關務小二提醒：市場化排除申請，是指企業獨立申請獨立享受排除關稅加征，“一企一碼”（每個企業的每份進口計劃獨立對應一個排除核銷編碼）。對于不在過往排除清單且未申請市場化排除申請的企業，無法享受排除加征。所以，各進口企業勿抱以前的“搭便車”心態，應積極申請。

對美加征關稅商品市場化采購排除

2月25日，海關總署發布2020年第36號公告，對美加征關稅商品市場化采購排除通關事項進行說明，包括報關單填報規范、自動排除、稅款擔保等事項，詳情如下：

海關總署公告2020年第36號（關于對美加征關稅商品市場化采購排除通關事項的公告）

根據《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規，現就對美加征關稅商品市場化采購排除（以下簡稱市場化排除）的進口通關手續事宜公告如下：

一、實施日期

自2020年3月2日起，海關接受市場化排除報關單進口申報。

二、報關單填報規范

已獲得市場化排除編號的收貨人，申報排除商品時應當在報關單“隨附單證及編號”項下的“單證代碼”欄選擇反制措施排除代碼“0”，并在“單證編號”欄輸入18位排除編號，相關商品將不再加征對美301措施反制關稅。

收貨人申報時未填寫排除編號的，相關報關單商品如涉及加征對美301措施反制關稅，將實施加征關稅。

三、自動排除事項

符合減免稅政策的原產于美國的進口商品，收貨人申報時應當在報關單備案號欄中填報海關出具的《海關進出口貨物征免稅證明》編號，將自動排除加征對美301措施反制關稅。

低值貨物類快件（C類快件）中原產于美國的進口商品，將自動排除加征對美301措施反制關稅。

已實施且在有效期內的其他排除措施仍按照現行規定辦理通關手續，將自動排除加征對美301措施反制關稅，無需填報排除編號。

四、關于擔保等相關事宜

收貨人自2020年3月2日起申報進口涉及加征對美301措施反制關稅商品，如未取得排除編號，可以就此向海關申請憑稅款擔保先予放行貨物。其他放行后向海關申請適用市場化排除措施的，海關不予受理，所征稅款不予調整。

2020年3月2日（含）后申報進口且符合減免稅政策的原產于美國的商品，如此前出具的《海關進出口貨物征免稅證明》（簡稱《征免稅證明》）已包含加征對美301措施反制關稅的，減免稅申請人可以向主管海關申請變更《征免稅證明》。

通關中如遇問題，可撥打海關服務熱線12360進行咨詢。

特此公告。

海關總署

2020年2月24日

2月25日，國務院關稅稅則委員會發布了《對美加征關稅商品市場化采購排除申請填報說明》，并開通對美加征關稅商品排除申報系統注冊功能。申請主體可自2020年2月25日起注冊用戶賬號，自3月2曰起登錄排除申報系統，提交排除申請。

國務院關稅稅則委員會辦公室發布市場化采購排除申請填報說明并開通系統注冊功能

2020年2月25日，國務院關稅稅則委員會辦公室發布《對美加征關稅商品市場化采購排除申請填報說明》，并開通對美加征關稅商品排除申報系統注冊功能。歡迎企業通過財政部關稅政策研究中心網站（https://gszx.mof.gov.cn）注冊用戶賬號，并按政策規定和填報說明，做好申請準備。

1.申請日期：2020年3月2日起

2.申請主體：擬簽訂合同從美國采購并進口相關商品的中國境內企業

3.可申請排除商品：共有696個8位稅號商品，包括大豆、原油、木材等美國農產品、能源產品、制成品。（點擊文末閱讀原文下載清單）

4.申請排除地址：https://gszx.mof.gov.cn

填報說明

對美加征關稅商品市場化釆購排除申請填報說明

《國務院關稅稅則委員會關于開展對美加征關稅商品市場化釆購排除工作的公告》（稅委會公告〔2020〕2號）決定，開展對美加征關稅商品市場化釆購排除工作，根據相關中國境內企業的申請，對符合條件、按市場化和商業化原則自美釆購的進口商品，在一定期限內不再加征對美301措施反制關稅。現將排除申請的填報事項說明如下：

