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全球中產(chǎn)階級(jí)盡顯疲態(tài)

美國國務(wù)卿希拉里•克林頓坦陳,美國中產(chǎn)階級(jí)和低收入者正在日益被邊緣化。2010年美國人口普查局為一個(gè)有兩個(gè)孩子家庭設(shè)定的貧困線是22113美元,當(dāng)年美國貧困率為15.1%,貧困人口達(dá)到4620萬,為52年最高。

      古希臘哲學(xué)家、邏輯學(xué)和科學(xué)家亞里士多德在《政治學(xué)》一書中“探討了人類行為和互相交往的問題”時(shí),即將社會(huì)劃為富裕階級(jí)、中產(chǎn)階級(jí)和貧困階級(jí)三大群體。此后,技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)中產(chǎn)階級(jí)壯大,而不斷擴(kuò)大的中產(chǎn)階級(jí)又成為經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。可以說,中產(chǎn)階級(jí)陣營的豐滿一度折射著發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)上升的輝煌期。然而,近年來對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的追捧使中產(chǎn)階層漸失養(yǎng)分,盡顯萎縮。本文作者以獨(dú)特的視角對(duì)中產(chǎn)階級(jí)興衰以及可能給社會(huì)帶來的影響做了睿智的分析。
 
中產(chǎn)階級(jí)優(yōu)越漸行漸遠(yuǎn)

      公元前348—公元前347年,唯心主義代表人物柏拉圖的弟子———希臘哲學(xué)家、邏輯學(xué)和科學(xué)家亞里士多德寫成《政治學(xué)》一書,其中“探討了人類行為和互相交往的問題”。2012年1月,日本《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》刊登東京大學(xué)研究生院人文社會(huì)系教授白波瀨佐和子題為《正在沒落的中產(chǎn)階級(jí)》的文章介紹,亞里士多德將社會(huì)劃為富裕階級(jí)、中產(chǎn)階級(jí)和貧困階級(jí)三大群體。他認(rèn)為,由少數(shù)富裕階級(jí)和多數(shù)貧困階級(jí)構(gòu)成的社會(huì)極不穩(wěn)定。

誕生于技術(shù)進(jìn)步

      1500年前后,歐洲航海家們完成的地理大發(fā)現(xiàn)直接誘發(fā)了商業(yè)革命和西歐諸國的海外殖民擴(kuò)張,催生了資本主義發(fā)展。17世紀(jì)到18世紀(jì),英國率先發(fā)生了科學(xué)革命、技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命。在D?巴本和T?紐可門研制蒸汽機(jī)原型的基礎(chǔ)上,瓦特成功地發(fā)明了高效能蒸汽機(jī)并從1785年開始生產(chǎn),完成了從動(dòng)力機(jī)到工具機(jī)的生產(chǎn)技術(shù)體系,包括火車、輪船等所有的大機(jī)器都因有蒸汽機(jī)帶動(dòng)而加速運(yùn)轉(zhuǎn),整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活面貌大為改觀。繼英國之后歐洲大陸和美國、日本等國家和地區(qū)全力推廣蒸汽機(jī),從而“改變了整個(gè)世界”。隨著生產(chǎn)力的提高,全球財(cái)富急劇增加。2008年1月,北京大學(xué)張維迎教授在《上海證券報(bào)》發(fā)表題為《市場經(jīng)濟(jì)與財(cái)富》的文章中援引美國伯克利大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授德隆研究顯示,從舊石器時(shí)代到2000年的250萬年間,人類97%的財(cái)富是在1750年后的250年內(nèi)創(chuàng)造的。

      技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)中產(chǎn)階級(jí)壯大,而不斷擴(kuò)大的中產(chǎn)階級(jí)又成為經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。國家信息中心副研究員張茉楠在《全球中產(chǎn)階級(jí)塌陷》一文中介紹,西方國家中產(chǎn)階級(jí)出現(xiàn)過三次擴(kuò)大:從1820年到1913年,全球中產(chǎn)階級(jí)占世界人口的比重從1.8%升至13.2%; 1950年到1980年 , 全 球 中 產(chǎn) 階 級(jí) 人 口 占 比 從2 3 .5 %擴(kuò) 大 為32.2%; 1990年到2006年,全球中產(chǎn)階級(jí)人口占比從34.2%升至50.2%。

