決議，8類設備需要對6類有害化學物質（鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯醚和多溴二苯醚）限值進行管理。管控產品包括：大型家用電器、小型家用電器、信息技術和電信設備、娛樂和類似設備、照明設備、電器和便攜式電子設備、運動和娛樂設備、汽車測量設備。

越南RoHS不是產品認證，但是要求制造商、進口商、貿易商做到以下幾點。

（1）根據第30/2011/TT-BCT 號決議的要求，按指定實驗室出具的測試報告，在產品中申報其實際含量。

（2）以決議所述的方式公布聲明：或在網站上進行宣傳，或通過產品手冊中的介紹（硬拷貝或軟拷貝）/直接打印在產品或包裝上。

（3）在將產品投放市場并在當局需要出示產品之前，需保留產品 RoHS 管控記錄。

無線通信

越南信息通信部（MIC）針對信息技術和無線設備發布了第05/2019/TT-BTTT號決議，根據產品類型的不同，分為符合性聲明（DoC）和型式認證兩種認證模式。信息技術設備、聲音和電視廣播設備、終端設備、無線電收發器和鋰電池需要按照DoC模式認證；終端設備、無線電收發器和短距離無線收發器需要進行型式認證。該認證測試需要由MIC批準并列明的測試實驗室進行，批準或聲明的產品應加貼合規的ICT（信息與通信技術）標志。證書有效期為2年。

“可以看到，這5個方面的認證面對的監管機構各有不同，認證模式截然不同，對實驗室也有不同的要求。所以，工廠在做檢測時要關注這些不同點。”倪月莉表示。她還提醒中國電子電器企業，要注意證書的有效期，及時更新證書。

關注！越南3項認證更新

倪月莉表示，由于市場環境的變化，近期越南更新電子電器認證要求，需要企業特別注意。

更新一：LED產品管控法規實施時間推遲

2019年5月，越南科技部發布了有關LED產品第08/2019/TT-BKHCN號公告及技術法規QCVN19:2019/BKHCN。越南生產和進口到越南市場的LED產品分兩個階段符合此規定。LED 燈具（包括固定和便攜式通用燈具）、用于一般用途的自帶鎮流器的 LED 燈和設計用于改裝線性管狀熒光燈的雙頭LED 燈都在該法規管控范圍內。

LED產品的認證模式為模式1（型式測試）：型式試驗 + 認證，證書有效期為3年。

2020年5月22日，越南科技部對第08/2019/TTBKHCN號公告進行了修訂，對LED產品實施的執行時間各推延6個月，即原先要求的第一階段2020年6月1日延長到現在的2021年1月1日，第二階段2021年6月1日延長到現在的2022年1月1日。

更新二：3類產品強制實施能效標簽

在能效方面，2020年越南加入了3類產品，需要從2020年1月1日起強制實施能效標簽，分別是：LED燈具、儲水式電熱水器和筆記本電腦。

更新三：海外制造商可作為持證人

2020年5月，越南信息通信部發布了第10/2020/TT-BTTTT號決議，于2020年7月1日開始執行。自此以后，越南信息通信部對其管控范圍內的“二類”產品和商品的認證方可允許海外制造商作為符合性聲明和型式認證的持證人。前提是當地進口商需要在清關前提交“進口商許可型號的通知書”。證書有效期也將原先的2年最長延到3年。

“越南市場認證法規更新很快，這與該國發展速度較快相匹配。建議廠商及時收集相關信息，或者通過第三方檢測認證機構了解更新情況。”倪月莉說。

借勢！通過第三方檢測機構進入越南

越南經濟發展迅速及城市化率的逐漸提高，在東盟國家中相當亮眼，極大地刺激了該國對電子電器產品的滲透和需求，這給中國電子電器企業帶來了機遇。

據倪月莉介紹，越南年輕人喜歡使用科技產品，比如在越南前兩大城市——胡志明市和河內，每人平均至少擁有1部手機和1臺個人電腦。近幾年，越南電子消費品零售額每年以10%以上的速度在增長。同時，網上購物平臺已成為越南電子產品比較受歡迎的購買渠道。越南消費者在網上購物時，傾向于選擇流行品牌和知名零售商的廉價商品或新興產品。

中國電子零售發展領先全球，電子電器產品通過線上渠道出口到越南應該不存在技術障礙。但是，倪月莉建議企業注意提升產品品質，并關注越南認證法規的變化。“一方面要避免清關時遇到問題；另一方面，以高質量的產品化解市場抽檢關口，避免出現產品不符合標準、被迫下架的情況。”倪月莉告訴記者，TüV南德在這些方面具備優勢，可以協助中國企業出口越南。

2019年，TüV南德與越南最大的發證機構簽署了諒解備忘錄，意味著凡是電器安全和電磁兼容的CR標識認證，中國制造商都可以通過TüV南德設立在全國各地的實驗室就近做測試，從而節省大量的人力、物力和財力，并縮短認證周期。

TüV南德還通過郵件、微信、公眾平臺等渠道將越南法規及其變動情況推送給客戶，讓客戶及時掌握第一手資料，為產品質量保駕護航。“我們希望越來越多的中國本土電子電器品牌出現在越南市場。”倪月莉說。

（來源：進出口經理人）

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