昨日，一則消息的公布讓朋友圈沸騰：國務(wù)院常務(wù)會議決定延續(xù)和完善跨境電商零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍。

回顧過去，跨境進(jìn)口電商4.8新政曾引發(fā)行業(yè)的一波洗牌，也引起了業(yè)內(nèi)人士的強(qiáng)烈反應(yīng)，隨后新政幾度延期，但是遲遲未落定的新政也讓行業(yè)彌漫著些惴惴不安情緒。

而此次新政落地，對于跨境進(jìn)口電商而言，意味著什么？

多位跨境電商企業(yè)人士告訴雨果網(wǎng)，新政策落地意味著未來跨境進(jìn)口政策趨向明朗，總體形勢較為樂觀，對賣家而言是一大利好，但未來監(jiān)管力度也會不斷加大。

一錘定音！國務(wù)院常務(wù)會議決定落地跨境電商進(jìn)口政策

根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，有利于提高開放水平，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長和新動能成長，增加消費(fèi)和就業(yè)。會議決定：

一、從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。

二、將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。非試點(diǎn)城市的直購進(jìn)口業(yè)務(wù)可參照執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。

三、在對跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增。

四、按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。

五、按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)、平臺和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化商品質(zhì)量安全監(jiān)測和風(fēng)險防控，維護(hù)公平競爭市場秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。

跨境進(jìn)口電商平臺如何看新政？

網(wǎng)易考拉CEO張蕾：該利好政策的推出，可以看做是對進(jìn)博會上國家主席習(xí)近平宣布進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加快跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策落地，體現(xiàn)了最高領(lǐng)導(dǎo)人對跨境電商行業(yè)的戰(zhàn)略扶持，有利于進(jìn)一步拉動消費(fèi)升級，持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)快速增長。過去四年里，跨境電商不僅促進(jìn)了消費(fèi)回流，對增加國家稅收、拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到積極作用。

一方面，新政策針對稅目商品、單次交易限值以及年度交易限值的改變，不僅將進(jìn)一步釋放購買力，刺激消費(fèi)者在輕奢、電器、美妝等領(lǐng)域的消費(fèi)，也促進(jìn)了跨境電商商品類目進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化；另一方面，將更多內(nèi)陸城市納入到跨境電商試點(diǎn)城市中，這不僅實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)升級，且進(jìn)一步利好國家東西部均衡發(fā)展戰(zhàn)略。

“總而言之，跨境電商持續(xù)釋放的利好政策，表明了跨境電商行業(yè)在持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家戰(zhàn)略發(fā)展中扮演了重要角色。”張蕾說道。

55海淘CEO顧軍林：新政完全呼應(yīng)了上個月上海進(jìn)口博覽會期間習(xí)主席“未來15年中國進(jìn)口商品超越30萬億美元”的演講。中國將同時鼓勵進(jìn)口和出口，力求達(dá)到貿(mào)易平衡，這對跨境進(jìn)口電商是一個重大利好。此外，新政再度明確了跨境電商零售進(jìn)口商品繼續(xù)按個人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，讓電商更專注運(yùn)營和服務(wù)用戶；新政將單次交易限值從2000元提高到5000元，將年度交易限值由每人每年2萬元提高到2.6萬元，擴(kuò)大了用戶的購物范圍，必將大大提升電商的體量。

豌豆公主相關(guān)負(fù)責(zé)人：跨境新政的出爐是對整個中國跨境進(jìn)口電商模式創(chuàng)新的充分肯定。此次再度延續(xù)過渡期的決定，保持了現(xiàn)有政策的連續(xù)性，穩(wěn)定了行業(yè)預(yù)期，不管是對跨境電商企業(yè)還是消費(fèi)者來說，都是利好。

“客觀來看，進(jìn)一步擴(kuò)大政策適用范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品，并提高個人采購的限額，意味著跨境電商進(jìn)口政策的進(jìn)一步放開。一方面，主動擴(kuò)大國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，既有利于平衡貿(mào)易逆差，又能提高國內(nèi)民眾生活水平，滿足消費(fèi)升級的需要，同時也符合中央近期提出的擴(kuò)大內(nèi)需方針；另一方面，也可以倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，加快推進(jìn)供給側(cè)改革。隨著相關(guān)扶持政策不斷出臺，跨境電商將迎來廣闊的發(fā)展空間。”

跨境電商進(jìn)口政策落地，究竟釋放出哪些信號？

信號一：沿用個人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，堪比跨境進(jìn)口電商的一劑“定心丸”

