近幾年，受人工成本上漲，中美貿易戰波及以及環保高壓政策，中國不少企業都將工廠遷移至了東南亞，英特爾、富士康、LG、三星等知名制造商也都在東南亞投資設廠。

但是，因東南亞當地供應鏈體系不健全、生產效率低下、產品缺陷率高等，這些“外來工廠”現在可能面臨著十分嚴峻的考驗。近期，有消息稱，到目前為止，在柬埔寨已經有70家工廠倒閉，相比去年的35家增長了一倍，而這種趨勢在柬埔寨的制衣業還會穩步上升。

對于那些下重金在東南亞投資辦廠的中國企業，東南亞究竟是筑夢之地還是夢碎之地？今天，我們來挖掘下產業轉移東南亞的現狀及痛點。

產業鏈轉移沒想象中美好，工廠陷入兩難境地

政策紅利、成本低是東南亞吸引中國企業前往投資辦廠的重要因素。

據了解，東南亞國家幾乎享受歐美日韓，包括中國在內的關稅超普惠制待遇，甚至是免稅待遇。東南亞人工成本低也是一個重要的因素。中國人口紅利正在逐步消失，人工成本上漲，企業招工的難度也在不斷上升，東南亞在這方面具備突出優勢。此外，在東南亞企業可以使用美元來支付工資等成本，可對沖美元匯率變動帶來的影響。

不過，現實并沒有想象中美好。

“轉移是一件痛苦的事情，前期投資大，團隊初期建設也十分困難。”溫州廷易進出口有限公司相關負責人洪振說道。

他總結了工廠轉移東南亞所遇到的問題：

1、當地供應鏈體系不健全，許多原材料沒法供應，仍需依托從中國進口。加上運費、關稅等，這也導致東南亞地區原材料綜合成本較國內偏高。

2、當地勞工相較于國內確實便宜，但是由于人文習慣不同，生產效率低下；

據了解，東南亞國家當地工人素質普遍不高，且生產效率低下，這是許多中國企業主深有體會的。有企業透露，其公司在老撾設立工廠，80%以上的工人為中國人，剩下的為當地人。這些當地員工一般八點半上班九點才到，十一點就下班，企業根本拿他們沒辦法。

相較而言，國內員工生產的效率約為海外工廠的2.5倍，這樣的現狀，讓當地低成本的人工工資并沒有轉化為優勢。

3、生產質量比不上國內，這與勞工整體素質及當地硬件配套有很大關系；

4、政策變動頻繁，且當地行業排外現象嚴重。

“實際上，現在將工廠轉移到東南亞的一些企業很頭大，面臨著進退兩難的局面。一方面在當地辦廠面臨著諸多的難題，另一方面將企業回遷中國國內，并不現實。首先人工成本低不了，企業報價沒有優勢，回來是死路。有部分企業將工廠遷往中西部地區，但實際上中西部最大的制約也是供應鏈不健全，運輸成本高，效率也跟不上。”洪振說道。

東南亞制造在三個領域暴露問題

許多企業期望他們東南亞和南亞的新供應商能夠達到與中國供應商相當的水平。但他們驚訝地發現，這些新地區的表現往往與中國不處于同一水平線上。因此，企業在將制造業生產線移出中國之前需要審慎權衡。

據業內人士觀察，目前在以下三個關鍵領域已經暴露出了問題：

1、產品品控。企業通常很容易注意到的一點是，東南亞和南亞的產品缺陷率遠遠高于中國。雖然可能傳統上這些地區的缺陷率就高于中國，但在過去五年間中國制造的缺陷率有所下降的同時，東南亞/南亞的產品缺陷率卻不降反升。隨著大批企業加速向該地區轉移，當地制造商一直在努力跟上訂單增長的步伐，而導致質量下降。隨著年終旺季的到來，工廠變得更加繁忙，缺陷率開始出現歷史性的飆升，有些企業反映，他們每年這個時候的缺陷率高達40%。

