跨境電商零售進口（下文統稱“跨境進口”），是指中國境內消費者通過跨境電商第三方平臺經營者自境外購買商品，并通過“網購保稅進口”（海關監管方式代碼1210）或“直購進口”（海關監管方式代碼9610）運遞進境的消費行為。近日，網經社發布跨境電商數據報告，其中有幾個關鍵數據值得關注：

1、2019年中國進口跨境電商市場交易規模為2.47萬億元，同比2018年1.9萬億增長30%；

2、2019年中國進口跨境電商用戶規模1.25億人，同比2018年的8850萬人增長41.24%；

3、2019年跨境電商行業投資、融資金額214.7億元，其中進口電商169.97億元，占比79.2%。

4、2019年中國跨境電商行業滲透率33.29%，相比2018年29.5%，提升3.79%。2019年跨境電商交易規模占中國進出口總值31.54萬億元的33.29%，滲透率相比去年穩步提升。

5、2019年中國跨境電商的進出口結構上出口占比達到76.5%，進口比例23.5%，進口比例正不斷擴大。

通過以上數據不難看出，跨境進口一如既往，保持穩定快速發展勢頭。數據增長的背后，是政策、消費的推動。

第一、政策層面：

從2015年中國第一個跨境電商試點城市杭州設立，至今已有105個跨境電商試點城市（區域），形成1+12+22+24+46格局，覆蓋30個省\自治區\市。尤其是疫情期間，2020年4月7日，新增46個試點城市，數量之多前所未有，甚至剛滿2周歲的雄安新區也“金榜題名”。此舉旨在協調區域進出口貿易發展，鼓勵跨境電商創新模式，各項法律法規落地，讓跨境進口行業更加規范。筆者借用寧波海關副關長孫向陽的話，這些年跨境電商政策發生了不少變化，大致分為幾個階段：

階段一、從試點開始到2016年4月7日，這一階段跨境電商從無到有，各試點海關都做了大量的創新和嘗試，但總體上是按照個人物品政策進行監管，包括適用行郵稅率、稅款50元免征等。

階段二、從2016年4月8日到2018年底，這一階段的政策和第一階段相比有了很大變化，主要有按正面清單管理、征收綜合稅、限額管理，從2016年5月開始對試點城市商品準入實施過渡期政策：“一線”進境時暫不驗核通關單，暫不執行商品首次進口許可證、注冊或備案要求。過渡期政策一直延續到2018年底商務部等6部委制發《關于完善跨境電子商務零售進口監管有關工作的通知》（商財發〔2018〕486號）。

階段三、從2019年開始，我國跨境電商零售進口政策體系基本形成，包括監管模式、稅收政策、準入管理等方面。國家出臺了《電商法》，對跨境電商進行了專門描述，跨境電商法律法規也進入常態化和穩定期，主要由商財發486號文、財關稅2018年第49號文、正面清單、海關總署2018年194號公告共同構成了跨境電商的法律法規體系。

第二、消費層面：

隨著老百姓錢包變鼓了，對美好生活的追求孜孜不倦。95、80后成功“上位”成為消費主力軍，追求品質、便利、實惠的消費觀，這些正是跨境進口行業商品特性。漫長的疫情，讓人們更重視健康、更加愛美、更加關心家人。疫情導致的“報復性”消費更為明顯，跨境進口克服疫情影響，繼續保持快速增長態勢，小編（跨境電商顧問黎代云）從公開資料獲悉，各地爭先爆出銷售數據，順利實現“開門紅”：

1、寧波：Q1累計審核通過跨境電商進口申報清單2095.4萬票、貨值44億元，同比分別增長30.9%、49.2%。美妝、母嬰、保健用品為跨境電商零售主力商品，銷售額合計占比達74.2%。