廣東跨境電商商務(wù)協(xié)會張炯告訴雨果網(wǎng)，會議中提到將繼續(xù)沿用個人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，且對跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求，其實(shí)是給跨境進(jìn)口電商的一劑“定心丸”。

“此前4.8新政的癥結(jié)就在于跨境電商是貨物還是個人物品，從而導(dǎo)致了監(jiān)管的趨同。如今有了該政策明確指示，也就意味著類似嬰幼兒奶粉配方制注冊以及化妝品注冊沿用以往標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，且政策未給到暫緩日期，說明目前來看48新政或?qū)⒉辉賵?zhí)行了，企業(yè)由此可以放長線進(jìn)入該領(lǐng)域。”

跨境網(wǎng)CEO吳福忠表示：“繼續(xù)沿用按個人物品進(jìn)境通關(guān)，取消備案操作后對進(jìn)口企業(yè)而言效率也會相應(yīng)提高。”

信號二：擴(kuò)大試點(diǎn)城市布局全國，跨境進(jìn)口電商趨于常態(tài)化

此前，跨境電商1210保稅進(jìn)口僅限于包括杭州等15個城市，如今范圍擴(kuò)大至北京等22個新設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。

這在張炯看來，一方面，從事跨境電商物流企業(yè)以此將會有更多的契機(jī)在各地相關(guān)城市布局，同時也給目前在沿海口岸從事跨境物流的公司帶來挑戰(zhàn)；另一方面，從電商角度來看，也給予了充足的政府保障。在22個城市布局保稅備貨，提高國外產(chǎn)品保稅庫存，通過政策和拉動，增加進(jìn)口商品備貨庫存，布局全國，準(zhǔn)備2019擴(kuò)大計劃，尤其是在跨境電商銷售旺季期，進(jìn)一步壓低前端物流成本，國內(nèi)派送提速，并更大的機(jī)會提煉進(jìn)口跨境電商產(chǎn)品退貨機(jī)制。

然而，吳福忠卻直言，如此諸多的城市可以從事保稅進(jìn)口，競爭異常積累，后續(xù)的城市無論是在監(jiān)管經(jīng)驗還是地理位置上來看，都毫無競爭優(yōu)勢。“接下來37個城市應(yīng)重在服務(wù)能力、物流、倉配的效率及成本的打拼上，口岸已覆蓋了中國重點(diǎn)的城市，相當(dāng)于已經(jīng)是跨境進(jìn)口電商常態(tài)化，而非試點(diǎn)業(yè)務(wù)。”

信號三：輕奢品迎來新契機(jī)，全渠道多品類多品牌進(jìn)口分銷平臺是機(jī)會

新政中還明確規(guī)定將單次交易限值從2000元提高到5000元，年度交易限值由每人每年2萬元提高到2.6萬元，另外，還將新增群眾需求量大的63個稅目商品。

“盡管當(dāng)前還未明確說明63個稅目商品究竟包含哪些，但可以肯定的是，跨境電商進(jìn)口范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，此前受限制的商品可以用跨境電商進(jìn)口模式進(jìn)口。”張炯指出，交易限值以及年度交易限值的提升，也就意味著更多高價值產(chǎn)品將有機(jī)會進(jìn)入該領(lǐng)域，一方面，針對國外高價值的商品放開限制，如輕奢品、化妝品、以及科技含量高的進(jìn)口產(chǎn)品等；另一方面，也提高了對發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品的輸入，這是一種信號，同時也會有相應(yīng)的稅收提高。

威時沛運(yùn)跨境電商事業(yè)部梁慧瑜坦言：“首先，年度限額放開，加大了消費(fèi)者可購買的年度額度，同時跨境進(jìn)口市場也進(jìn)一步擴(kuò)大；其次，單筆限額擴(kuò)大，一定程度上提高了跨境進(jìn)口商品的豐富程度，并且能提升客單價，消費(fèi)者的可選擇范圍更大，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)購買，促進(jìn)高端消費(fèi)回流；再者，正面清單進(jìn)一步豐富，跨境進(jìn)口商品品類豐富，可銷售產(chǎn)品范圍壯大，有利于跨境進(jìn)口市場的消費(fèi)增長。”

吳福忠也對此表示，跨境電商將是海外品牌進(jìn)入中國的最重要的渠道，全渠道、多品類、多品牌的進(jìn)口分銷平臺將擁有更好的商業(yè)機(jī)會。

（文/雨果網(wǎng) 陳林 湯幼玉）