2月21日，商務部召開穩外貿穩外資促消費網上政策吹風會。吹風會上，商務部綜合司司長儲士家、商務部外貿司司長李興乾等介紹應對新冠肺炎疫情做好穩外貿、穩外資、促消費的相關政策措施。李興乾指出，目前，第127屆廣交會各項籌備工作正按計劃有序進行。

（來源：商務部）

商務部綜合司司長儲士家：

2月18日，商務部印發《關于應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出要按照當地統一安排和規定條件，支持外貿、外資、商貿流通和電子商務企業有序復工復產。出臺20條政策措施，為企業恢復正常生產經營、加快發展創造更好條件。主要包括：

1、推動復工復產。針對當前企業復工復產面臨的問題，要制定差異化措施。低風險地區，要全面恢復正常生產生活秩序；中風險地區，要盡快有序恢復正常生產生活秩序；高風險地區，要根據疫情態勢逐步恢復生產生活秩序。

2、提供高效服務。針對疫情帶來的項目受阻、違約風險上升等現實問題，《通知》在服務企業方面出實招，包括：簡化對外經貿管理程序；強化法律服務幫助企業降低風險；加強外資大項目跟蹤服務；創新和優化招商引資方式；加強外資企業動態監測；設立海外疫情應對快速反應機制，做好協調服務。

3、營造良好環境。針對疫情背景下企業開拓國內外市場面臨的困難，《通知》提出了一系列優化國內外環境的政策措施。包括：加強出口信用保險支持，幫助企業應對訂單取消、出運拒收等風險；積極應對境外貿易限制措施；用好自貿協定優惠政策；穩定外資企業信心；指導開放平臺抓防控促發展；發揮好財政資金作用，拿出真金白銀緩解企業壓力。

4、推動創新發展。針對疫情背景下一些新業態新模式加快發展的情況，《通知》提出了一系列支持創新發展的政策措施。包括：支持外貿新業態新模式發展；深化服務貿易創新發展；支持商貿流通企業創新經營服務模式；加快步行街改造提升；推動服務消費提質擴容；釋放新興消費潛力；發展便利店和菜市場。

新冠肺炎疫情發生以來，一些新業態新模式逆勢成長，不僅順應了民生需要，也為經濟高質量發展開拓了新空間。比如，外貿方面，跨境電商、市場采購、外貿綜合服務等新業態穩定發展。疫情期間，一些企業還通過共享物流信息、整合海外倉資源等方式，降低運營成本，暢通進出口雙向渠道。一些企業從批量生產轉為“小而美”的個性化定制、柔性化生產，提高出口產品附加值。

為保障“一帶一路”合作項目實施，采取了多項舉措：

1、嚴控疫情輸出。要求項目實施企業認真開展派出人員排查工作，嚴格實行疫情零報告制度，減少人員輪替和暫緩外派，努力將風險降到最低。

2、建立快速反應機制。發揮境外中資企業商（協）會作用，設立海外疫情應對快速反應機制，廣泛搜集企業遇到的困難和問題，幫助企業及時應對。

3、加強雙邊協調。與東道國相關政府部門加強溝通，為項目所需人員入境和設備物資通關提供便利。

4、做好企業服務。協調中介機構為項目實施主體提供法律等咨詢服務，發揮境外企業和對外投資聯絡服務平臺作用，加強運行監測、風險提示、應對指導和服務保障。

商務部外貿司司長李興乾：

一、疫情對一季度進出口影響及判斷全年的進出口前景。新冠肺炎疫情對當前外貿運行造成嚴峻挑戰。從地方和行業反映情況看，受前期物流不暢、開工延遲等影響，疊加春節因素，預計今年1-2月進出口增速將大幅回落。

目前看，疫情影響是階段性和暫時性的。外貿受影響程度主要取決于疫情持續的時間和范圍。根據目前評估，疫情對一季度的影響客觀存在，不容低估，但仍處于可承受范圍。

從國際看，外需總體穩定，IMF預計今年全球經濟增長3.3%，高于2019年的2.9%。

從國內看，中國外貿發展長期向好的基本面沒有改變，外貿競爭優勢客觀存在，貿易新業態蓬勃發展，外貿動能始終強勁有力。

二、外貿企業復工問題。當前，企業復工問題是穩定外貿發展的關鍵問題。在各地方和有關部門共同努力下，近期各地外貿企業復工復產總體進度不斷加快，特別是外貿大省引領帶動作用明顯。其中，浙江、山東等省重點外貿企業復工率均在70%左右，廣東、江蘇等外貿大省復工進度也較快。在西部地區，四川省重點外貿企業復工進度處于前列。全國范圍外貿企業復工進展情況符合預期。總體看，東部沿海地區外貿企業復工進度快于中西部地區，龍頭企業、跨境電商企業復工情況較好。

商務部對全年出口貿易前景持適度樂觀態度，預計全年中國外貿發展會保持在合理區間。根據當前對外貿地區重點地區和行業持續監測判斷，外貿領域不會出現大規模裁員。

三、WHO最新決議對中國相關產品出口造成的影響及解決措施。

近期，個別國家對自華進口活體動物、動物制品及少數食品實施限制措施，對我國相關產品出口造成一定負面影響。希望相關國家尊重世衛組織專家意見，繼續給予中方充分理解和堅定支持，客觀理性看待疫情影響，不采取過度貿易限制措施，為雙方經貿合作正常開展創造便利條件。

在加強疫情防控工作的同時，采取措施主要如下：

1、簡化外貿管理程序。引導企業無紙化申領進出口許可證件，進一步簡化申領所需材料。

2、強化法律服務。支持貿促會、商會等為外貿企業無償出具因疫情導致未能按時履約的不可抗力事實性證明，提供法律咨詢服務。

3、支持新業態新模式發展。幫助企業利用海外倉擴大出口，支持市場采購貿易與跨境電商融合發展，積極推進二手車出口，根據疫情的發展情況盡快恢復與周邊國家開展邊民互市貿易。

4、加強出口信用保險支持。進一步擴大出口信用保險覆蓋面，合理降低短期險費率，幫助企業應對訂單取消、出運拒收等風險，開辟理賠服務綠色通道，適當放寬理賠條件，擴大保單融資規模。

5、積極應對境外貿易限制措施。及時發布各國針對疫情出臺的貿易限制措施，加大雙邊交涉力度，推動有關國家盡快取消不必要的貿易限制。

根據疫情形勢發展和企業實際訴求，后續還將出臺一系列政策措施，加大貿易融資支持力度，保障企業合理資金需求，幫助企業降本增效，為外貿穩定發展創造條件。

（來源：商務部）