海關對進出口商品實施檢驗監管主要的法律依據是商檢法及商檢法實施條例。進口檢驗依據主要是中國技術規范的強制性要求，對于出口的一般工業制成品，海關是不實施法定檢驗的。

具體而言，對列入必須實施檢驗的進出口商品目錄（俗稱“法定檢驗目錄”），在目錄中的進出口家電產品，海關實施法定檢驗，以確定是否符合中國技術規范的強制性要求。未經海關檢驗的不準銷售使用。對未列入法定檢驗目錄的進出口家電產品，根據國家相關規定實施抽查檢驗。

近日，廣州海關商品檢驗處副處長董志華對進出口家電產品及嬰幼兒用品質量安全監管的相關政策進行了解讀。

1）在進口家電產品方面，有哪些相關的法律和要求？

家電產品如果要進入中國市場，必須保證符合中國法律法規和強制性標準要求。

首先，進入中國的家電產品，如果屬于強制性認證范圍的，就必須取得相關認證。主要是指3C認證。

其次，對于某些家電產品存在一些特殊要求。比如家用空調有能效的要求，洗衣機洗碗機有能效、水效的要求，電子產品中的有毒有害物質有禁用限用的要求，通訊設備有入網許可的要求……

總之，進口家電產品必須符合中國技術規范的強制性要求，其中包括通用標準和特殊標準，比如現行的GB4706就是一個家用及類似用途電器安全的系列標準。

2）海關檢驗包括哪些項目，是否所有的商品都需進行檢測？

對于進出口家電產品，海關檢驗的質量安全項目主要有電氣安全、機械安全、防火、輻射安全以及環保要求這幾大類。重點關注的是對使用者人身的保護，確保產品安全、衛生、環保。

抽樣送實驗室檢測，只是海關實施法定檢驗合格評定的一種方式。法定檢驗的定義是確定列入目錄的進出口商品符合中國技術規范的強制性要求的合格評定活動的總稱。

合格評定方式有9大類，具體來講有抽樣檢驗和檢查、評估驗證和合格保證、注冊認可和批準以及各項的組合。

3）出口家電產品需要經過海關檢驗嗎？對于家電產品的質量安全要求，企業在生產和貿易活動中需要注意些什么？

對于出口的一般工業制成品，包括家電產品，海關不實施法定檢驗，出口家電產品應該符合進口國家和地區的法律法規和標準要求。

對企業而言，在進出口家電產品貿易中，除了要注意成本和利潤，還應該高度關注各項技術標準要求。畢竟家電產品直接和消費者接觸，具有一定的安全風險。因此各國對家電產品的安全性都非常重視，但是對于各種認證和標準要求往往也存在一些差異，而且經常會更新。

海關提醒相關企業，在日常的生產經營活動中，要高度關注這方面的問題，特別是產品使用地的具體要求，避免因為信息不暢引起不必要的損失。

4）進出口嬰幼用品方面在質量安全監管政策解讀

廣義上，嬰童用品通常包括以下幾種種類，玩具、嬰童服裝、嬰童鞋靴、嬰童餐具，比如奶瓶、奶嘴。

對于進口的嬰童用品，海關對列入必須實施檢驗的進出口商品目錄（俗稱法定檢驗目錄）的進口嬰童用品是按照國家技術規范的強制性要求實施檢驗，未經檢驗不得銷售和使用。

對于未列入法定檢驗目錄的進出口嬰童用品，海關根據國家規定實施抽查檢驗，嬰童用品涉及的強制性國家標準比較多，如GB6675（玩具安全的系列標準），GB31701（嬰幼兒及兒童紡織品的安全技術標準），GB30585（兒童鞋安全技術規范），GB4806（奶嘴相關食品安全國家標準）。

5）進口和出口的嬰幼兒用品檢驗要求有什么不同？

因為中外標準存在差異，即使是符合歐、美、日等國家地區法規標準要求的進口嬰童用品，也可能不符合中國國家技術規范的強制性要求，另外還可能在使用習慣文化和方式方面存在差異。比如一些玩具在美國、日本主要是適合14歲以上的兒童使用，但進入中國后有降低年齡使用的情況，因此，海關對進口嬰童用品實施質量安全監管，對保護國內兒童健康安全意義重大。

6）對進口嬰童用品主要監管的質量安全項目有哪些？

由于嬰童用品種類繁多，重點介紹一下進口玩具的國家標準，主要監管的質量安全項目包括玩具的機械物理性能和化學性能項目。涉及機械物理性能的質量安全項目比較多，所以一般需進行全項目的檢測。

而根據以往檢測的結果，不合格率風險較高的項目主要有小玩具、擠壓玩具、搖鈴及類似玩具，還有一些銳利突出部件，繩索和彈性繩，剛性材料上的圓孔，蓄能彈射玩具，聲響要求磁體和磁性部件以及塑料袋塑料薄膜的厚度等等。

涉及化學性能的質量安全項目主要就是重金屬和增速劑等等。

7）不合格的嬰童用品對嬰幼兒的主要危害主要有哪些？

第一，玩具中含有的危險可能觸及銳利尖銳，這可能會導致兒童在使用中刺傷皮膚。

第二，玩具中的塑料薄膜的厚度不足，可能會導致薄膜吸附到兒童的口鼻上，導致窒息的危險。

第三，主要適用于3歲到6歲之間兒童使用的玩具，往往含有一些小零件，而缺失小零件的警告語，就可能會導致兒童服用。三歲以上的兒童還可能誤吞食，造成窒息的危險。

第四，缺失中文標識和使用說明，可能會導致使用者因不能正確的使用產品而發生危險。

第五，嬰童用品還有一些標準不允許含有的物質或這些物質中含量超標也會帶來多種危害。比如鉛，兒童過量的攝入可能會引起高血鉛癥；鎘中毒可能使肌肉萎、骨痛病；汞可以通過接觸或者呼吸吸入到人體，會使神經中樞破壞而神經失常。

8）海關建議

對于制造商方面，海關有以下建議，第一要掌握與產品相關的法律法規國家標準的要求。第二個在原料生產設備、產品設計、生產管理還有檢測等方面，要符合相關的要求。

對于經銷商，海關建議進口產品的經銷商要掌握國家，特別是中國國內相關的法律法規、國家標準要求；密切留意產品的適用范圍、測試要求可能存在的國內外差異；對于需要申請3C認證的進口玩具，一定要按照國內標準的相關要求進行標示。

對于消費者，海關建議從規范的渠道購買進口產品；需根據兒童的年齡、體重等情況選擇合適的產品；使用前一定要仔細閱讀產品的說明，教導兒童正確使用產品；部分產品是需要在家長監護下使用的，在使用過程中，家長應該全程看護好孩子，及時發現問題，解決問題；另外，還有一些產品的安全性需要通過正常的維護和保養才能夠得到保障的，家長應該按照使用說明來進行維護和保養。