6月14日，據(jù)民航局官網(wǎng)消息，鑒于6月11日南航CZ392孟加拉達(dá)卡至廣州航班發(fā)現(xiàn)17位旅客新冠病毒核酸陽(yáng)性，已觸發(fā)航班熔斷條件，民航局決定對(duì)該航班采取熔斷措施，自6月22日起，暫停該航班該航線運(yùn)行4周。這是《民航局關(guān)于調(diào)整國(guó)際客運(yùn)航班的通知》執(zhí)行10天來(lái)，開出的首份“熔斷”指令。

“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”機(jī)制生效中

6月4日，民航局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整國(guó)際客運(yùn)航班的通知》。根據(jù)該通知，民航“五個(gè)一”政策仍將繼續(xù)保留，但該政策的先決條件（“第5期”航班計(jì)劃）有所放開，名單外航司可申請(qǐng)復(fù)航。并且，在風(fēng)險(xiǎn)可控下，可適度增加部分具備條件國(guó)家的航班增幅。與此同時(shí)，民航局創(chuàng)新性設(shè)計(jì)了“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”機(jī)制，實(shí)施航班獎(jiǎng)勵(lì)和熔斷措施。

此次南航CZ392孟加拉達(dá)卡至廣州航班正是觸發(fā)了上述通知中的熔斷措施。證券時(shí)報(bào)e公司記者注意到，南航達(dá)卡航線是從孟加拉回國(guó)的唯一國(guó)內(nèi)航司航班。

國(guó)際航班近期有望適度增加

根據(jù)民航局近期政策解讀，國(guó)際客運(yùn)航班調(diào)整后，預(yù)計(jì)目前保持通航的23個(gè)國(guó)家44個(gè)航空公司每周最多增加航班44班。預(yù)計(jì)恢復(fù)通航的阿爾及利亞、阿富汗、阿塞拜疆等16個(gè)國(guó)家的20家航空公司，每周最多增加航班20個(gè)。

6月10日，在中國(guó)民航局召開的新聞發(fā)布會(huì)上，民航局新聞發(fā)言人、航安辦主任熊杰介紹，6月4日，民航局發(fā)布關(guān)于調(diào)整國(guó)際客運(yùn)航班的通知，提出對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)可控并具備接收保障能力的條件下，可以適當(dāng)增加部分具備條件國(guó)家的航班增幅。主要指具備四類條件：

一是迄今向我輸入病例較少且同我經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切的國(guó)家；

二是綜合考慮我海外公民較多、剛性回國(guó)需求強(qiáng)烈的國(guó)家；

三是滿足遠(yuǎn)端防控措施，可有效降低前端疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家；

四是境內(nèi)外有復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要、已同我國(guó)建立“快捷通道”的國(guó)家。

嚴(yán)控境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，是增加國(guó)際客運(yùn)航班的重要前提。為此，我們建立一套完備的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，包括航前、航中和航后一系列防控措施。為了在動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)際客運(yùn)航班的過(guò)程中確保風(fēng)險(xiǎn)可控，我們還建立了航班“熔斷和獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制。對(duì)于防控措施到位有效、符合要求的航空公司，我們將兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策；對(duì)于防控措施不到位，觸動(dòng)了熔斷機(jī)制的航空公司，我們將果斷采取措施。據(jù)了解，一些航空公司已經(jīng)按照民航局的要求采取措施，例如明確規(guī)定沒(méi)有核酸檢測(cè)證明的不得登機(jī)，我們對(duì)此表示贊賞。

疫情下跨境物流面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

2020年新冠肺炎疫情的突然襲來(lái)，凸顯了我國(guó)國(guó)際物流運(yùn)營(yíng)能力的不足，給中國(guó)供應(yīng)鏈敲響了警鐘。我國(guó)國(guó)際物流能力的短板，主要體現(xiàn)在國(guó)際航空物流領(lǐng)域。在此次疫情爆發(fā)和蔓延期間，運(yùn)輸量最大，同時(shí)也最重要的物資就是各種醫(yī)療物資。由于疫情突發(fā)且來(lái)勢(shì)洶洶，無(wú)論是抗疫上半場(chǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)中國(guó)，還是下半場(chǎng)的歐美各國(guó)，對(duì)醫(yī)療物資的需求都非常急迫，整體物流運(yùn)作屬于特殊時(shí)期的應(yīng)急狀態(tài)，承擔(dān)這些物流運(yùn)輸?shù)姆绞街饕呛娇瘴锪鳌?/span>而我國(guó)航空物流能力不足的短板，使得我國(guó)疫情早期醫(yī)療物資的進(jìn)口和疫情后期醫(yī)療物資的出口都出現(xiàn)運(yùn)力緊張和短缺的問(wèn)題。

國(guó)際物流航線、全貨機(jī)數(shù)量、航空樞紐，是衡量一國(guó)國(guó)際航空貨運(yùn)能力的主要指標(biāo)。無(wú)論從運(yùn)力（貨機(jī)數(shù)量、物流航線），還是從物流節(jié)點(diǎn)（航空樞紐）的角度看，我國(guó)與先進(jìn)國(guó)家，我國(guó)物流企業(yè)與國(guó)際物流巨頭之間都還存在著差距。

麥肯錫的研究表明，美國(guó)和德國(guó)是全球連接能力最強(qiáng)的國(guó)家，中國(guó)的全球連接力只有他們的一半。例如，總部位于美國(guó)的物流巨頭UPS在世界上200多個(gè)國(guó)家和地域管理著物流、資金流與信息流。UPS的世界港，是目前全世界最大的物流自動(dòng)化中轉(zhuǎn)樞紐，這里每天有300多個(gè)航班，包裹日處理量達(dá)到200萬(wàn)個(gè)。世界港占地面積有90個(gè)足球場(chǎng)那么大，包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的投資額達(dá)到24億美元。UPS公司總資產(chǎn)粗略計(jì)算達(dá)300億美元左右。