      中產(chǎn)階級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),一是職業(yè),二是人均或家庭收入。從職業(yè)上劃分,中產(chǎn)階級(jí)群體大多從事腦力勞動(dòng),主要靠工資及薪金獲得收入。但是,按人均或家庭收入劃分,國際機(jī)構(gòu)和各國的標(biāo)準(zhǔn)都不相同。美國社會(huì)學(xué)家賴特?米爾斯1951年出版的《白領(lǐng)—美國的中產(chǎn)階級(jí)》一書中提出了作為中產(chǎn)階級(jí)的白領(lǐng)階級(jí)的概念,并詳細(xì)研究了中產(chǎn)階級(jí)的狀況。他指出,在工業(yè)發(fā)達(dá)的西方國家已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)包括政府部門的中級(jí)行政官員、國營和私營壟斷企業(yè)中的中級(jí)管理人員和工作人員以及其他領(lǐng)域中的專業(yè)技術(shù)人員等所組成的中產(chǎn)階級(jí)。米爾斯認(rèn)為,白領(lǐng)群體形成和擴(kuò)大,歸根到底不過是批量生產(chǎn)和批量消費(fèi)式生產(chǎn)體制中的齒輪之一。

正被日益邊緣化

      西方國家的中產(chǎn)階級(jí)“衰落”始于20世紀(jì)80年代初。1979年“鐵娘子”撒切爾夫人擔(dān)任英國首相和1981年里根就任美國總統(tǒng)后,二人曾被戲稱為“政壇夫妻”。他們協(xié)力推行私有化和自由化,特別是放松對(duì)金融市場的監(jiān)管,金融衍生產(chǎn)品惡性膨脹,沉重打擊了中產(chǎn)階級(jí)。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授馬丁?雅克認(rèn)為,20世紀(jì)30年代以來的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)與經(jīng)濟(jì)周期和結(jié)構(gòu)有關(guān),但首先是一種系統(tǒng)性危機(jī),這種系統(tǒng)危機(jī)的根源可以追溯到20世紀(jì)70年代末的撒切爾夫人—里根時(shí)期,當(dāng)時(shí)的自由市場主義和私有化政策為現(xiàn)在的危機(jī)埋下了禍根。美國學(xué)者約翰?福斯特、羅伯特?麥克切斯尼和賈米爾?約斯納合寫的一篇題為《21世紀(jì)資本主義的壟斷和競爭》的文章指出:“我們認(rèn)為,我們過去的1/4世紀(jì)見證的是壟斷資本主義演化成為一個(gè)更加普遍和全球化的壟斷金融資本體系,這是當(dāng)今發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)制度的核心———它是經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的關(guān)鍵原因和當(dāng)今新帝國主義的基礎(chǔ)。”

      自由化特別是放松對(duì)金融業(yè)的宏觀監(jiān)管,導(dǎo)致財(cái)富越來越集中在少數(shù)富人手中、中產(chǎn)階級(jí)萎縮和貧困人口急劇增加。國際貨幣基金組織主辦的《金融與發(fā)展》雜志公布的數(shù)據(jù)顯示,美國最富有的1%群體占有全國財(cái)富之比:20世紀(jì)70年代為10%,在2007年爆發(fā)次貸危機(jī)前升至23 .5%,到2009年升至40%,而80%處在社會(huì)中下層群體僅享有全國財(cái)富的7%。

      美國中等家庭年均收入約五萬美元左右。到2010年,美國中產(chǎn)階級(jí)收入已連續(xù)11年下降,降至49445美元,較1999年巔峰時(shí)下降7%,跌回1996年水平。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卡茨指出,這是20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來第一次中產(chǎn)階級(jí)家庭收入長時(shí)間無增長,是中產(chǎn)階級(jí)“失落的十年”。美國國務(wù)卿希拉里?克林頓坦陳,美國中產(chǎn)階級(jí)和低收入者正在日益被邊緣化。2010年美國人口普查局為一個(gè)有兩個(gè)孩子家庭設(shè)定的貧困線是22113美元,當(dāng)年美國貧困率為15.1%,貧困人口達(dá)到4620萬,為52年最高。原世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫?斯蒂格利茨猛烈抨擊美國金融壟斷寡頭對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的全方位控制,不無擔(dān)憂地認(rèn)為,美國具備社會(huì)動(dòng)蕩的客觀因素。斯蒂格列茨發(fā)表《1%的“民有、民治、民享”》一文四個(gè)月后,2011年9月17日,美國爆發(fā)了“占領(lǐng)華爾街”的抗議活動(dòng)。
 
