隨著新冠疫情的發(fā)展，目前除中國外全球眾多國家和地區(qū)已出現(xiàn)確診病例，其中美國、意大利、西班牙、德國、法國、伊朗、韓國等國家形勢嚴(yán)峻，新冠疫情對于全球貿(mào)易的不確定性影響日益加劇。根據(jù)疫情變化，中國出口信用保險公司就海外買方的拒收拒付風(fēng)險作出如下提示：

合同履約的新變化

隨著國內(nèi)疫情控制，我國企業(yè)在國際貿(mào)易中的交貨風(fēng)險逐漸下降，但受國外疫情傳播，國外買方因疫情拒收貨物、拒付貨款的風(fēng)險正在進一步上升，尤其是疫情發(fā)生國的買方可能引用“不可抗力”的法律規(guī)定或合同條款，這對我國企業(yè)主張合同權(quán)利造成一定阻礙。

國外買方主張“不可抗力”應(yīng)當(dāng)具備的要件

國外買方主張合同“不可抗力”條款的常見情形為外方政府頒布禁令以禁止中國物資入境，但需要注意的是，外方政府禁令并不是“不可抗力”條款的全部條件，我國企業(yè)仍需對其他要件進行審慎核查，以維護自身合法權(quán)益，主要包括：

▎商務(wù)合同選擇的貿(mào)易術(shù)語是否規(guī)定買方收貨后風(fēng)險轉(zhuǎn)移

如商務(wù)合同本身選擇FOB、CIF等貿(mào)易術(shù)語，貨物風(fēng)險隨貨物裝運上船而轉(zhuǎn)移給買方，此時買方所在國（地區(qū)）采取的管制措施便不可要求我國企業(yè)承擔(dān)不可抗力風(fēng)險。

▎政府禁令在合同簽訂時是否已發(fā)布或?qū)嵤?

外方政府禁令必須發(fā)生在合同簽訂之后、終止以前，否則國外買方非經(jīng)我國企業(yè)同意而拒絕履行合同，不能構(gòu)成“不可抗力”。

▎國外買方在合同訂立時，無法合理預(yù)見到所在國政府可能會采取管制措施

目前，外方政府管制措施一般僅限于禁止來自中國的物資入關(guān)，如國外買方所在國僅是海關(guān)檢驗檢疫政策升級或需采取隔離14天措施等，買方不得因此而拒絕接收貨物。

▎國外買方本身對于合同履行受到管制措施影響是否有過錯

外方政府禁令頒布后，國外買方應(yīng)針對無法收貨的風(fēng)險采取及時通知出口商暫緩發(fā)貨、協(xié)商選擇第三國收貨等等合理措施。對于因買方過錯造成我國企業(yè)損失擴大的部分，不可主張“不可抗力”。

主要疫情國家關(guān)于不可抗力的法律制度規(guī)定

▎傾向不支持“因不可抗力不付款”國家

韓國

韓國法律規(guī)定，債務(wù)人未按照約定履行債務(wù)，債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但非因債務(wù)人故意或過錯所造成的損失除外（《韓國民法》第390 條）。

對債務(wù)人遲延履行后造成的損失，不論債務(wù)人有無過錯，債務(wù)人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但即使債務(wù)人按期履行債務(wù)但仍無法避免的損失除外（《韓國民法》第392 條）。

盡管新冠疫情屬于不可抗力，總體而言韓國買方依然應(yīng)當(dāng)履行合同義務(wù)，不能據(jù)此拒絕承擔(dān)責(zé)任。

日本

日本民法第419 條關(guān)于金錢債務(wù)的特別規(guī)則中有一條關(guān)于不可抗力的規(guī)定，即“對于以金錢給付為目的債務(wù)不履行，債務(wù)人不得以不可抗力為由進行抗辯”（《日本民法》第419條第3 款）。但通常在不可抗力事件下，債權(quán)人不能請求債務(wù)人不履行付款義務(wù)產(chǎn)生的損害賠償。