解決方案：企業需要在事先制定好殘次品處理預案，并在整個生產過程中進行連續不斷的檢查，以便能夠在出現殘次品時（而不是到入庫準備出貨時）能夠及時止損。

通常，企業會選擇雇用代理商或國際質檢公司定期訪問工廠，但這筆費用對于許多小企業而言是難以承受之重。檢驗成本是產品成本的一部分。如果產品造價過高，產品就會失去價格優勢。

2、交貨延遲。東南亞/南亞的工廠通常對訂單“來者不拒”。而這也意味著在諸如美國假期旺季之類的緊張時期，工廠生產將會滯后。不僅可能出現交貨延遲（甚至延遲兩個月的情況），貨品數量短缺也是常事，這對賣家的備貨，尤其旺季，簡直是毀滅性的打擊。

解決方案：由于近期整個東南亞/南亞地區的訂單增加，消費品的遲/短交貨問題已成為一個重要問題，因此企業必須要對無法及時交貨有心理準備。這意味著企業的訂購系統必須考慮到延遲交貨這一點，并適當提前交貨日期（為原定的交貨日期留出延遲空間）。企業盡早訂購，并處理好如果能夠按時到達的產品帶來的倉儲負擔。

3、產品設計保護。如果企業購買的產品是工廠設計的現成產品時，就沒有產品設計保護的問題。因為工廠擁有該設計版權，且能夠無限制地將其產品出售給任何企業。但當企業購買的現成產品既是為該企業定制時，才會出現設計保護問題。定制產品容易出現的問題如：logo應用、使用自定義顏色、產品配置的更改等。

解決方案：企業需要要求工廠不要將此設計二用，不論是工廠本身或是其他客戶。由于在這種情況下沒有正式的知識產權保護，因此必須通過書面合同來約束。

另一種情況是，設計版權歸企業自身所有，工廠僅負責定制生產。如果企業擁有整個設計的完整版權，則需要與之訂立合同，確立該設計的所有權，并阻止工廠自行制作設計或將其出售給任何其他客戶。特別是當工廠與企業處于直接競爭關系的情況下，此類合同尤其重要。

對于東南亞/南亞的工廠，產品設計保護的問題與中國的情況不同。通常，中國工廠侵權設計是為了將該產品直接銷往海外（通常是美國或歐洲），但東南亞/南亞工廠總體上未達到這一水平。他們更像是90年代的中國工廠。

一旦他們學會了如何制作新型產品，他們就會將該產品添加到他們打算出售給外國企業的商品組合中，并在展廳、圖冊、網站和貿易展覽中展示這些產品。許多工廠認為這樣做沒有任何問題，因為這些產品并未受到專利、商標或合同的保護。

許多企業認為東南亞/南亞地區的條件與中國華東和華南地區的制造商相同，但實際上這些地區更像是1990年代的中國，因此企業在計劃新品采購時，必須考慮到這一點。你在中國的經營模式并不適用于你在越南、泰國、印度、巴基斯坦、孟加拉國、馬來西亞、緬甸或柬埔寨開展業務。

東南亞政策紅利仍在不斷釋放

在中國企業陷入辦廠旋渦，以及東南亞制造問題嚴峻的同時，當地的政策紅利仍在不斷釋放。

據日經亞洲評論報道，泰國在9月6日對外宣布了一系列刺激措施，其中包括減免50%的稅，目的是在中美貿易戰期間，吸引各企業向經濟放緩的東南亞地區轉移。

為了獲得激勵措施的資格，企業必須在明年提交該國投資10億泰銖（合3270萬美元）或以上的申請，并在2021年前進行投資。一旦獲批，投資者將在未來五年內減免一半的稅務。

除了提供減稅措施外，泰國政府還將創建門戶網站，向企業提供有關其申請的建議并允許其提交申請文件。

為鼓勵技工培訓，政府還將向企業提供稅收減免，以抵消建設培訓中心和提供員工發展計劃的成本。

前有“沼澤”，后無退路，產業鏈轉移之路還在繼續，而這其中的陣痛在所難免，總之一個字，挨。

（文/雨果網 徐杰 謝欣欣 湯幼玉）