美國財政部長史蒂芬?努欽(Steven Mnuchin)周六(10月14日)表示,為了遏制未來貿(mào)易活動中的匯率操縱行為,美國希望在未來與貿(mào)易伙伴的協(xié)定(包括與日本的貿(mào)易協(xié)定)中加入一項新條款(具體內(nèi)容請看文末)。
此番言論引發(fā)了日本國內(nèi)的擔憂,日本媒體紛紛發(fā)布頭條文章,質(zhì)疑新條款可能會使美國政府以匯率操縱為由,在未來干涉日本政府的貨幣政策,遏制日元升值。
努欽在國際貨幣基金組織(International Monetary Fund and World Bank)和世界銀行(World Bank)于巴厘島舉行的年度會議上對記者們說,華盛頓方面會將此次美墨加協(xié)定(USMCA)中關(guān)于貨幣的政策作為未來貿(mào)易協(xié)定中貨幣條款的典范,以阻止貿(mào)易伙伴操縱匯率,“美國與日本的貿(mào)易協(xié)定也不例外”。
姆欽還批評最近的人民幣貶值問題,他表示,美國政府希望,任何與解決中美貿(mào)易沖突相關(guān)的對話都不能匯率問題這個核心。
負責與美國貿(mào)易談判的日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)14日表示,到目前為止,他還沒有與美國貿(mào)易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)就匯率問題進行討論。 “如果有必要就這一問題進行討論,討論將由兩國財長進行,”茂木敏充在電視節(jié)目中回應(yīng)姆欽的言論時說。
9月,美國總統(tǒng)特朗普和日本首相安倍晉三同意啟動貿(mào)易談判,這一安排使日本汽車制造商暫時免受美國增收關(guān)稅舉措的影響。除了擔心美國會對日本進口汽車征收更高關(guān)稅之外,日本還擔心自己無法應(yīng)對日元大幅升值的問題,日元升值損害了日本的出口依賴型經(jīng)濟。
特朗普過去曾批評日本央行(Bank of Japan)的超寬松貨幣政策,稱其目的是壓低日元匯率。
新北美自由貿(mào)易協(xié)定中的貨幣條款
在9月30日修訂新北美自由貿(mào)易協(xié)定(USMCA)中,為了避免匯率操縱和不公平競爭,美國、加拿大和墨西哥3國同意每月公布國際儲備余額和外匯市場干預(yù)的數(shù)據(jù),以及季度國際收支平衡數(shù)據(jù)和其他向國際貨幣基金組織(IMF)公開報告的數(shù)據(jù)。
美墨加將每年召開一次會議,監(jiān)督該條款的實施情況。如有一方認為另一方違反了協(xié)議,可以啟動雙邊磋商,并邀請IMF調(diào)解,如果爭端不能通過雙邊途徑解決,他們可以訴諸于USMCA中關(guān)于國與國爭端的解決機制。
(編譯/雨果網(wǎng) 吳小華)