“新冠肺炎疫情發(fā)生后，外貿(mào)企業(yè)除了面臨國(guó)內(nèi)企業(yè)的諸多共性問(wèn)題（如人員流動(dòng)受阻、交通物流不暢、防疫物資緊缺、原材料供應(yīng)不及時(shí)等）之外，疊加接單難、履約難、國(guó)際物流不暢、貿(mào)易壁壘增多等諸多外部因素，外貿(mào)形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。隨著疫情呈現(xiàn)國(guó)際蔓延態(tài)勢(shì)，我們的外部挑戰(zhàn)可能會(huì)被進(jìn)一步催生出來(lái)。當(dāng)前，中國(guó)外貿(mào)正處于第一輪沖擊兌現(xiàn)、第二輪沖擊蓄勢(shì)的窗口期。近期密集出臺(tái)的多項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)應(yīng)急政策措施，若能及時(shí)精準(zhǔn)有效發(fā)揮合力，則有望修復(fù)第一輪沖擊、預(yù)防第二輪沖擊，避免沖擊共振，緩解總體壓力。”全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明時(shí)刻關(guān)注疫情對(duì)外貿(mào)的影響。

顧學(xué)明表示，從貨物貿(mào)易看，部分食品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及通過(guò)跨境電子商務(wù)郵包方式出口的商品，受到的影響較大。其他外貿(mào)企業(yè)由于受到復(fù)工復(fù)產(chǎn)延遲的影響，短期內(nèi)也會(huì)承受較大的壓力。總體而言，疫情對(duì)今年一季度中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的負(fù)面沖擊客觀(guān)存在且不容低估，但仍處于可承受范圍，是階段性、暫時(shí)性的。

“但長(zhǎng)期來(lái)看，隨著疫情得到控制，中國(guó)外貿(mào)有望快速回到由基本面決定的正常軌道上來(lái)，需求側(cè)和供給側(cè)的積極因素將漸次活躍，外貿(mào)有望實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。”在顧學(xué)明看來(lái)，中國(guó)將持續(xù)在國(guó)際貿(mào)易體系中扮演重要角色。這主要是基于4個(gè)原因：“一是中國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的基本面不會(huì)改變，中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和作用不會(huì)改變；二是各項(xiàng)緊鑼密鼓出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)應(yīng)急政策措施，正在有效對(duì)沖疫情的負(fù)面影響；三是精準(zhǔn)施策、分級(jí)分類(lèi)的有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，正在促進(jìn)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序不斷恢復(fù)；四是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的創(chuàng)新發(fā)展，將有力對(duì)沖疫情造成的負(fù)面影響，并為中國(guó)外貿(mào)開(kāi)拓長(zhǎng)期的發(fā)展空間。”

圍繞穩(wěn)外貿(mào)，顧學(xué)明給出5條建議。

首先，要加快外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)住外貿(mào)供應(yīng)鏈。復(fù)工是穩(wěn)就業(yè)，復(fù)產(chǎn)是穩(wěn)產(chǎn)能。優(yōu)先保障供應(yīng)鏈集中的重點(diǎn)地區(qū)以及外貿(mào)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。協(xié)調(diào)利益相關(guān)方，推動(dòng)外貿(mào)上下游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打通進(jìn)出口所涉及的工廠(chǎng)、貨代、物流、港口、航運(yùn)、國(guó)際市場(chǎng)等各環(huán)節(jié)，維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。壓實(shí)穩(wěn)外貿(mào)防風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任。

第二，要精準(zhǔn)幫扶外貿(mào)企業(yè)，穩(wěn)住國(guó)際市場(chǎng)份額。針對(duì)企業(yè)面臨的訂單履約、配套貨代、船公司開(kāi)工等外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈中的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)提供各項(xiàng)公共服務(wù)，千方百計(jì)幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、穩(wěn)客戶(hù)、穩(wěn)物流、穩(wěn)履約、穩(wěn)市場(chǎng)。推介云展覽、云簽約等模式，吸引國(guó)際買(mǎi)家。通過(guò)數(shù)字化手段對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)做出有效響應(yīng)。對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)的重點(diǎn)市場(chǎng)實(shí)行一國(guó)一策，促進(jìn)貿(mào)易暢通。

第三，要增強(qiáng)政策協(xié)同效應(yīng)，穩(wěn)住外貿(mào)企業(yè)預(yù)期與信心。從金融、財(cái)稅、保險(xiǎn)、穩(wěn)定崗位、法律援助等方面，給予外貿(mào)企業(yè)實(shí)質(zhì)性的支持，助力外貿(mào)企業(yè)勇渡難關(guān)。用足用好出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等合規(guī)的外貿(mào)政策工具。開(kāi)設(shè)政策兌現(xiàn)綠色通道，加快各項(xiàng)幫扶政策落地。在貿(mào)易融資、出口信保、貿(mào)易便利化、市場(chǎng)多元化等方面加大力度。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，合理降低短期險(xiǎn)費(fèi)率。階段性加大減稅降費(fèi)力度。

第四，要加快新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)住外貿(mào)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。指導(dǎo)跨境電商綜試區(qū)提供海外倉(cāng)信息服務(wù)，幫助企業(yè)利用海外倉(cāng)擴(kuò)大出口，支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易與跨境電商融合發(fā)展。發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金導(dǎo)向作用。堅(jiān)持包容審慎的原則，積極培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。

第五，要加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)合作，穩(wěn)住國(guó)際信心。充分發(fā)揮貿(mào)易救濟(jì)預(yù)警體系和法律服務(wù)機(jī)制作用，積極應(yīng)對(duì)境外貿(mào)易限制措施。積極主動(dòng)對(duì)外宣傳中國(guó)疫情防控工作成績(jī)，參與疫情防控對(duì)外協(xié)調(diào)合作。呼吁世貿(mào)組織成員盡快解除不必要的限制措施，營(yíng)造良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，共同維護(hù)全球供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定。

（來(lái)源：人民政協(xié)報(bào)）

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