      路透社2011年4月28日援引《星期日泰晤士報(bào)》公布的富豪排行榜顯示,2012年英國億萬富翁達(dá)77人,比創(chuàng)紀(jì)錄的2008年還多兩人。富人的財(cái)富在2008年達(dá)到4128億英鎊,自2011年以來,在金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退期間,這些富人的財(cái)富又增加了5%,達(dá)到4140億英鎊。據(jù)德國經(jīng)濟(jì)研究所統(tǒng)計(jì),從2000年至2007年,德國在收入中間值70%至150%范 圍 內(nèi) 的 中 產(chǎn) 階 級(jí) 人 口 占 比 從62%降 至54%。由白波瀨佐和子教授牽頭的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目“關(guān)于解析少子老齡化社會(huì)階級(jí)分析和構(gòu)筑公共性的綜合性實(shí)際驗(yàn)證研究”顯示,從20世紀(jì)80年代中期到2007年,日本“在家庭可支配收入中間值70%至150%范圍內(nèi)的”中產(chǎn)階級(jí)人口占比已從51%跌至45.6%。

新的生長土壤

      按世界銀行標(biāo)準(zhǔn),在西方國家中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍縮小的過程中,發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟(jì)體的中產(chǎn)階級(jí)(層)在迅速擴(kuò)大。

      印度獨(dú)立初期,在3.5億人口中中產(chǎn)階級(jí)人口約1000萬,主要包括政府雇員、商業(yè)經(jīng)理、中等收入農(nóng)民、知識(shí)分子等。1991年市場經(jīng)濟(jì)改革以來,印度經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來了社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變化,中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。據(jù)印度有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),到20世紀(jì)90年代初,印度人口中,年收入在7.8萬盧比的富裕階層人口約占2.3%,收入在1.8萬盧比以下的貧困階層人口占58.8%,收入介于兩者之間的中產(chǎn)階層人口占39.2%。1999年,據(jù)印度非官方統(tǒng)計(jì),中產(chǎn)階級(jí)人口約三億,其中年收入60萬美元的3000人;年收入兩萬美元的1.5億人。印度中產(chǎn)階級(jí)人口正以每年5%至10%的速度增加。法國《回聲報(bào)》2012年4月3日援引Cetelem -lpsos調(diào)查顯示,經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“C階層”的人口占巴西成年人口的比重從2005年的34%升至54%,而最貧困階層(D和E )的人數(shù)占比從51%降至24%。俄羅斯《消費(fèi)報(bào)》2012年1月16日介紹,1998年中產(chǎn)階級(jí)人口占比為5%到10%,現(xiàn)在中產(chǎn)階級(jí)人口占俄羅斯人口的20%到30%,這些人的收入已是1990年平均工資的三倍。文章預(yù)測:中產(chǎn)階級(jí)還將繼續(xù)壯大,而所依靠的將是帶動(dòng)國家發(fā)展的醫(yī)生、教師、工程師及訓(xùn)練有素的工人。IM F主辦的《金融與發(fā)展》雜志2011年12月號(hào)刊登題為《改變非洲———中產(chǎn)階級(jí)的興起》一組文章援引非洲開發(fā)銀行的預(yù)測指出:撒哈拉以南非洲地區(qū)中產(chǎn)階級(jí)人口將從2010年的3.55億增加到2060年的11億,中產(chǎn)階級(jí)人口占該地區(qū)人口之比將從1980年的26%、2010年34%升至42%。非洲開發(fā)銀行發(fā)表題為《50年后的非洲》報(bào)告指出:“在過去10年間,盡管全球接連出現(xiàn)糧食和金融危機(jī),非洲地區(qū)仍以前所未有的速度持續(xù)增長。盡管要解決非洲地區(qū)的貧困問題仍需要發(fā)展數(shù)十年,但人們對(duì)非洲的發(fā)展?jié)摿θ找鏄酚^。”而中產(chǎn)階級(jí)正在成為“非洲發(fā)展的新引擎,依靠中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)群體來推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)繁榮”。

      設(shè) 在 巴 黎 的 歐 盟 安 全 研 究 所 發(fā) 表 一 份 題 為《2030年全球趨勢》的報(bào)告預(yù)測,到2030年,全球中產(chǎn)階級(jí)人口將從目前的20億增加到49億———最后這個(gè)數(shù)字是在全球人口超過80億的情況下出現(xiàn)的。換句話說,在人類歷史上,中產(chǎn)階級(jí)將再次超過窮人的數(shù)量。英國《金融時(shí)報(bào)》首席政治評(píng)論員菲利普?斯蒂芬斯認(rèn)為,決定21世紀(jì)走向的不會(huì)是對(duì)國家的抽象選擇,變革的力量將屬于全球中產(chǎn)階級(jí)。這種變化將對(duì)正在崛起的這些國家內(nèi)部的政局動(dòng)向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,對(duì)這些國家與老牌國家之間關(guān)系的影響同樣深遠(yuǎn)。

