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2020-03-13 09:39
中美第一階段經貿協議已于2020年2月14日生效，根據協議內容，2月14日以來，海關總署陸續發布關于進口美國產品的公告，允許符合要求的美國產品進口。
公告詳情>近期海關最新公布允許進口的美國產品
當地時間2020年2月25日，美國農業部和美國貿易代表辦公室公布了中美第一階段協議執行的進展情況，表示中國已采取多項行動，按期開始執行中美第一階段經貿協議中與農業有關的承諾，取得了積極成果。
（2月25日USTR發表的公告聲明）
USTR公告原文：https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2020/february/usda-and-ustr-announce-progress-implementation-us-china-phase-one-agreementUSTR公告內容：
美國農業部長珀杜（Sonny Perdue）與美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）于2020年2月25日發表聯合聲明，表示中國針對2020年2月14日生效的《中美第一階段經貿協議》（US-China Phase One Economic and Trade Agreement）已采取多項行動，按期執行協議中與農業有關的承諾，包含削減對美國進口農產品的貿易障礙以及對美加征關稅措施。
聲明中列舉出中國已采取的6項行動，包含：
1.簽署允許進口美國新鮮馬鈴薯的協議；
2.取消對美國家禽和家禽產品的進口禁令，包括含家禽產品的寵物食品；
3.取消對進口含反芻動物成分的寵物食品的限制；
4.更新獲準向中國出口動物蛋白、寵物食品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉和工業用牛脂的清單；
5.更新可作為飼料添加劑出口到中國的產品清單；
6.更新可出口到中國的美國海產品品種清單。
以下為2月25日后新增的措施行動：
7.簽署一項議定書，允許進口加利福尼亞州鮮蜜桃。
8.解除對牛齡30個月以上的牛肉和牛肉產品的進口禁令。
9.更新被準許出口乳品、嬰兒配方制品、水產和魚油及魚餐的產品清單。
10.宣布對美國硬木等產品新的關稅排除（即對美加征關稅第二批第一次排除清單產品）。
美國農業部將繼續密切關注中國對協議的實施情況。
除農業有關之行動外，中國還通過關稅排除與下調對美301措施加征關稅，以達成中美第一階段經貿協議的承諾。
一、在關稅排除方面，國務院稅則委員會于2020年3月2日開放中方境內企業提出商品市場化排除申請，并采逐一審核，通過審核的美國進口商品將于一定期限內不再加征關稅。
開放申請排除的產品清單包含肉類、海鮮類、乳制品、小麥、大豆、燃料、化學品、塑膠、木制品、鋼鐵制品、機械、電機設備等696項產品；不在該排除清單的商品也可提出申請。（詳情>申請對美加征關稅市場化排除操作指南）
二、下調對美加征關稅方面，國務院稅則委員會決定自2020年2月14日起，下調對美750億美元產品的關稅稅率，即將自2019年9月1日起加征10%與5%關稅的美國進口產品，分別下調至5%與2.5%。（詳情>中國對美750億加征關稅稅率減半）
另一方面，為有效監督美中第一階段協定的執行情況，協議第7章（雙邊評估與爭端解決）要求雙方成立“貿易架構小組”（Trade Framework Group），由美國貿易代表及中國國務院副總理共同主持，該小組主要負責討論協議整體的執行情況、執行所遇到的重大問題以及未來雙方的工作安排。
同時，雙方須分別設置“雙邊評估與爭端解決辦公室”（Bilateral Evaluation and Dispute Resolution Office）負責日常工作，其職責包含評估與執行協議有關的具體問題、接收任一方提出與執行協議有關的申訴，以及試圖通過協商解決糾紛。
（2月14日USTR成立雙邊評估與爭議解決辦公室）
對此，美國在2020年2月14日宣布成立雙邊評估與爭端解決辦公室，以監督中國履行協議承諾的情況，并與中方相應的雙邊評估與爭議解決辦公室合作，共同解決與執行協議相關的糾紛。
日前，美國財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）接受路透社采訪時表示，盡管中國現今全心投入新型冠狀肺炎疫情管控工作，美國仍希望中方能如期履行承諾，購買更多美國產品與服務。
梅努欽認為，依據目前所得到的資訊，疫情雖不會對美中第一階段經貿協議的執行產生實質影響，但未來可能產生變數。雖然疫情爆發已影響美中第二階段經貿協議談判的開展，但梅努欽表示并不為此擔憂。另外，梅努欽還呼吁大眾不要太早對疫情帶來的經濟影響下定論。
來源：關務小二綜合USTR官網。
（中美加征關稅一覽表）
（來源：關務小二）
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