美國貿(mào)易逆差一直以來都是特朗普的一大“心結(jié)”，自稱“關(guān)稅人”的他在競選期間和任職期間都一再承諾，將通過禁止更多不公平貿(mào)易進(jìn)口和重新修訂自貿(mào)協(xié)定來削減美國貿(mào)易赤字。他高喊“美國優(yōu)先”，極力推行特朗普式的貿(mào)易保護(hù)主義，甚至不惜發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)與世界為敵。然而，美國商務(wù)部3月6日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年美國貿(mào)易逆差飆升12.5%至6210億美元，達(dá)到10年來最高水平。特朗普如此“殫精竭慮”，貿(mào)易逆差卻一再創(chuàng)下新高，其中究竟是哪里出了錯(cuò)？

美國經(jīng)濟(jì)或已是“強(qiáng)弩之末”

美國人口普查局（U.S. Census Bureau）3月6日公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年美國貿(mào)易總額、出口總額、進(jìn)口總額和貿(mào)易逆差12年來首次在一年內(nèi)全部創(chuàng)下新記錄。

據(jù)悉，2018年美國貿(mào)易總額增長8.19%至4.21萬億美元，這是美國首次突破4萬億美元。該國出口總額為1.66萬億美元，進(jìn)口總額超過2.54萬億美元，均超過其在2014年創(chuàng)下的記錄。

?貿(mào)易逆差趨勢難改善

但值得注意的是，根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，美國去年12月商品貿(mào)易逆差猛增12.4%，“助力”2018年全年商品貿(mào)易逆差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8913億美元。

去年12月美國商品和服務(wù)出口下降1.9%，進(jìn)口額增長2.1%達(dá)到2649億美元，推動(dòng)了貿(mào)易逆差增至598億美元，這是自2008年美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退以來最高的月度貿(mào)易逆差。而在根據(jù)通貨膨脹率調(diào)整后，12月美國商品貿(mào)易逆差激增100億美元，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的916億美元。

三菱日聯(lián)金融集團(tuán)（MUFG）駐紐約首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Chris Rupkey表示：“盡管特朗普政府努力讓美國再次強(qiáng)大起來，但去年的貿(mào)易逆差還是出現(xiàn)了爆炸式增長，而且這種趨勢在2019年不太可能得到改善。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，即使華盛頓和北京達(dá)成一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議，美國出口仍將表現(xiàn)疲弱。

經(jīng)濟(jì)咨詢公司Naroff Economic Advisors首席分析師Joel Naroff表示：“美國出口增長重現(xiàn)強(qiáng)勁仍需要時(shí)間，如果中國經(jīng)濟(jì)增長像經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)為的那樣疲軟，那么今年會(huì)很難看到中國將如何大幅增加對(duì)美國產(chǎn)品的需求?！?

?勞動(dòng)力市場放緩

美國商務(wù)部公布的其他數(shù)據(jù)顯示，美國勞動(dòng)力市場有所放緩，不過就業(yè)增速目前仍足以推低失業(yè)率。ADP全美就業(yè)報(bào)告顯示，1月美國私營部門就業(yè)人數(shù)增加了30萬人，2月則增加了18.3萬人。

貿(mào)易戰(zhàn)最終坑的是美國自己

去年，美國政府宣布對(duì)價(jià)值2500億美元的中國進(jìn)口商品征收關(guān)稅，北京方面則對(duì)價(jià)值1100億美元的美國產(chǎn)品（包括大豆和其他商品）征收關(guān)稅來予以反擊。

而后為了解決持續(xù)8個(gè)月的貿(mào)易戰(zhàn)，特朗普推遲了對(duì)價(jià)值2000億美元的中國進(jìn)口商品征收關(guān)稅。

但出于對(duì)美國可能對(duì)中國商品征收更多關(guān)稅的擔(dān)憂，部分美國企業(yè)囤積了大量進(jìn)口商品。具有諷刺意味的是，這加劇了去年美國貿(mào)易逆差的惡化。2018年，美國對(duì)華商品貿(mào)易逆差增長11.6%，達(dá)到4192億美元這一歷史最高水平。

（圖為2018年美國與中國、歐盟、墨西哥以及加拿大之間的貿(mào)易差額）

美國還對(duì)進(jìn)口鋼鐵、鋁、太陽能電池板和洗衣機(jī)征收了關(guān)稅。其帶來的結(jié)果是，以中國、墨西哥和德國為首的60個(gè)國家的進(jìn)口在2018年達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄水平，由于進(jìn)口增長快于出口，美國對(duì)歐盟和墨西哥的商品貿(mào)易逆差都增長了10%以上。

事實(shí)上，根據(jù)美國媒體Newsmax最近報(bào)道的兩項(xiàng)研究，美國消費(fèi)者可能要為“貿(mào)易戰(zhàn)”支付數(shù)十億美元的“賬單”。

一些貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家在論文中談到，特朗普的關(guān)稅是自1930年《斯姆特-霍利關(guān)稅法》（Smoot-Hawley tariffs）以來最重要的貿(mào)易實(shí)驗(yàn)，該法律在當(dāng)時(shí)被指加劇了美國經(jīng)濟(jì)大蕭條。他們還發(fā)現(xiàn)，特朗普征收關(guān)稅的初始成本高達(dá)數(shù)十億美元，而這些主要將由美國消費(fèi)者來買單。

