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2018-07-31 18:35
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如果特朗普政府的貿易戰開始令全球經濟放緩，那么每年處理千億美元商品的美國港口則會成為第一個被貿易戰痛擊的對象。
隨著白宮威脅要對中國價值2000億美元的商品加征關稅，美國的港口經理們正準備應對訂單取消和被迫裁員等各種可能在未來發生的問題。
“這將是一場改變經濟格局的游戲，”加利福尼亞長灘港的執行董事Mario Cordero說，“這對港口的工作不利，也有損國家發展和國民經濟。”
作為接收中國進口貨物最多的港口，洛杉磯港和長灘港是中美貿易站的第一前線。去年，加利福尼亞港口處理了1730億美元的中國進口貨物，約占中國出口美國貨物總量的三分之一。
盡管如此，美國海關和邊境保護局所管理的328個港口都受到對中國商品加征關稅的影響，這些港口去年接收了超過5050億美元的中國商品。此外，每年有1300億美元的美國商品運往中國港口，形成3750億美元的貿易逆差。
大多數經濟學家都認為特朗普政府誤解了貿易失衡的影響，即貿易失衡對美國沒有任何經濟危害。據悉在六月與政府交涉的過程中，與中國的貿易逆差已經成為唐納德·特朗普總統和支持者們堅定的論據，于是他們單方面提高了對中國340億美元商品的關稅。
而中國政府也隨即給出了加稅回擊。特朗普政府則回應將對2000億美元的中國商品征收關稅。不久前，在雙方沒有進行談判的情況下，特朗普總統表示想對每一種運往美國的中國制造產品征收關稅。
“我的目標是5000億美元的商品。”特朗普對CNBC如是說。
全美港口或遭受“暴擊”
這種舉措將直接影響港口經營商、航運公司和相關工作人員。例如，洛杉磯港和長灘港估計他們在整個南加州支持了近百萬個工作崗位。去年，洛杉磯港與中國進出口貿易總額達1450億美元，超過該港口貿易總額（2840億美元）的一半。
Cordero說，中方貿易流的任何放緩都可能導致港口員工失業。他還說，全美各港口的貿易流也會因此受影響，每年大約會減少3200億美元的地方和國家稅收。
而目前，中美貿易量似乎仍在上升。據美國港口管理協會主席Kurt Nagle的說法，在短期內，由于生產商試圖在潛在的關稅上調之前發貨，大宗商品出貨量激增。
受挫的國民消費經濟
隨著航運進入高峰期，加之從下個月開始的零售促銷旺季，再到返校季購物浪潮，直到十二月的假日購物季，中國的貿易額通常在每年的這個時候回升。據報道，一些零售商和供應商正在考慮提高訂單量，以應對未來的關稅上漲。
據IHS Markit的分析師James Bohnaker說，截至目前，由于消費者對市場的信心和收入稅率的降低，節假日對零售商而言是不可錯過的購物季。他預計今年的銷售額將增長4.9%，成為2014以來最強勁的返校購物季。
但當面臨關稅加征而導致中國進口商品價格上漲的局面時，這個預測還能成真嗎？數據顯示，國民消費約占美國國內生產總值（GDP）的三分之二，與之相關的任何變動將迅速波及整體經濟的走勢。
盡管最初加征關稅對經濟的影響已經減弱，但若特朗普繼續以之為威脅來擴大對中國的關稅，這種影響將會加劇，經濟學家Greg Daco教授對此評論。
岌岌可危的70萬個工作崗位
Daco教授估計，如果美國對中國進口其余的4000億美元商品征收10%的關稅，中國將對所有美國進口產品征收25%的關稅，結果可能是美國GDP失去70%的增長份額，全球經濟增長將減少半個百分點。他在最近的一份研究報告中說，到2020年，美國GDP的累計損失將為1%，700000個工作崗位將消失，這個數目是中國的一倍。
他說：“美國目前的經濟實力可能只是海市蜃樓，而貿易緊張局勢的加劇可能恰恰發生在全球經濟增長放緩的時候。”
這一不樂觀的前景，以及特朗普下一步行動的不確定性，可能已經讓和中國有貿易往來的企業感到心寒。
“我們的成員計劃在未來五年投資1550億美元的基礎設施，這樣港口就可以更好地適應進出口貿易。”Nagle說，“但現在我們擔心在這樣一個不穩定的貿易環境中進行投資存在很多不確定性。”
但這種不確定性很可能會持續下去。特朗普在上周宣布了與歐盟貿易戰的停火協議，雙方都各退一步，同意努力降低關稅。但一些分析家因此懷疑對中國商品的征稅決議即將落實。
資本經濟學家Paul Ashworth說：“盡管歐盟的懷柔政策起了作用，但中國已經嘗試過同樣的策略并遭到了拒絕，它不可能兩次犯同樣的錯誤。”
（編譯/雨果網 郭匯雯）