2、杭州：實現進出口總額205.56億元，同比增長6.29%。

3、鄭州：鄭州海關共驗放跨境電商進出口清單1698.9萬票，同比增長5.87%。

4、天津：“三八”婦女節電商大促期間，跨境電商進口89.1萬單，銷售額1.4億元。1至2月，全市跨境電商進口訂單422.6萬單，同比增長22%，銷售額6.75億元，同比增長14%，跨境電商進口業務實現逆勢增長。

5、合肥：合肥海關統計數據顯示，一季度，該關累計驗放跨境電商網購保稅進口申報清單突破37.3萬份，同比增長47倍，進口貨值6470萬元，同比增長18倍。

6、貴陽：貴陽跨境電商企業向海關申報跨境零售進口清單7465票，為2019年全年-的79%，業務量成倍增長，業務量位居全國第23名。

7、湖南：1-2月，湖南省進口消費品36.2億元，較去年同期增長1倍；其中，2月份湖南省進口消費品17.3億元，增長2.2倍。

8、福建：1-2月，全省跨境電子商務零售進出口總額9.96億元，同比增長約6.4倍；進口5.23億元，同比增長3倍；國際/港澳臺郵包快件業務量完成800多萬件，同比增長37.51%。

9、海南：Q1馬村港海關共監管放行跨境電商網購保稅進口申報清單12.7萬單，同比增長4.2倍，票數已達2019年全年監管放行總量的80.1%，總貨值達6592.52萬元。尤其是在受疫情影響，跨境物流停滯和供貨渠道不暢的情況下，3月份海關共監管跨境電商申報清單4.9萬票，貨值2370.7萬元，同比分別增長3倍和5.7倍。

對跨境進口行業，個人覺得喜憂參半，喜的是，這幾年跨境試點城市從沿海發達東、南部地區，到中西北部；從人口密集的一、二線城市，延伸到省會、三四五線城市，市場空間巨大，很多企業“蠢蠢欲動”，想分一杯羹。憂的是，入行難：有很多但針對從業者來講，尤其是B端跨境電商主體，想要入行，面臨諸多門檻。很多剛入行的朋友經常咨詢筆者諸多問題，總結幾個較為高頻的：

1、從政策解讀到合規經營，跨境電商企業怎么應變及運營；

2、從境外貨權所有到境內代理銷售，中間經歷了什么；

3、從訂單生成到三單對碰，怎么對接海關、物流保稅倉及支付；

4、從線上到線下，怎么整合現有銷售渠道，線上線下全渠道運營；

5、跨境電商能不能做自提，如果能，哪些地方在做自提，怎么做自提，各方態度是什么；

6、跨境電商能不能做“代發”，怎么“做”等問題。

另外，還涉及到企業備案、商品備案、商城搭建、國際物流、保稅倉租賃、軟件系統選型、報關清關、跨境結匯等環節操作問題。其實啊，新的試點城市想順利跑通跨境進口第一單，往往問題更多、難度更大，一缺經驗，二缺人才。需要協調監管場所、總關、現場關、管委會、企業、物流商、技術服務商……協調工作量龐大，筆者（跨境電商零售進口顧問黎代云）和一位保稅區資深技術朋友閑聊：

毫不夸張的說，每一筆跨境訂單成功從海外工廠到中國消費者簽收，除了跨越看得見的萬水千山，背后看不到的辛酸只有跨境人才能體會。所以每當新的跨境試點城市，成功跑通第一單，無論是商戶、關區還是媒體，往往都是”奔走相告“，訴說這一切的來之不易。

之前政策變動較大，多數企業都持觀望狀態，很多想做，但都是止步于可行性分析、市場調研階段，未能付諸實踐，好在隨著跨境電商政策慢慢定下來，再也沒有16年新政的“一驚一詐”。在政策和消費雙重驅動下，跨境電商零售進口將會迎來一個新的穩步發展期，期待能和新入行的你，聊聊文中遇到的六大問題。作者：黎代云，跨境電商零售進口顧問。（來源：新商業觀察者）

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