雨果網(wǎng)獲悉,2020年4月26日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就“加強醫(yī)療物資出口質(zhì)量監(jiān)管”主題舉行了新聞發(fā)布會。現(xiàn)場請來了商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾、海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長金海、市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局市場稽查專員李玉家、國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械監(jiān)管司副司長王樹才,就非醫(yī)用口罩出口、規(guī)范出口秩序、防疫物資質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)療器械應(yīng)急審批等來回答媒體提問。
一、自3月31日商務(wù)部、海關(guān)總署、國家藥監(jiān)局出臺了2020年5號公告以來,4月25日商務(wù)部、海關(guān)總署、國家市場監(jiān)督管理總局三部門又出臺了新的公告即12號公告。請問,不到一個月,四個部門密集出臺對防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管是基于什么樣的考慮?
李興乾:大疫當前,中國政府正同世界各國團結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對、守望相助。防疫物資質(zhì)量直接關(guān)乎世界各國人民的生命健康,關(guān)乎中國的國家聲譽和全球的防疫能力。隨著全球疫情持續(xù)蔓延,相關(guān)國家對防疫物資的需求快速擴大,中國政府在做好國內(nèi)疫情防控的基礎(chǔ)上,盡己所能為國際社會提供支持和幫助。在擴大防疫物資出口供給的同時,嚴把質(zhì)量關(guān),力爭把好事辦好,更加有效地支持全球抗疫。 3月31日,商務(wù)部、海關(guān)總署、藥監(jiān)局發(fā)布的5號公告,著力加強醫(yī)療物資出口的質(zhì)量監(jiān)管,取得了明顯的成效。目前,非醫(yī)用的防疫物資,特別是非醫(yī)用的口罩出口量比較大。由于中外在質(zhì)量標準、使用習慣等多方面存在差異,產(chǎn)生了一些質(zhì)量方面的疑問,也出現(xiàn)了醫(yī)用和非醫(yī)用產(chǎn)品用途混淆的現(xiàn)象。為此,商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局昨天發(fā)布了12號公告,明確加強非醫(yī)用口罩監(jiān)管措施,并要求出口方和進口方要簽訂共同聲明,確認有關(guān)的質(zhì)量標準以及雙方的責任。這兩個公告監(jiān)管對象有所不同,但目標一致,同步執(zhí)行。其中12號公告是對5號公告的進一步完善和優(yōu)化。我們希望通過這一系列有針對性的舉措,進一步提升出口防疫物資的質(zhì)量,提前防范有關(guān)質(zhì)量風險,更好地體現(xiàn)負責任大國擔當,維護中國制造公信力,為共同應(yīng)對全球公共衛(wèi)生危機做出中國貢獻。
二、國外新冠肺炎暴發(fā),對口罩等防疫物資需求大增,由于各國標準不同,中國出口非醫(yī)用口罩誤作醫(yī)用的情況時有發(fā)生。4月25日商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局發(fā)布公告,要求自4月26日起,非醫(yī)用口罩出口企業(yè)報關(guān)時,需要提交電子或書面的出口方或者進口方共同聲明,確認產(chǎn)品符合中國質(zhì)量標準和國外質(zhì)量標準、進口方接受所購產(chǎn)品質(zhì)量標準,且不用于醫(yī)用用途。能否再詳細介紹一下,相關(guān)部門對接下來醫(yī)用口罩出口報關(guān)時有什么樣的要求?
金海:這次三部委發(fā)布的12號公告是對優(yōu)化口罩生產(chǎn)、流通以及出口等環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步明確了要求。企業(yè)在出口報關(guān)的時候,除了提交電子或者書面出口方和進口方共同聲明外,其他的通關(guān)手續(xù)及流程沒有什么變化。 對聲明符合國外質(zhì)量標準的,海關(guān)憑商務(wù)部提供的企業(yè)清單驗放。對不在市場監(jiān)管總局提供的企業(yè)清單內(nèi)的,海關(guān)接受申報,予以驗放。我們已經(jīng)在“單一窗口”上專門增加了提示選擇功能,方便企業(yè)操作。對于手續(xù)齊全、如實申報的企業(yè)來說,不會影響正常的通關(guān)。 這里再次提醒出口企業(yè),在申報出口防疫物資的時候,在“生產(chǎn)銷售單位”這一欄目里要如實填寫實際生產(chǎn)企業(yè)的名稱以及代碼,如實提交“出口方和進口方聲明”,如實填寫"醫(yī)用/非醫(yī)用"、商品名稱、規(guī)格型號等申報要素,以便順利通關(guān)。
三、根據(jù)中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組的會議要求,嚴格醫(yī)療物資出口質(zhì)量監(jiān)管,依法查處沒有資質(zhì)和不按標準生產(chǎn)、哄抬防疫產(chǎn)品和原材料價格的行為。請問,市場監(jiān)管總局在這方面有哪些具體的措施?現(xiàn)在取得了什么樣的成效?