中產(chǎn)階級(jí)失寵的啟示

      2012年4月,日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站發(fā)表宏觀經(jīng)濟(jì)和地緣政治戰(zhàn)略家、前美國外交官布賴恩?克萊寧一篇題為《全球封建主義時(shí)代露頭》的文章指出:“如今,工業(yè)化國家正面臨著近百年來最大的經(jīng)濟(jì)威脅:麻煩的中產(chǎn)階級(jí)正在失去推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的購買力。如果這種趨勢得不到扭轉(zhuǎn),過不了多久,也許就在2012年,中產(chǎn)階級(jí)將會(huì)破產(chǎn),一百年來的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程也將逐漸停止。”

      綜觀西方國家中產(chǎn)階級(jí)由擴(kuò)大到萎縮的變化史,可以得到如下啟示:

      一,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中產(chǎn)階級(jí)(層)壯大的根基

      無論在發(fā)達(dá)國家,還是在發(fā)展中國家,中產(chǎn)階級(jí)(層)壯大都集中在實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期。2008年爆發(fā)金融危機(jī)后,所有發(fā)達(dá)國家的中產(chǎn)階級(jí)陷入危機(jī)和日益萎縮。日本白波瀨佐和子教授在《正在沒落的中產(chǎn)階級(jí)》一文中指出:“2008年雷曼公司破產(chǎn)引起(全球)金融危機(jī),隨后又爆發(fā)歐債危機(jī),宏觀經(jīng)濟(jì)變數(shù)叢生,受此影響,發(fā)達(dá)國家近年來普遍出現(xiàn)日益明顯的‘中產(chǎn)階級(jí)危機(jī)’”。

      20世紀(jì)80年代初以來,在主要發(fā)達(dá)國家,金融衍生產(chǎn)品層出不窮、惡性膨脹,虛擬經(jīng)濟(jì)越來越脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),中產(chǎn)階級(jí)喪失了繼續(xù)發(fā)展和壯大的根基。2008年爆發(fā)金融危機(jī)前的2007年,全球外匯基金和金融衍生品全年交易額合計(jì)達(dá)到3259萬億美元,相當(dāng)于2006年世界G D P的67倍。“但是,財(cái)富主要集中少數(shù)富豪之手。”

      現(xiàn)代意義的虛擬經(jīng)濟(jì)主要指與虛擬資本以金融市場為主要依托的循環(huán)運(yùn)動(dòng)有關(guān)的炒作活動(dòng),即“以錢生錢”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是以提供具有實(shí)際價(jià)值的產(chǎn)品或服務(wù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它與虛擬經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別在于資本的循環(huán)活動(dòng)是否創(chuàng)造了新的使用價(jià)值或價(jià)值。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不僅包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等提供實(shí)實(shí)在在物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且也包括教育、文化、信息、藝術(shù)等精神產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)。發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟(jì)國家要吸取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),妥善處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的虛擬經(jīng)濟(jì),使二者相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。

      二,避免形成“金字塔式”分配格局和社會(huì)

      很多國家的深刻教訓(xùn)警示,一旦形成少數(shù)人越來越富、中產(chǎn)階級(jí)日益萎縮和多數(shù)人越來越窮的“金字塔式”分配格局和社會(huì),可能加劇這些國家的社會(huì)動(dòng)蕩。

      20世紀(jì)60年代,西方國家曾進(jìn)行縮小收入差距的改革。1963年,45歲的美國總統(tǒng)肯尼迪遇刺身亡后,約翰遜繼任總統(tǒng)。1964年約翰遜以建立“偉大社會(huì)”為口號(hào)在美國總統(tǒng)競選中獲勝。約翰遜就任后宣布,繼續(xù)前任未完成的事業(yè),“向貧窮宣戰(zhàn)”。特別是西歐國家,在實(shí)施累進(jìn)稅向富人多征稅的同時(shí),實(shí)施向貧困群體的福利政策傾斜。美歐國家收入和貧富差距受到抑制。但是,自20世紀(jì)80年代初撒切爾夫人和里根推行“劫貧濟(jì)富”政策后,西方國家收入和貧富差距急劇拉大,中產(chǎn)階級(jí)由擴(kuò)大到萎縮。2011年12月15日經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)表的一項(xiàng)報(bào)告顯示,經(jīng)合組織34個(gè)成員國中,最富10%的群體平均收入是最窮10%群體平均收入的九倍,即使瑞典和挪威等北歐高福利國家,過去10年居民收入差距也拉大到六倍。

