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2020-04-26 14:14
通過海關AEO認證的企業朋友大多知道海關AEO認證不是永久有效的，但是多久會重新認證一次，換言之AEO認證的有效期是多久呢？這恐怕很多朋友都不能準確說出來，今天就讓果子（微信：sunkai0107）給大家介紹一下海關AEO認證的有效期問題吧。
其實海關的AEO認證有效期并不是固定的，而是分為幾種具體情況。這些引發海關重新認證的因素分為多種政策性和非政策性兩種。
例行重新認證
根據海關總署237號令第十八條的有關規定，海關對高級認證企業每3年重新認證一次，對一般認證企業采取不定期重新認證的措施。根據各地海關的工作安排和果子的AEO認證工作實踐中判斷，通常情況下一般認證企業重新認證都會超過三年，但是并不會像高級認證一樣有規律的重新認證，讓企業有相應的準備時間，而一般認證企業海關通常在實施認證的1個月之前通知企業。
客觀地講，大部分通過海關AEO認證的企業都沒能持續落實認證時的各項制度和記錄，上周還出現過自稱2019年通過AEO高級認證但是不知道單證保管怎么操作的朋友向果子尋求幫助。
不可否認的是，各地海關在執行尺度上還存在著較大差異，有的關區果子（微信：sunkai0107）認為對海關總署的政策解讀也存在著偏差的情況。但是隨著海關總署對AEO認證工作的持續推進，在未來會嚴格執行認證標準，那些僥幸通過的企業再不認真對待認證工作，恐怕是逃不過下一次重新認證嚴格審核的。
正常情況下可以理解為每三年重新認證一次，但遠不止如此簡單。
違規重新認證
根據海關總署2018年第32號公告的有關規定，企業在運行過程中如遇被海關緝私部門判定高級認證企業有涉嫌違法情事或者在風險控制系統發現企業存在異常管理風險時，如海關企管部門判別這些行為可能影響企業信用管理的，可以參照《信用辦法》第十八條第二款規定，對高級認證企業實施重新認證。
也就是說海關企管部門在接收到各方信息后如果判定企業有涉及信用管理的風險，則隨時有可能對企業開展重新認證。雖然在該公告中僅談到了對高級認證企業開展重新認證，但是一般認證企業的違規情況就不會引起注意嗎？果子（微信：sunkai0107）認為這種僥幸心理不可取。所以，一旦企業在通過海關AEO認證之后涉及到行政處罰事項時，就有可能隨時接到海關重新認證的通知。
我來舉個例子吧，據果子了解某高級認證的報關企業2019年因為違反海關行政處罰實施條例第十七條的規定，未對企業委托的申報信息進行有效合理審查導致申報錯誤被處以2萬元行政處罰。雖然該行為并未達到觸發企業AEO認證降級的分界點，但是違規的根本原因是未盡合理審查義務，合理審查既是《中華人民共和國海關法》對報關企業的明確要求，又是海關AEO認證標準中單證控制標準中的明確規定，為此海關就對該企業實施了重新認證。這次認證距離其通過高級認證僅一年多的時間，企業并未將認證標準執行到位，沒能通過重新認證被海關降為一般信用企業。這家企業前期申請AEO高級認證的投入也白費了。
所以認證這根弦要時刻繃緊。
海關督查原因
海關總署稽查司對各地海關AEO認證的工作是有完善督查機制的，其會不定期的選取認證企業開展認證督查，也就相當于進行了一次重新認證。在開展認證時將會參照徑行稽查的模式由海關總署督查組和屬地海關的同志一同進駐企業按照相應認證標準進行檢查和問詢。如果在督查過程中發現企業無法達到海關認證標準，將可能直接給予降級處理。
這種重新認證是沒有規律可循的。
評分下降原因
海關總署稽查司對于全國的認證企業都是有定期監督機制，其采用的監督措施就是對每一家企業的信用評分進行篩選，低于相應分數（這個問題果子先不說）的認證企業名單將會通過內網傳達給各直屬海關。當然，分數降低肯定是有原因的，這也是客觀展現了企業的實際信用狀況而非表面現象。
一旦直屬海關接到通知要對這些信用評分不高的企業開展重點督查工作后，就會通知企業再指定時間內完成整改，屆時如仍未有改觀則可能對企業立即開展重新認證工作，往往這個時候企業都禁不住重新審查的。
其他原因
海關信用管理系統中還會關注企業的刪改單率和差錯率等信息，一旦該數據超出了全國平均水平和維度企業平均數就會很快接到海關企管部門的電話預警。如果企業在接到通知后沒能及時對所述內容進行有效整改，也可能會被重新認證。
總體來說，海關AEO認證不是一勞永逸的，也不是臨陣抱佛腳可以解決問題的，是需要企業管理層高度重視之后集合全公司上下力量共同完成的工作。至于AEO認證的有效期，果子（微信：sunkai0107）認為就是個偽命題，真正的AEO認證企業是隨時達到海關認證標準，禁受的起海關隨時的核查，無懼AEO認證有效期才是真正的達標！
（來源：岸谷關務）
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