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2013-10-30 14:51
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俄羅斯總統普京于10月21日頒布一項新法律，規定汽車生產商必須繳納汽車報廢回收費。此前，俄政府計劃只向進口汽車征收此項費用，而本土汽車得以豁免，但這一行為引發歐盟和日本不滿。遭受投訴之后，俄羅斯政府規定無論是本土汽車還是進口汽車都得繳納此項費用。
與此同時，俄羅斯政府專門撥款補貼本土汽車生產商，以平衡甚至抵消汽車生產商繳納的報廢回收費，這相當于政府左手收錢而右手還錢。當然，除了平衡報廢回收費之外，這一補貼舉措也將起到提升本土汽車產業競爭力的功效。
雨果網從《莫斯科時報》10月28日的報道中了解到，俄羅斯工業和貿易部制定了一項計劃，將對國內汽車生產商實施補貼，有關官員欲通過這一舉措提升國內汽車產業的競爭力。
補貼的數額與汽車制造數量、汽車生態性能等因素直接掛鉤。
對于一個年產量為40萬輛的汽車公司，維持工廠正常運行的最高補貼額為每年90億盧布（2.81億美元）；用于研發的最高補貼額為每年5億盧布，能源耗損補貼額每年則為2.85億盧布。
這些補貼資金由工業和貿易部從預算中劃撥，每三個月劃撥一次。此外，政府還預留了993億盧布，以作明年汽車工業發展之用，在2015至2016年度，這一額度預計將增加到1060億盧布。然而，今年只有95億盧布將被發放給汽車制造商。
分析人士Vladimir Bespalov表示，明年汽車制造商將交納一項新的使用費，這一補貼資金是為了平衡汽車制造商在這方面支出的費用。
在10月21日，普京總統簽署了一項法律，該法規定俄羅斯汽車制造商必須支付報廢汽車回收費，此前，俄羅斯政府計劃只向進口汽車征收此項費用，但是歐盟對此不滿而提出投訴，隨后，俄羅斯政府不得不改弦更張，要求本土和進口汽車都得交納此項費用。
業內專家表示，俄羅斯對汽車工業實施補貼是必需的，因為繳納報廢汽車處理費，將改變俄羅斯本土汽車的市場狀況，影響汽車銷量。
雨果網了解到，所謂報廢回收費，即汽車報廢后將來被循環回收而產生的費用。按照俄羅斯政府的初衷，此項費用只針對進口汽車，而其國產汽車卻得到豁免。這一歧視性政策違反了世貿組織的規定。在歐盟將俄羅斯告上世貿組織不久后，日本也加入了反對俄羅斯征收報廢回收費的行列。
當時，歐盟與日本設定了60天的緩沖期內，在緩沖期之后，如果俄羅斯不能與歐盟和日本達成爭端解決協議，那么歐盟與日本將請求WTO作出裁決，裁決結果或是俄羅斯改變其現行政策，或是接受WTO的貿易制裁。
最終，俄羅斯在壓力之下，改弦更張，在10月21日頒布的法律規定，無論是國產汽車還是進口汽車，都將一視同仁，都得繳納報廢回收費。
報廢回收費將會給國內汽車產業造成壓力，因此俄羅斯政府作出變通，以發補貼金的形式來平衡報廢回收費。（編譯：吳以輝）
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