一、申請主體

申請主體為擬簽訂合同自美釆購并進口相關商品的中國境內企業，原則上應與申請排除商品報關單上境內收貨人保持一致。

二、可申請排除的商品范圍

(一）公告清單內商品。

國務院關稅稅則委員會（以下簡稱稅委會）已發布對美加征關稅商品市場化釆購可申請排除商品清單（點擊文末閱讀原文下載清單），包括696個8位稅則號列（以下簡稱稅號）。就上述商品，申請主體可申請排除。

(二）公告清單外商品。

對上述公告清單外、目前實施加征我對美301措施反 制關稅的其他商品，申請主體可提出增列排除商品的申請, 并填報申請理由，如加征關稅對申請主體影響等。

此外，已出臺和今后經批準出臺的進口減免稅政策項下自美進口商品，以及快件渠道進口商品，自動予以排除，無需申請。納入第一、二批對美加征關稅商品排除清單、且預計報關進口時間在排除期限內的商品，無需申請，可按規定排除加征關稅，符合條件的，還可退還已加征關稅稅款；但預計報關進口時間不在排除期限內的，仍需申請排除。

三、申請程序和填報要求

申請主體通過對美加征關稅商品排除申報系統（財政部關稅政策研究中心網站https://gszx.mof.gov.cn，以下稱排除申報系統），參照相關操作指南，填寫并提交排除申請。市場化釆購排除申請僅適用于該申請主體，不影響第一、二批對美加征關稅商品排除申請審核及排除清單適用。具體程序和要求如下：

(一）注冊及申請時間。

申請主體可自2020年2月25日起注冊用戶賬號，自3月2曰起登錄排除申報系統，提交排除申請。

(二）填寫申請主體信息并上傳法律聲明。

申請主體在排除申報系統注冊后，需填報主營業務范圍等企業基本信息，上傳營業執照，下載系統自動生成的法律聲明，簽字并加蓋企業公章后上傳提交。企業基本信息和法律聲明經核準后，申請主體方可提交排除申請。

此前已申請第一、二批對美加征關稅商品排除的注冊企業，可使用原用戶賬號，無需重復注冊，登錄后可直接下載、提交法律聲明。

(三）填寫采購計劃及提交排除申請。

申請主體根據擬商談成交的商品信息，分月度、按8位稅號填寫釆購計劃數量、金額等必要信息，并就此提交排除申請。當月可填報次月釆購計劃，首次填報當月還可填報當月釆購計劃，以及此前已成交但尚未報關進口的釆購信息。就同一稅號商品，申請主體每月原則上僅可填報一份釆購計劃，并提交一次排除申請。

稅委會根據申請主體提交的申請情況，結合第一、二批對美加征關稅商品排除申請等信息，組織對有效申請逐一進行審核，并通過排除申報系統等方式反饋申請主體。經核準的排除申請，自核準之日起一年內有效，申請主體可在排除期限內安排報關進口。申請主體確有需要，可說明原因后申請延期。

(四）商談并反饋成交信息。

申請主體根據經核準的釆購計劃，自主商談并及時反饋成交日期、成交金額等必要信息，并提供成交截圖等內容。當月釆購計劃中已成交部分，申請主體應在當月至次月10日前反饋；當月未成交部分超期自動失效；經核準的釆購計劃之外，如果申請主體當月確有成交，可在當月至次月10日前追加排除申請，稅委會核準后予以排除。

(五）領取排除編號并報關進口。

報關進口前，申請主體通過排除申報系統，在已反饋的成交金額范圍內，填寫擬報關信息。系統自動生成領取 排除編號的自我聲明。申請主體確認無誤并提交，稅委會于3個工作日內予以核準，由排除申報系統生成唯一排除編號。