也許有報(bào)道稱“中國正在為關(guān)稅戰(zhàn)買單”，但最近的這些文件卻表明情況并非如此。根據(jù)Mary Amiti、Stephen Redding和David Weinstein等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)進(jìn)口價(jià)格數(shù)據(jù)的分析，幾乎所有關(guān)稅的成本都由美國消費(fèi)者和企業(yè)支付。

對(duì)中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅無助于美國經(jīng)濟(jì)。加征關(guān)稅等保護(hù)主義貨幣政策與其說是解決貿(mào)易逆差和其他經(jīng)濟(jì)問題的長期解決方案，倒不如說是一種“緊急止血方法”，治標(biāo)不治本。它們通常會(huì)以價(jià)格上漲和生產(chǎn)短缺的形式傷害消費(fèi)者。隨著經(jīng)濟(jì)萎縮，工人失業(yè)，這樣的貨幣政策可能會(huì)帶來適得其反的效果。

隨著美國對(duì)進(jìn)口商品的一再鉗制，這種情況最終可能導(dǎo)致貿(mào)易逆差擴(kuò)大到災(zāi)難性的水平。

美國減稅政策

為縮小貿(mào)易逆差，美國政府還尋求通過1.5萬億美元的減稅計(jì)劃（主要由政府借款來提供資金）來刺激經(jīng)濟(jì)，這的確刺激了消費(fèi)者和企業(yè)的支出，并幫助2018年美國進(jìn)口商品總額提高到創(chuàng)紀(jì)錄的2.54萬億美元，但也加劇了貿(mào)易逆差的繼續(xù)擴(kuò)大。

為了給減稅計(jì)劃提供資金，政府需要借入更多美元，其中一些為外國投資者。他們獲得美元的主要途徑是向美國人出售更多的商品和服務(wù)，這必然會(huì)擴(kuò)大貿(mào)易逆差，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在特朗普簽署減稅法案時(shí)都曾預(yù)測過會(huì)出現(xiàn)這種效應(yīng)。長期以來，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也一直警告稱，特朗普的減稅政策最終將加劇他發(fā)誓要減少的貿(mào)易逆差。

俄勒岡州里德學(xué)院（Reed College）經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kimberly Clausing表示：“所有國家在消費(fèi)超過產(chǎn)出的情況下就會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易逆差。當(dāng)我們借錢為減稅提供資金時(shí)，就像我們在《減稅和就業(yè)法案》（Tax Cuts and Jobs Act，2017年美國一項(xiàng)稅改法案）上所做的那樣，我們會(huì)讓這些失衡變得更糟?！?

華盛頓美國制造業(yè)聯(lián)盟（Alliance for American Manufacturing）主席Scott Paul表示：“或許特朗普現(xiàn)在會(huì)發(fā)現(xiàn)，‘推文治國’和‘獨(dú)自咆哮’并不能顯著縮小貿(mào)易逆差。更諷刺的是，特朗普政府的財(cái)政政策還幫助擴(kuò)大了貿(mào)易逆差?！?

減稅政策也使得聯(lián)邦預(yù)算赤字更加嚴(yán)重。特朗普作為總統(tǒng)候選人時(shí)也曾承諾要減少甚至是消除聯(lián)邦預(yù)算赤字。然而，美國財(cái)政部3月5日公布的數(shù)據(jù)顯示，聯(lián)邦預(yù)算赤字不斷擴(kuò)大并可能在本財(cái)年突破1萬億美元。1月份個(gè)人和企業(yè)所得稅收入同比下降了9%。

許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)預(yù)算赤字的擔(dān)憂雖然較前幾年有所減輕，但一些美聯(lián)儲(chǔ)官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說，聯(lián)邦政府借款額增長過快最終將使美國經(jīng)濟(jì)陷入困境，美國將為債務(wù)支付巨額利息，并將資金從聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)（Medicare）和社會(huì)保障（Social Security）等社會(huì)安全網(wǎng)計(jì)劃中轉(zhuǎn)移出去。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾（Jerome H. Powell）在眾議院的一次聽證會(huì)上警告議員們，聯(lián)邦債務(wù)正走在一條“不可持續(xù)”的道路上。

全球經(jīng)濟(jì)因素

其他一些全球經(jīng)濟(jì)因素也解釋了去年美國貿(mào)易逆差擴(kuò)大的原因，比如全球經(jīng)濟(jì)放緩和美元相對(duì)強(qiáng)勢。全球經(jīng)濟(jì)的放緩降低了消費(fèi)者對(duì)美國商品的需求。此外，美元在全球貨幣市場上的強(qiáng)勢雖使得美國消費(fèi)者購買外國制造的商品更加便宜，但同時(shí)也讓外國消費(fèi)者更難以購買美國制造的商品。

隨著貿(mào)易逆差再創(chuàng)新記錄，特朗普試圖通過貿(mào)易戰(zhàn)扭轉(zhuǎn)局面的想法已然宣告失敗。特朗普一味推行的貿(mào)易保護(hù)主義政策不僅會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會(huì)讓美國自身的經(jīng)濟(jì)蒙受巨大損失。

（編譯/雨果網(wǎng) 陳小如）

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