李玉家:疫情一開始,國家市場監(jiān)督管理總局就對疫情過程中市場秩序做過一個精準的判斷,考慮到疫情在進展過程中有可能導致價格的不穩(wěn)定,尤其是防疫物資價格的不穩(wěn)定,包括一些違法行為會抬頭。所以,在疫情伊始,國家市場監(jiān)督管理總局就部署了在全國范圍內(nèi)開展價格執(zhí)法行動。迄今為止,各地市場監(jiān)管部門根據(jù)總局的統(tǒng)一部署和安排,針對市場上存在的哄抬價格、串通漲價和價格欺詐等違法行為,加強案件辦理。對哄抬熔噴布價格行為,總局還組織進行了專案查辦。疫情期間,全國價格違法案件立案16482件,已經(jīng)處罰了12192件。
四、當前全球?qū)τ谝咔樗栳t(yī)療器械的需求是持續(xù)增加的。請問,國家藥監(jiān)局對于這些醫(yī)療器械是怎樣加強出口質(zhì)量監(jiān)管的?
王樹才:這項工作是我們要解決的一項重要的工作,疫情發(fā)生以來,國家藥監(jiān)局采取一系列措施,全面加強疫情防控醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管,在全力保障國內(nèi)疫情防控需要的同時,積極助力國際疫情的防控。國家藥監(jiān)局分別于3月27日、4月3日、4月9日、4月17日和4月23日,對重點任務(wù)進行專項的調(diào)度和督導檢查,強化各項責任落實到位,我們做了以下幾方面的工作: 一是建立出口企業(yè)清單,強化重點企業(yè)的監(jiān)管。要求各省級藥品監(jiān)管部門建立出口醫(yī)療器械企業(yè)清單,實施動態(tài)的調(diào)整,監(jiān)督指導出口企業(yè)完善出口產(chǎn)品檔案,切實保證產(chǎn)品出口過程可追溯,及時將出口企業(yè)清單通報企業(yè)所在地政府,督促地方政府壓實屬地管理責任。 二是進一步規(guī)范出口銷售證明,嚴格證明出具的條件。印發(fā)了《關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控用醫(yī)療器械產(chǎn)品出口銷售證明管理的通知》,要求各省局嚴格按照醫(yī)療器械產(chǎn)品出口銷售證明管理的規(guī)定,對未在中國取得醫(yī)療器械注冊證書及生產(chǎn)許可證書,一律不得出具出口銷售證明。 三是確定了重點檢查的內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查力度。各省局根據(jù)出口企業(yè)清單建立監(jiān)管責任清單,將每一家出口企業(yè)的監(jiān)管責任落實到人,針對重點對象,圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦突出問題,強化控制措施。凡是有證據(jù)表明出口產(chǎn)品質(zhì)量存在問題的,要立即停產(chǎn)整頓,并查清問題,問題未查實、責任未分清,不得恢復生產(chǎn)經(jīng)營。 四是圍繞重點出口產(chǎn)品,強化監(jiān)督抽檢力度,要求各省級藥品監(jiān)管部門根據(jù)疫情防控的需要和保障出口產(chǎn)品質(zhì)量的需要,及時調(diào)整抽檢項目,加大對五大類出口醫(yī)療器械的抽檢力度。抽檢涵蓋本省企業(yè)所生產(chǎn)的各類產(chǎn)品,尤其是疫情防控期間新批準企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。 五是聯(lián)合開展督導檢查,強化各方責任的落實。國家藥監(jiān)局會同市場監(jiān)管總局相關(guān)司局組成聯(lián)合督導組,深入疫情防控醫(yī)療器械出口較大的五個省市開展專項督導,實地檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),將督導結(jié)果及時通報地方政府,進一步壓實屬地管理責任,全力保障出口醫(yī)療器械的產(chǎn)品質(zhì)量。 截至4月24日,各地藥品監(jiān)管部門共派出檢查人員10307人次,檢查已開展出口業(yè)務(wù)和準備開展出口業(yè)務(wù)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)是1216家,累計檢查6435次;監(jiān)督抽驗417批次產(chǎn)品。國家藥監(jiān)局將會同有關(guān)部門,繼續(xù)強化出口醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理,確保產(chǎn)品安全、有效、質(zhì)量可控。
五、有媒體報道,中國的口罩生產(chǎn)廠家相互壓價,出口口罩被賤賣,也有外媒報道中國在疫情期間壟斷個人防護市場,謀取暴利,中國口罩被高達數(shù)倍價格賣到國外。請問,上述情況是否屬實?如屬實,將采取什么樣的措施來進行調(diào)整?