      目前,很多發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟(jì)國家的收入和貧富差距都在擴(kuò)大。亞洲開發(fā)銀行2012年4月11日發(fā)表的《2012年亞洲發(fā)展前景》報(bào)告指出,亞洲發(fā)展中國家整體的基尼系數(shù)———衡量不平等的常規(guī)尺度———已由0.39升至0.46,貧富差距拉大可能威脅亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定。印度著名作家、社會(huì)活動(dòng)家阿倫德哈蒂?羅伊2012年1月28日在英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《謹(jǐn)防讓印度的億萬富翁富裕的“噴涌理論”》的文章介紹,在印度12億人口中,最富有的100人如今擁有的資產(chǎn)相當(dāng)于印度G D P的1/4。文章指出:“在推行改革的20年后———這20年里,印度經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了令人驚嘆的增長,但失業(yè)人口依然大量存在———營養(yǎng)不良的印度兒童數(shù)量比世界任何其他地區(qū)都多,印度共分20個(gè)邦和八個(gè)直轄區(qū),其中八個(gè)邦的貧困人口數(shù)量,超過了26個(gè)撒哈拉以南非洲國家的貧困人口之和。”中國實(shí)行改革開放政策30多年來,G D P已從1979年的1482億美元增至2010年的58791億美元,年均實(shí)際增長9.8%,經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過日本,躍居世界第二位,貧困人口大大減少。但是,2011年11月中國扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高至2300元后,全國貧困人口增至1.28億人。浙江省將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高至4600元,這一標(biāo)準(zhǔn)大致相當(dāng)于日均兩美元,與國際上的貧困線相吻合。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,全國貧困人口還要增加一倍。
 
      發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟(jì)國家,要采取有力分配和稅收政策以及其他措施,有效控制貧富差距不斷擴(kuò)大,從而避免形成“金字塔式”財(cái)富占有格局和社會(huì)。

      三,構(gòu)建“橄欖型”財(cái)富分配結(jié)構(gòu)和社會(huì)

      中產(chǎn)階級(jí)(層)集中各個(gè)方面的人才,是科學(xué)革命、技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的主力軍,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量和社會(huì)的“穩(wěn)定器”。美國學(xué)者弗朗西斯?福山在《外交》雜志2012年1-2月號(hào)發(fā)表題為《歷史的未來》的文章詳盡闡述了或許將成為2012年最大的一個(gè)問題,即美國乃至全球的中產(chǎn)階級(jí)的衰落。因此,構(gòu)建以中產(chǎn)階級(jí)(層)為主體的“橄欖型”社會(huì),不僅關(guān)乎資本主義未來,而且關(guān)乎發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化。

      奧巴馬入住白宮后,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的同時(shí)著手“拯救中產(chǎn)階級(jí)”。2009年2月,奧巴馬政府組建了由副總統(tǒng)拜登領(lǐng)導(dǎo)的專門機(jī)構(gòu)“中產(chǎn)階級(jí)勞工家庭特別小組”,研究為美國中等階級(jí)特別是下中階層提供支持。2010年奧巴馬總統(tǒng)在國情咨文中再次提出,他的經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造就業(yè),改善社會(huì)福利,以幫助陷入困境的美國中產(chǎn)階級(jí)。弗朗西斯?福山指出:“危險(xiǎn)不是來自任何一個(gè)政黨提出的一項(xiàng)特定稅收或開支政策,而是來自現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)的流態(tài)變化。這個(gè)新世紀(jì)或許是水平的,但也會(huì)具有某種傾向性———各種好處會(huì)不成比例地傾向于精英階層。”

      日本白波瀨佐和子教授指出,野田首相所謂的“擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)”,要實(shí)現(xiàn)兩點(diǎn),一是托起跌入貧困深淵的底層群體,二是從上層群體征收重新分配資金。有人認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢的重新分配政策要建設(shè)瑞典式社會(huì)福利國家,但不容忽視的一點(diǎn)是,瑞典勞工組織職能強(qiáng)大,在參加型社會(huì)中起到核心作用。在日本,很難說勞工組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。

      吸取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟(jì)國家要妥善處理三大關(guān)系;第一,大企業(yè)高管與白領(lǐng)職工收入分配要公正,防止收入差距急劇擴(kuò)大;第二,白領(lǐng)職工收入與貢獻(xiàn)同步,保障中產(chǎn)階級(jí)不斷提高購買力;第三,大力實(shí)施扶貧和擴(kuò)大就業(yè)政策,特別是要大力普及教育,幫助更多窮人提高素質(zhì)和職能,使越來越多的窮人步入中產(chǎn)階級(jí)行列,從而構(gòu)建“橄欖型”財(cái)富分配結(jié)構(gòu)和社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。(李長久)

 

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