美國

作為判例法國家，美國目前缺乏疫情爆發(fā)作為不可抗力的先例，不可抗力的理由有較大可能不被美國法院采信。大部分美國州并不將疫情或突發(fā)事件視為不可抗力。

除非在合同中約定了不可抗力條款，且約定到出現(xiàn)疫情這一具體的類別，否則相關(guān)主張可能難以得到美國法院支持。如果買方要主張不可抗力，需在不可抗力證明中提及合同號以及具體哪些義務(wù)無法得到履行。

▎傾向支持“因不可抗力不付款”國家

阿拉伯國家

根據(jù)《聯(lián)合國銷售公約》的第79 條規(guī)定第3 段約定，合同各方僅僅在障礙存在的期間暫時中止履行義務(wù)。與此不同，阿拉伯國家的法律通常要求會直接廢除合同并免除各方義務(wù)。

同樣地，在采用FOB 和CFR 等貿(mào)易術(shù)語的“裝運合同”項下，與其他進口環(huán)節(jié)的風(fēng)險不同，如貨物受新冠疫情影響無法在阿拉伯國家進口，當(dāng)?shù)胤ㄔ簳A向認為進口商在此情形下無需承擔(dān)付款責(zé)任。

在不可抗力發(fā)生的情況下，貿(mào)易術(shù)語不再起到?jīng)Q定性作用。例如，通常情況下在FOB 或CFR 術(shù)語項下，進口風(fēng)險應(yīng)由買方承擔(dān)，但是如果受到新冠疫情的不可抗力影響，買方的提貨或付款義務(wù)可以被免除。

▎無明顯傾向國家

意大利

意大利民法典第1218 條規(guī)定，未能履行約定義務(wù)的債務(wù)人應(yīng)對相應(yīng)損失承擔(dān)責(zé)任，除非可以證明其無法履行不應(yīng)歸因于其。

“無法履行”強調(diào)絕對無可能性，“不應(yīng)歸因于其”強調(diào)非其所能控制、無法預(yù)見、無法避免。據(jù)悉目前還未有關(guān)于疫情導(dǎo)致不可抗力的判例，根據(jù)經(jīng)驗，目前情況可能屬于不可抗力，但須以證據(jù)為條件，證明上述情況已有效地影響了履行合同義務(wù)的可能性。

伊朗

在《伊朗民法典》中，不可抗力被視為有效的權(quán)利。第227 條和第229 條涉及不可抗力原則的規(guī)定。第227 條規(guī)定，只有在無法確定違約是由于外部原因造成時，才可以要求違約方支付賠償金。

此外，第229 條規(guī)定，如果一方因受影響方無法避免的事件而無法履行任何職責(zé)或義務(wù)，則該方將不承擔(dān)向另一方支付任何損失或損害賠償?shù)呢?zé)任。

伊朗進口商可能會因新冠疫情而主張不可抗力，但仍然必須證明由于新冠疫情導(dǎo)致合同的履行變得不可能。

我國出口企業(yè)可采取的應(yīng)對措施

▎積極與買方溝通，索要和留存相關(guān)證明文件

出口企業(yè)應(yīng)要求國外買方提供可支持其“不可抗力”主張的證明文件，包括政府發(fā)布的禁止接收中國物資的法律文件，買方因疫情原因且采取合理措施仍無法履行接收貨物或支付貨款等合同義務(wù)的證明材料。

▎提前安排信用保險產(chǎn)品

可提前安排買方所在國家或地區(qū)頒布法令或采取行政措施禁止買方所購的貨物或服務(wù)進口等多種政治風(fēng)險和商業(yè)風(fēng)險的保險產(chǎn)品。

▎考慮與買方達成補充協(xié)議

如我國企業(yè)出口貨物為非通用貨物且已安排生產(chǎn)的，可以考慮與買方達成補充協(xié)議延期履行，待政府禁令取消后繼續(xù)履行或選擇第三國交貨等其他履行方式。

▎及時聯(lián)系貨代或船運公司

了解確認當(dāng)前貨物狀態(tài)和貨物目的國政府禁令執(zhí)行情況和其他相關(guān)防疫情況。

▎適時尋找新買方

如貨物屬于通用貨物的，企業(yè)可以考慮尋找合適的第三國新買家

（來源：勝利海洋國際物流）

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