李興乾:這位記者朋友幫我們總結(jié)了截然相反的兩類報道,兩種論斷,也正好印證了個別報道的不客觀、不準確。 隨著疫情在全球范圍快速蔓延,中國在滿足國內(nèi)防控需要的同時,力所能及地為世界各國商業(yè)采購需求提供支持。大家都知道,價格由市場主導,由供需決定。短期內(nèi)中國出口口罩的價格可能會因供需變化有波動,也可能個別廠家出口價格有異常,但總體看,中國出口口罩的價格符合市場原則,是良心品質(zhì)。 我們不能因為口罩賤賣,而讓加班加點、趕工生產(chǎn)的國內(nèi)企業(yè)受到損害,正當收益得不到保障,也不能讓哄抬物價、牟取暴利的不法行為損害中國制造的金字招牌。為此,中國政府采取一系列舉措,從生產(chǎn)、交易、認證、出口等環(huán)節(jié),強化防疫物資的質(zhì)量監(jiān)管,相關(guān)部門協(xié)同配合、依法調(diào)查,嚴厲打擊假冒偽劣、違規(guī)出口、囤積居奇等擾亂市場和出口秩序的行為。發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題,都會進行深入調(diào)查核實,對確屬違規(guī)違法的行為,將嚴肅懲處,絕不姑息。
六、據(jù)報道,世貿(mào)組織23日發(fā)布報告稱自疫情暴發(fā)以來,全球累計有80個國家禁止或者限制口罩、手套等醫(yī)療防護設(shè)備出口,以緩解本國物資短缺的困境。我們也注意到,繼5號公告后中國政府很快出臺了12號公告。請問,這是否意味著中國也將限制防疫物資的出口?
李興乾:人類是命運共同體,One world one fight,抗擊疫情,各國處于同一戰(zhàn)場。隨著全球疫情加快蔓延,我們對越來越多的國家面臨的嚴峻考驗感同身受。盡管全國范圍內(nèi)復工復產(chǎn)、復商復市進程加快,國內(nèi)的防控任務(wù)依然艱巨繁重,但中國政府一直用各種方式和途徑為國際社會抗擊疫情提供力所能及的支持和幫助。中國從來沒有限制防疫物資出口,而是想方設(shè)法為世界各國的采購提供便利和支持。 第一,各國在中國商業(yè)采購防疫物資的渠道完全暢通。根據(jù)商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)計,截至4月25日,74個國家和地區(qū)、6個國際組織與我簽署了192批次醫(yī)療物資商業(yè)采購合同,累計金額14.1億美元。72個國家和地區(qū)、8個國際組織正與我企業(yè)開展129批次商業(yè)采購洽談。中國31個省區(qū)市通過市場化采購方式,已經(jīng)向191個國家和地區(qū)出口了防疫物資。商務(wù)部會同相關(guān)部門,在需求對接、貨源組織、物流運輸、出口通關(guān)、標準認證等方面積極予以支持。 第二,海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,醫(yī)療物資出口規(guī)模是穩(wěn)步擴大的。4月24日當日,中國出口口罩10.6億只,這個數(shù)字比3月31日5號公告實施前的2.24億只,增長了3.7倍。 第三,很多國家對于從中國采購防疫物資給予高度評價。多國政府以各種方式向中方致謝,對從中國采購到的防疫物資質(zhì)量表示充分認可。中國生產(chǎn)的防疫物資每天都以最快速度輸往急需的國家和地區(qū)。我們由衷期待世界各國人民早日度過難關(guān),所謂的“中國限制出口”完全是曲解和誤讀。 人命關(guān)天,防疫物資的質(zhì)量安全不容絲毫馬虎。對不合格的防疫物資,中國政府絕不會放任不管,兩個公告分別加嚴醫(yī)用和非醫(yī)用防疫物資質(zhì)量監(jiān)管,根本不是限制防疫物資出口,而是本著對各國人民生命健康高度負責的主動擔當,確保把中國的合格產(chǎn)品更有效地提供給國際市場,讓各國最終用戶安心放心,以實際行動為全球抗擊疫情做出積極貢獻。
