自從一月份我們和美國簽訂了第一階段的貿易協定之后,中美雙方的緊張關系得到了緩解。不過這也只是暫時的和平,為了拉到更多的選票,在大選之前特朗普肯定還會有進一步動作。
最近美國貿易代表辦公室USTR發布公告,單方面宣布將中國在WTO中享有的發展中國家優待政策取消。
這個優待取消對我們跨境賣家意味著什么呢?
優待政策的詳細內容
在世貿組織WTO的宗旨中,就有“積極努力確保發展中國家,尤其是最不發達國家在國際貿易增長中獲得與其經濟發展水平相適應的份額和利益”這么一條,換句話說就是負責用一系列優待政策來支持發展中和不發達國家,幫助他們擴大生產和貿易規模。
也就是說作為WTO認定的發展中國家,我們在和美國的貿易中享受著很多優待政策,而在這次美國USTR的公告中,是針對其中的一項“反補貼調查優待”。
在國際貿易中,有很多出口國家會對自己的某些出口產品進行補貼,拉低產品售價來占領海外市場。當然過多的補貼也容易造成壟斷,是違反WTO和各國政府規定的。
以WTO的標準來看,金額小于產品價值1%的補貼可以視作微量補貼,不應對其進行反補貼調查。而享有優待政策的發展中國家則可以放寬至2%。
USTR在最新的這則公告中,將我們為首的25個國家排除在了反補貼調查的優待名單之外,也就是說如果我們對出口產品的補貼超過了1%,就有可能面臨反補貼調查和懲罰。
取消優待政策的影響
如果在反補貼調查中被確定了存在違規補貼,將會面臨平均高達72%的反補貼懲罰稅率。而目前,在補貼門檻從2%降至1%的情況下,受影響最大的是金屬和塑料行業,將會很有可能被相關部門調查。
不過這也不意味著別的行業就可以放心,在下調了門檻之后,幾乎每個出口制品/原料行業都會面臨比之前更高的被調查風險。
更嚴重的問題在于,這個決定是美國單方面做出的。
不管是反補貼調查的門檻,還是發展中國家優待資格,這些都是WTO設定的。美國作為其中成員國之一,是不能自說自話進行調整和更改的。
現在這一幕,讓我不禁想起了去年美國鬧騰著要脫離萬國郵聯的事,也是因為萬國郵聯對中國視為發展中國家,對中國發往美國的包裹實行補貼,美國則以退出萬國郵聯作為威脅要求取消對中國的優待,這兩個事件是多么的相似。
不過WTO作為當下最重要的經濟組織,其成員國掌握了全球98%以上的貿易額。不像萬國郵聯,美國要是想以脫離WTO作為威脅要求取消優待政策,可得好好掂量一下對自己的損失。
美國這次的自作主張不是一個好兆頭,這意味著在未來也很有可能對其他WTO規定的優待政策出手打擊我們。而世貿組織對此尚未發表任何通知,如果沒有人出來調解的話,雙方很可能會圍繞著補貼和反補貼懲罰在今年展開新一輪的貿易摩擦。
(來源:跨境者商學院)
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