雨果網獲悉,作為中伊之間金融結算的主要渠道,昆侖銀行早前宣布正式恢復對伊朗的業務,但該銀行的業務范圍未達到伊朗企業預期,因為昆侖銀行將嚴格遵守美國的制裁規定。日前昆侖銀行正式向客戶發出通知,表示將不再處理任何違反美國對伊朗二次制裁條例的交易。
12月10日,中伊商會副會長Majid Reza Hariri宣布,昆侖銀行在暫停兩個月后重新處理伊朗資金業務,前后約造成20億美元的需求積壓。10天后,伊朗工商、礦業和農業協會(ICCIMA)副主席Pedram Soltani在推特上宣布,昆侖銀行已通知其客戶,只有在完全遵守美國制裁的情況下,才能清掉伊朗賬戶的資金。
Pedram Soltani在推特上公開了伊朗Tose'e Ta'avon銀行接到的通知,告知其客戶處理范圍僅限于伊朗與中國雙邊貿易中的人道主義和非制裁領域的商品、服務和交易。有分析稱昆侖銀行的這一政策變化打擊了伊朗金融生命線,因為根據美國財政部的規定,伊朗的汽車行業、石化行業、能源、航運、造船業以及鋁鋼等半成品等關鍵行業都在制裁之列。Pedram Soltani認為昆侖銀行目前的措施將在未來幾個月對中伊貿易構成嚴峻挑戰。
Pedram Soltani表示,昆侖銀行的這一調整或更多地想要維護中石油(昆侖銀行最大的股東)在美國市場的利益。與此同時昆侖銀行正越來越多的關注消費者銀行的業務,這一變化也可能影響其風險偏好。
據了解,昆侖銀行在2018年10月底首次通知其客戶,在美國恢復制裁前,將暫時停止經手伊朗的資金,隨后中伊貿易陷入停滯。當時有消息稱中國將使用歐盟的SPV交易機制繼續保持對伊投資和貿易。
而這一消息也有跡可尋。在2018年7月份的中歐峰會上,相關領導人討論了通過金融機制減輕美國對伊朗實施二級制裁的話題,中方表示將不會采取單獨行動,并且雙方一致認為美國的“長期管轄權”終將損害許多企業的利益。
此外,由于歐洲的SPV機制將在未來幾周內推出,伊朗高層們正迫切期待中國的參與。Pedram Soltani表示期待中國幫助伊朗的銀行渠道和SPV建立聯系,而這或許意味著伊朗在昆侖銀行的石油收入只能通過SPV從歐洲出口商手中購買商品,而SPV最初很可能將重點放在不可制裁的人道主義貿易上,昆侖銀行對此仍持開放態度。
在這一模式中,昆侖銀行將扮演類似于MUFG、Sumitomo Mitsui和Mizuho等日本銀行在上一個制裁期的角色——支持非制裁貿易。但依賴中國進口原材料和零部件的伊朗工業,仍然缺少一個明確的交易渠道方案。
有分析認為,隨著歐洲工業企業在過去幾十年中減少了對伊投資,目前中國企業已經在伊朗市場占據主導地位,而考慮到目前的外部環境,國有銀行較商業銀行更適合作為清算渠道來促進伊朗市場利潤豐厚的工業貿易。
與此同時Pedram Soltani認為,伊朗的工業發展將很大程度上依賴于這些解決方案,而這一情況正如他們在上一輪制裁中面臨歐洲、日本銀行的關系中斷時所作的選擇一樣。“我們從中國進口的產品將退出昆侖銀行的清算渠道,伊朗的貿易模式將再次被迫依賴于小型的交易支付網絡,例如Sarafis。”
(編譯/雨果網 郭匯雯)