報關進口時，申請主體按要求在報關單上填寫排除申請編號，按相關規定辦理報關進口手續，并在排除期限內完成進口。

原則上排除編號與報關單號一一對應，即一個排除編號只能填寫到一份報關單上，且一份報關單最多只能填寫一個排除編號。

(六）排除編號核銷。

申請主體完成報關進口后，排除申報系統根據海關數據自動進行排除編號核銷。申請主體可查看核銷情況，如果因申請主體、排除商品稅號、金額、排除期限等不一致無法完成核銷，申請主體應及時通過提交補充說明等措施完成核銷。

四、法律責任

申請主體對以用戶賬號發生的或通過用戶賬號發生的活動和事件及由此引起的損失或損害負全部法律責任。申請主體應對填報數據及資料的真實性、準確性、完整性負責，如有變動及時更新。提交的排除申請僅供用戶賬號主體自用，不進行買賣、轉讓、偽造和變造等。稅委會及相關部門將就市場化釆購排除工作開展事中事后監管，進一步核實申請主體填報數據及資料，必要時依據法律法規及相關規定進行處理。

申請主體填報信息僅限于對美加征關稅商品排除工作使用，未經申請主體同意不會向第三方公開，但法律法規和國家另有規定除外。

五、業務與技術咨詢

申請主體在填報過程中如有疑問，可在線咨詢或通過以下電話咨詢。咨詢時間為工作日9:00-11:30 14:00- 17:00。

業務咨詢電話：010-53183759。

技術咨詢電話：010-82217953。

附件：對美加征關稅商品市場化釆購可申請排除商品清單

第二批對美加征關稅商品第一次排除

根據《國務院關稅稅則委員會關于試行開展對美加征關稅商品排除工作的公告》（稅委會公告〔2019〕2號），國務院關稅稅則委員會組織對申請主體就第二批600億美元對美加征關稅商品提出的部分有效申請完成了審核，發布了《國務院關稅稅則委員會關于第二批對美加征關稅商品第一次排除清單的公告》（稅委會公告〔2020〕3號，簡稱3號公告），決定對第二批600億美元對美加征關稅商品第一次排除部分商品。

第二批第一次排除清單

本次排除清單共涉及65項商品，分為兩個清單實施排除措施。對清單所列商品，自2020年2月28日至2021年2月27日（1年），不再實施我為反制美301措施所加征的關稅，即不再加征自2018年7月6日以來實施的反制美301措施的所有批次加征關稅。

為便于企業申報，本文列出了3號公告附件清單一和二中商品對應的10位海關商品編號，其中部分10位海關商品編號是為執行本次排除措施專門進行拆分的，供參考使用。

清單一主要包括第四十四、四十七、四十九、八十四、八十五及九十章的木材、紙漿、印刷品、工業、農業、半導體、醫療、航空業的55項商品，有關10位商品編號見表1。

注：本表供通關申報參考，具體排除商品范圍以國務院關稅稅則委員會公告為準。

清單二主要包括第九十章的治療器械、檢測儀器等10項商品，有關10位商品編號見表2。

注：本表供通關申報參考，具體排除商品范圍以國務院關稅稅則委員會公告為準。同時因部分商品執行排除措施需拆分商品編號，90192000稅號下不在排除清單范圍內商品的商品編碼為9019200090；90251910稅號下不在排除清單范圍內商品的商品編碼為9025191090；90269000稅號下不在排除清單范圍內商品的商品編碼為9026900090；90273000稅號下不在排除清單范圍內商品的商品編碼為9027300090；90275000稅號下不在排除清單范圍內商品的商品編碼為9027500090；90278099稅號下不在排除清單范圍內商品的商品編碼為9027809990，請企業申報時注意。

關于退稅

清單一所列商品，已加征的關稅稅款予以退還，相關進口企業應當自排除清單公布之日起6個月內按規定向海關申請辦理。

清單二所列商品，已加征的關稅稅款不予退還。

后續排除工作

國務院關稅稅則委員會將繼續開展第二批600億美元排除。同時，對美加征關稅商品市場化采購排除工作將于3月2日正式啟動，請有關企業積極申請。詳情>解讀：關稅委開展對美加征關稅商品市場化采購排除

（中美加征關稅一覽表）

來源：關務小二綜合自海關發布、財政部。

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