七、 我們關(guān)注到疫情發(fā)生以來,國家藥監(jiān)局是對疫情防控所需要的醫(yī)療器械開展了應(yīng)急審批,我想請問目前審批了多少,審批的這些產(chǎn)品產(chǎn)量如何?
王樹才:醫(yī)療器械在這次新冠病毒診斷、防護和患者治療過程中發(fā)揮了非常重要的作用。 疫情發(fā)生以來,藥監(jiān)部門認真落實中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導小組和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制部署,把新型冠狀病毒檢測試劑等疫情防控急需醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)急審批工作作為重要任務(wù),迅速啟動醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序,全力服務(wù)疫情防控工作大局。我們做了以下幾個方面的工作: 一是國家藥監(jiān)局科學高效開展應(yīng)急審批工作。以新冠病毒核酸檢測試劑為例,我們按照“統(tǒng)一指揮、早期介入、隨到隨審、科學審批”的原則,并行開展技術(shù)審評、注冊檢驗、體系核查等各項工作,最大限度提高審評審批效率,高效服務(wù)疫情防控。 在應(yīng)急審批中,我們與科技部、衛(wèi)生健康委等部門加強溝通協(xié)調(diào),與相關(guān)研發(fā)單位主動對接、靠前服務(wù)、跟進研發(fā)、指導申報。我們多次組織跨部門專家論證,明確不同方法學試劑特性和臨床使用問題。截至目前,共批準30個新冠病毒檢測試劑。目前,日產(chǎn)能已達902.5萬人份。 二是各省藥監(jiān)部門協(xié)同運轉(zhuǎn),并行推進,推動防疫產(chǎn)品盡早上市,對醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊、生產(chǎn)許可和檢驗檢測等,實施特別措施,合并審批流程。對轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)醫(yī)療器械的企業(yè)實行應(yīng)急審批,依法辦理醫(yī)療器械注冊證和生產(chǎn)許可證,全力滿足防疫所需。 我這里有一組最新的數(shù)據(jù),截至4月24日,全國共有新冠病毒檢測試劑注冊證30張,醫(yī)用防護服注冊證357張,醫(yī)用防護口罩注冊證205張,醫(yī)用外科口罩注冊證889張,一次性使用醫(yī)用口罩注冊證1323張,呼吸機注冊證72張,紅外體溫計注冊證409張。這些注冊中有很多是通過應(yīng)急審批程序辦理的。 在這里我再給大家做一個提醒,國家藥監(jiān)局在原有查詢有關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,專門將新冠病毒檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩、呼吸機、紅外體溫計等五大類防疫醫(yī)療器械注冊信息整合匯總,并實時進行動態(tài)更新,相關(guān)信息可在國家藥監(jiān)局網(wǎng)站專欄中進行查詢。
八、 從2月初開始,市場監(jiān)管總局等8部門聯(lián)合開展了打擊整治非法制售口罩防護產(chǎn)品的專項行動。請問,這項行動現(xiàn)在是否還在繼續(xù),有什么最新進展?
