近日，中國(guó)外貿(mào)電商行業(yè)因一條政策出臺(tái)而歡欣鼓舞。商務(wù)部公布的六項(xiàng)支持跨境電子商務(wù)零售出口的政策，猶如一劑雞血注入到外貿(mào)電商行業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前中國(guó)的外貿(mào)B2C行業(yè)尚處萌芽狀態(tài)，或者是說(shuō)處于野蠻增長(zhǎng)階段，國(guó)家出臺(tái)六大措施扶持，或讓該行業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)變得指日可待。

雨果網(wǎng)從商務(wù)部網(wǎng)站公布的消息中獲悉，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門(mén)關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2013]89號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）已于近日下發(fā)。該通知對(duì)扶持中國(guó)外貿(mào)電商提出了6項(xiàng)具體措施。

一是建立電子商務(wù)出口新型海關(guān)監(jiān)管模式并進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，主要用以解決目前零售出口無(wú)法辦理海關(guān)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題；

二是建立電子商務(wù)出口檢驗(yàn)監(jiān)管模式，主要用以解決電子商務(wù)出口無(wú)法辦理檢驗(yàn)檢疫的問(wèn)題。

三是支持企業(yè)正常收結(jié)匯，主要用以解決企業(yè)目前辦理出口收匯存在困難的問(wèn)題；

四是鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)，主要用以解決支付服務(wù)配套環(huán)節(jié)比較薄弱的問(wèn)題。

五是實(shí)施適應(yīng)電子商務(wù)出口的稅收政策，主要用以解決電子商務(wù)出口企業(yè)無(wú)法辦理出口退稅的問(wèn)題；

六是建立電子商務(wù)出口信用體系，主要用以解決信用體系和市場(chǎng)秩序有待改善的問(wèn)題。

通知同時(shí)要求，自《意見(jiàn)》發(fā)布之日起，先在已開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個(gè)城市試行上述政策。自2013年10月1日起，上述政策在全國(guó)有條件的地區(qū)實(shí)施。

國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的背景：一是外貿(mào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。近年來(lái)，跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，已成為國(guó)際貿(mào)易的新方式和新手段，對(duì)于擴(kuò)大海外營(yíng)銷渠道，提升我國(guó)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重要而深遠(yuǎn)的意義。

二是企業(yè)的實(shí)際需求。隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，現(xiàn)行有關(guān)政策已經(jīng)不適應(yīng)以郵寄、快件等形式開(kāi)展的跨境電子商務(wù)零售出口（以下簡(jiǎn)稱電子商務(wù)出口）企業(yè)的需求，造成企業(yè)在海關(guān)、檢驗(yàn)、收付匯、稅收等方面諸多不便。

三是各部門(mén)已經(jīng)具備工作基礎(chǔ)。圍繞發(fā)展我國(guó)跨境電子商務(wù)，近年來(lái)各部門(mén)已開(kāi)展大量工作。

鑒于以上情況，按照國(guó)務(wù)院要求，商務(wù)部等九部門(mén)結(jié)合自身職能，在前期工作的基礎(chǔ)上研究制訂了《意見(jiàn)》，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，以國(guó)務(wù)院辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)。

政策所述的“跨境電子商務(wù)零售出口”在業(yè)界通常叫做“外貿(mào)B2C”，很多人都認(rèn)為如今中國(guó)的外貿(mào)B2C行業(yè)尚處起步階段，而國(guó)家出臺(tái)扶持政策則意味著這一行業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

此前，阿里巴巴旗下外貿(mào)B2C平臺(tái)的速賣(mài)通相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴雨果網(wǎng)，目前中國(guó)在線外貿(mào)行業(yè)還處于萌芽階段，雖然發(fā)展速度非常快，但是整體份額占據(jù)中國(guó)外貿(mào)出口總額的1%還不到，遠(yuǎn)低于內(nèi)貿(mào)交易額中電商的份額占比，這說(shuō)明在線外貿(mào)市場(chǎng)尚處于一個(gè)剛剛開(kāi)始的階段。

“實(shí)際上，我們從外貿(mào)電商的整體環(huán)境和發(fā)展速度來(lái)看，更像是2005年左右的國(guó)內(nèi)電商市場(chǎng)，我很看好這個(gè)市場(chǎng)未來(lái)的前景。我認(rèn)為未來(lái)幾年這個(gè)行業(yè)都會(huì)保持高速增長(zhǎng)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

他認(rèn)為，目前中國(guó)的外貿(mào)B2C行業(yè)還處在一個(gè)野蠻生長(zhǎng)的階段。國(guó)內(nèi)大約有數(shù)千家從事外貿(mào)B2C的網(wǎng)站，有不少外貿(mào)B2C網(wǎng)站發(fā)展得風(fēng)生水起，也有部分低調(diào)的外貿(mào)B2C網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)能力遠(yuǎn)高于內(nèi)貿(mào)電商網(wǎng)站，如DX、大龍等。然而，更多外貿(mào)B2C企業(yè)的盈利能力遠(yuǎn)不如預(yù)期，主要原因是企業(yè)未能有效解決流量拓展的問(wèn)題。

對(duì)于這一新政的出臺(tái)，一達(dá)通企業(yè)服務(wù)有限公司副總裁、雨果網(wǎng)特約觀察員肖鋒認(rèn)為，外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展，不僅可以幫助制造業(yè)提升產(chǎn)品收益（自主營(yíng)銷、品牌推廣），更重要的是可以改變國(guó)際貿(mào)易服務(wù)鏈的利益格局，提升中國(guó)服務(wù)的價(jià)值占比。B2C、B2B盡管有不同的側(cè)重，規(guī)模也相差很大，但都屬于跨境貿(mào)易便利化的市場(chǎng)探索，有政府的積極支持，我國(guó)民間貿(mào)易服務(wù)創(chuàng)新有望領(lǐng)先全球。

一位業(yè)內(nèi)人士向雨果網(wǎng)透露，從商務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)布的商務(wù)部外貿(mào)司、電子商務(wù)司負(fù)責(zé)人對(duì)這一政策解讀來(lái)分析，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)“跨境電子商務(wù)零售出口”的扶持必然還有后續(xù)更落地的政策，而且試點(diǎn)范圍也會(huì)快速地在遍布全國(guó)各地。國(guó)家對(duì)這一行業(yè)的重視及扶持，會(huì)解決目前外貿(mào)B2C行業(yè)自身很多無(wú)法解決的問(wèn)題，也將很快帶動(dòng)外貿(mào)B2C行業(yè)步入爆發(fā)式增長(zhǎng)階段。（編輯：江同）