非洲政府首腦們在2012年時就協商要建立一個自由貿易區,并從2015年正式開始談判,終于在2018年3月21日,共同簽署了建立非洲大陸自由貿易區協議(ZLEC)。該協議將在180天內各簽約國國內批準后正式生效。
這個協議是在最近舉行的非洲聯盟首腦特別峰會上簽署的,簽署地點是盧旺達首都基加利,因此也被叫做“基加利協議”。
積極意義:
1、非洲大陸自貿區一旦成立,將成為成員國最多的區域性自由貿易區,覆蓋12億人口,GDP總值達到2.5萬億美元,經濟規模與英國接近。
2、區域內貿易關系有巨大的改善空間。非洲大多數國家都曾是殖民地,在國際貿易上,他們與自己的前宗主關系更為密切,出口商品主要銷往英、法等國家,出口到非洲內部的只占總出口額度的16%。自貿區建立之后,預計到2022年,成員國之間的貿易額將增加60%。
3、自貿區有助于非洲國家經濟多元化和工業化,擺脫過度依賴開發原材料的狀況。有助于非洲作為整體,更好與外部經濟體進行貿易談判;減少一些國家對援助資金的依賴。
面臨的挑戰:
1、尼日利亞、南非兩大主要經濟體未簽署協議。
尼日利亞是非洲第一人口大國和非洲第一大經濟體。關于不參加協議,尼日利亞的官方解釋是“任何可能鼓勵在尼日利亞傾銷成品的行為都會違反我們的利益。”
尼日利亞成立了一個委員會來研究協議,咨詢利益相關者,并在兩周內向非盟作出答復。南非是非洲的第二大經濟體,國民擁有較高的生活水平,經濟相比其他非洲國家相對穩定。南非表示,需要更多時間與相關利益攸關方進行磋商。
但是,南非總統簽署了“基加利宣言”,表明將積極努力加入非洲大陸自由貿易區。此外,贊比亞、博茨瓦納等國家也未簽署該協議。
2、強大的非關稅壁壘
目前,非洲的許多貿易壁壘是非關稅壁壘,比如,交通落后導致從非洲鄰國用公路運輸,還不如從南美進口來的更便宜。
此外,邊界管制效率低下,腐敗嚴重。比如,邊防官員的腐敗行為;有組織的犯罪集團也會進行詐騙活動。還有很多國家會官方會使用非關稅壁壘限制商品進口以保護本國工業。
(來源:ePanda出海中東)
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