李玉家:這項專項行動當然還在繼續(xù)進行中。這項行動從開展以來,國家市場監(jiān)督管理總局黨組就認真貫徹黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一的決策部署,按照黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的批示和指示精神,認認真真地組織開展質(zhì)量安全方面的專項行動。這項行動在前幾次的協(xié)調(diào)會上,也給大家通報了很多情況,我在這里把一些最新的進展情況和數(shù)字給大家做一個介紹和通報。 從我們監(jiān)督抽查的情況看,2月4日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了有關(guān)文件,在全國范圍內(nèi)開展監(jiān)督抽查。我們選擇了19個省的226家重點口罩生產(chǎn)企業(yè),采取“雙隨機”的方式開展監(jiān)督抽查。在226家企業(yè)抽查了253個批次的產(chǎn)品,抽查結(jié)果反映有47家的企業(yè)生產(chǎn)的51個批次的產(chǎn)品不合格。我們要求企業(yè)針對的被抽檢出來的不合格產(chǎn)品立即采取堅決措施,一個是要立即整改,二個是要嚴禁不合格的口罩流入市場,我們阻止了36萬只不合格口罩進入市場。關(guān)于監(jiān)督抽查工作還在繼續(xù)進行中,我們要根據(jù)工作開展情況,適時調(diào)整監(jiān)督抽查的范圍和對象。 在開展口罩等防護用品質(zhì)量案件查辦過程中,我們要求各地市場監(jiān)管部門不能放松案件查辦,不能松懈,要繼續(xù)加大案件查辦力度。截止目前,我們一共出動了1192.66萬人次的檢查隊伍,檢查經(jīng)營者1589.47萬戶(人),查獲了問題口罩8904.61萬只,查獲其他有問題的防護用品41.8萬件,查獲有問題的其他消殺用品貨值達到760.94萬元。我們累計查辦了非法制售口罩等防護用品的案件2.99萬起,罰沒款3.48億,移送公安機關(guān)的案件有757起。
九、 昨晚三部門公告要求,出口的非醫(yī)用口罩應(yīng)當符合中國質(zhì)量標準或者國外質(zhì)量標準。對比此前的政策,我們發(fā)現(xiàn)新政策不再強調(diào)需要藥監(jiān)部門的注冊生產(chǎn)證書,這是否意味著防疫物資出口條件放寬?這些新的措施會不會影響到已經(jīng)簽訂合同的出口?
李興乾:3月31日,三部門發(fā)布的5號公告,針對醫(yī)用口罩等五類醫(yī)療防疫物資明確了出口質(zhì)量監(jiān)管措施,就是相關(guān)產(chǎn)品出口必須取得藥監(jiān)部門批準的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書,相比5號公告,12號公告主要在兩方面進一步強化了出口質(zhì)量監(jiān)管。 一是加強非醫(yī)用口罩質(zhì)量監(jiān)管。具體監(jiān)管措施概括來說,就是“兩清單一聲明”。出口的非醫(yī)用口罩應(yīng)當符合中國質(zhì)量標準或國外質(zhì)量標準,由商務(wù)部確認符合國外質(zhì)量標準的生產(chǎn)企業(yè)清單,由市場監(jiān)管總局提供國內(nèi)市場查處的質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單。同時,出口方和進口方共同簽署聲明,承諾口罩符合中國或國外質(zhì)量標準,且不用于醫(yī)用用途。 二是進一步規(guī)范醫(yī)療物資出口秩序。對取得國外標準認證或注冊的新型冠狀病毒檢測試劑等醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè),商務(wù)部委托中國醫(yī)藥保健品進出口商會組織專家確認后,相關(guān)產(chǎn)品可以出口。相關(guān)企業(yè)的清單將在醫(yī)保商會網(wǎng)站上動態(tài)更新。 關(guān)于之前簽訂合同的處理問題,12號公告中作了相關(guān)規(guī)定,企業(yè)可以按照之前的方式執(zhí)行,但在出口報關(guān)時須提交出口方和進口方共同聲明。為確保政策平穩(wěn)銜接,商務(wù)部在幾天前就已經(jīng)通知各地商務(wù)主管部門及醫(yī)保商會,告知相關(guān)企業(yè)提前做好準備,與外方協(xié)商簽署共同聲明,避免政策實施后引起通關(guān)不便。就在這次發(fā)布會之前,今天中午商務(wù)部又向各地商務(wù)主管部門專門發(fā)出通知,周知廣大企業(yè)掌握審核確認符合國外質(zhì)量標準認證流程。這份文件已經(jīng)在商務(wù)部網(wǎng)站公開發(fā)布,我們可以提醒有需求的企業(yè)及時查詢。
十、近期,多部門都加強了對防疫物資的出口監(jiān)管。到目前為止,口罩等防疫物資出口情況如何?此外在規(guī)范防疫物資出口秩序、打擊不合格防疫物資出口方面,海關(guān)做了哪些工作?
