昨天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，將在上海外高橋保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，建設(shè)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，而這塊占地面積28平方公里的試驗(yàn)區(qū)也被看作是中國(guó)金融改革的試驗(yàn)田。顯然這是一個(gè)改革開(kāi)放的大舉措。那么，這個(gè)備受矚目的人民幣自由港與過(guò)去的保稅區(qū)有什么不同，又將帶來(lái)怎樣的變革呢？

人民網(wǎng)8月23日?qǐng)?bào)道，對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)的前景展望，有分析認(rèn)為，上海新自貿(mào)區(qū)將以服務(wù)貿(mào)易為主，引入更多外國(guó)投資，這就需要資本項(xiàng)目下投資的便利化，也就是說(shuō)，外國(guó)企業(yè)要享有投資的完全國(guó)民待遇。

記者從上海市政府了解到，目前有關(guān)自貿(mào)區(qū)的實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有披露，但是在不久前召開(kāi)的陸家嘴金融論壇上，上海市市長(zhǎng)楊雄曾經(jīng)透露，上海自貿(mào)區(qū)最大的關(guān)注點(diǎn)就在于金融創(chuàng)新。今天我們的記者就到位于上海外高橋保稅區(qū)的一家外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了探訪。

記者今天一早來(lái)到國(guó)內(nèi)最大的銅企江西銅業(yè)，去年他們銷(xiāo)售收入達(dá)到1800億元人民幣，其中通過(guò)在上海設(shè)立的江銅國(guó)際貿(mào)易有限公司進(jìn)行的陰極銅貿(mào)易超過(guò)100萬(wàn)噸。

這里的負(fù)責(zé)人蘇黎告訴記者，自從去年有消息傳出上海將建立自貿(mào)區(qū)以來(lái)，他們一直高度持續(xù)關(guān)注，專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)小組研究政策市場(chǎng)的變化。蘇黎所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，從事的大宗商品業(yè)務(wù)包括在岸與離岸業(yè)務(wù)，先期他們已在保稅園區(qū)成立了物流公司、供應(yīng)鏈公司以及貿(mào)易服務(wù)性企業(yè)，上海自貿(mào)區(qū)的建立對(duì)他們公司及整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)是重大的利好。

江銅國(guó)際貿(mào)易有限公司總裁蘇黎稱(chēng)：“能讓我們把離岸業(yè)務(wù)迅速做大，我們現(xiàn)在離岸業(yè)務(wù)由于受到外匯管制，包括金融成本等各方面影響，我們離岸業(yè)務(wù)受到一定限制，但是如果成立自由貿(mào)易區(qū)以后，由于園區(qū)內(nèi)人民幣可自由兌換，利率的市場(chǎng)化，這些因素是支持貿(mào)易做大根本的條件，我們可以把離岸業(yè)務(wù)迅速做大。”

事實(shí)上，在自貿(mào)區(qū)獲批建設(shè)之前，上海已經(jīng)在外高橋等幾大保稅區(qū)的基礎(chǔ)上設(shè)立了上海綜合保稅區(qū)。自貿(mào)區(qū)的獲批將在進(jìn)一步在離岸金融中心、人民幣國(guó)際化以及航運(yùn)中心的建設(shè)方面帶來(lái)多重紅利。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)也看好上海的離岸金融中心，他認(rèn)為，人民幣匯率價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制能使外流資金更好的周轉(zhuǎn)，提高人民幣使用的效率。另外，市場(chǎng)機(jī)制也會(huì)引導(dǎo)資金回流到實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)稱(chēng)，能夠讓這些離岸金融中心的大量的資金

回流到我們的自貿(mào)區(qū)的投資 貿(mào)易和人才的流動(dòng) 所需要的資金支付的話 那它就完全是為我們中國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)在服務(wù)

而避免了今天回流資金大量的進(jìn)入了房地產(chǎn)市場(chǎng) 進(jìn)入了短期的貨幣市場(chǎng)套利的這樣一個(gè)投機(jī)現(xiàn)象。

在貿(mào)易行業(yè)已有20多年經(jīng)驗(yàn)的蘇黎告訴記者，離岸金融業(yè)務(wù)是自由貿(mào)易去的重要組成部分，他對(duì)上海的離岸金融中心充滿(mǎn)期待。人民幣匯率價(jià)格發(fā)行機(jī)制能使外流資金更好的周轉(zhuǎn)，提高人民幣使用的效率。離岸人民幣市場(chǎng)和在岸人民幣市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，能為他們這樣國(guó)際貿(mào)易型企業(yè)帶來(lái)更大的便利。

江銅國(guó)際貿(mào)易有限公司總裁蘇黎稱(chēng)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，由于自貿(mào)區(qū)的一些政策和條件，讓我們可以降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，比如說(shuō)資金成本、稅收成本包括其它一系列配套政策，在做大我們規(guī)模的同時(shí)，也能提高我們的經(jīng)營(yíng)效益。

有消息稱(chēng)，上海自貿(mào)區(qū)將推動(dòng)稅收創(chuàng)新，其中將包括對(duì)區(qū)內(nèi)一些企業(yè)由原來(lái)25%稅率減少到15%的稅率征收所得稅。蘇黎介紹說(shuō)，上海自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)是以發(fā)展服務(wù)貿(mào)易為主，從過(guò)去十年看，我國(guó)的商品貿(mào)易獲得了很大的發(fā)展，但服務(wù)貿(mào)易相對(duì)滯后。今后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)是以服務(wù)貿(mào)易為主。而隨著具體政策細(xì)則的出臺(tái)和落實(shí)，有望極大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

上海自由貿(mào)易區(qū)研究中心研究員靳玉英稱(chēng)：“這個(gè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)事實(shí)上它是可以發(fā)揮它的離岸貿(mào)易這樣一個(gè)作用。我們?cè)械奶厥獗O(jiān)管區(qū)事實(shí)上是不能發(fā)揮這樣的作用，所以對(duì)這種港口的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對(duì)于航運(yùn)業(yè)的發(fā)展事實(shí)上都是非常有幫助的?！?