金海:進一步規(guī)范防疫物資出口秩序,是更有效支持國際社會共同應(yīng)對全球公共衛(wèi)生危機的重要舉措。從海關(guān)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,3月1日到4月25日,全國共驗放出口主要防疫物資價值550億元,包括口罩211億只,防護服1.09億件,護目鏡3294萬副,病人監(jiān)護儀11萬臺,紅外測溫儀929萬件,外科手套7.63億雙。中國主要防疫物資出口從4月初的日均10億元,到中旬的20億元,再到近期的25億元以上,說明中國主要防疫物資出口呈明顯的增長態(tài)勢。 中國海關(guān)始終高度重視防疫物資出口工作,采取有力措施加強防疫物資出口監(jiān)管。近期,海關(guān)總署公開通報了兩批違法違規(guī)出口醫(yī)療物資的典型案例,主要涉及偽報瞞報、涉嫌逃避出口商品檢驗等案例。借此機會也再次提醒出口企業(yè),在出口報關(guān)時,必須嚴格履行如實申報的責任。海關(guān)堅決查處偽報瞞報、以假充真、逃避商品檢驗、不合格冒充合格等違法行為,堅決維護中國防疫物資出口良好秩序。 海關(guān)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續(xù)加強監(jiān)管優(yōu)化服務(wù),支持有資質(zhì)、講信譽的企業(yè)有序出口,為更多、更好的防疫物資走出國門營造良好的通關(guān)環(huán)境,支持國際社會共同抗擊疫情。
十一、 近期中國出口了加強出口醫(yī)療物資質(zhì)量監(jiān)管的措施,前一段時間還停止了兩家公司的防疫產(chǎn)品出口。請問,目前對不合規(guī)的出口防疫物資查處情況如何?下一步有何政策考慮?
李興乾:中國政府一貫高度重視防疫物資出口質(zhì)量。在疫情防控特殊時期,加強質(zhì)量監(jiān)管尤為重要。按照中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導小組部署和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制要求,近期商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、藥監(jiān)局等有關(guān)部門出臺了一系列政策措施,從生產(chǎn)、流通、出口等重點環(huán)節(jié),加強防疫物資市場和出口質(zhì)量監(jiān)管。相關(guān)部門協(xié)同執(zhí)法,嚴厲打擊制售、出口假冒偽劣防疫物資行為。對違法違規(guī)行為查證屬實的,依法嚴肅懲處,及時予以曝光。這一系列措施效果明顯,總體有效把住了防疫物資生產(chǎn)和出口質(zhì)量關(guān),得到了國際社會和國內(nèi)的肯定與支持。 從調(diào)查情況看,防疫物資出口中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,原因有多方面,很多是因為中外質(zhì)量標準不同,使用習慣存在差異,甚至是操作不當,導致非醫(yī)用口罩用于醫(yī)用用途。為避免類似問題發(fā)生,12號公告要求出口方和進口方簽署共同聲明,確認雙方接受產(chǎn)品質(zhì)量標準,進口方承諾所購非醫(yī)用口罩不用于醫(yī)用用途。 商務(wù)部將會同相關(guān)部門繼續(xù)嚴格執(zhí)行監(jiān)管政策,確保防疫物資出口質(zhì)量。同時,也希望有關(guān)國家和地區(qū)在進口環(huán)節(jié)進行必要的質(zhì)量檢驗,在使用過程中嚴格按照產(chǎn)品的適用范圍和操作規(guī)程正確使用。對于出現(xiàn)的有關(guān)問題,建議雙方企業(yè)加強溝通,按商業(yè)化原則和合同約定協(xié)商解決。