對(duì)于希望進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的海外電商賣家來(lái)說(shuō),要全面掌握各州之間不同的稅收政策是很困難的。事實(shí)上,電商和銷售稅似乎經(jīng)常為了爭(zhēng)奪消費(fèi)者口袋里的錢而勢(shì)同水火。
為什么會(huì)發(fā)生這種情況?在美國(guó),房產(chǎn)稅一直是地方政府和州政府最大的收入來(lái)源,其次就是銷售稅。地方政府和州政府利用銷售稅來(lái)為民眾提供公共服務(wù),比如基礎(chǔ)設(shè)施(道路、地鐵、公共汽車和火車)和公立學(xué)校。而隨著網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)興起,在消費(fèi)者收入基礎(chǔ)上征收的銷售稅穩(wěn)步下降。這意味著公共服務(wù)的投入資金減少了,而網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)的流入資金卻更多了。
上周一(3月5日),美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示,各州政府有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)零售商征收銷售稅,以彌補(bǔ)因此而損失的公共資金。
現(xiàn)行稅法的歷史先例來(lái)自于1992年美國(guó)最高法院對(duì)奎爾公司起訴北達(dá)科他州案件(Quill Corp. v. North Dakota)的裁決;該判決認(rèn)定,在州內(nèi)沒有實(shí)體的公司不需要征收州銷售稅。
參與此次糾紛的網(wǎng)絡(luò)零售商包括Wayfair、Overstock.com和電子產(chǎn)品零售商N(yùn)ewegg,但是幾乎所有主要的網(wǎng)絡(luò)零售商都受到了影響。
自美國(guó)最高法院做出此裁決已經(jīng)過(guò)去了25年,許多議員、州和地方官員表示,在如今的市場(chǎng)環(huán)境下,這項(xiàng)法律已不再有意義。據(jù)估計(jì),如果地方政府要求網(wǎng)絡(luò)零售商征收銷售稅,那么地方政府每年可獲得80億至130億美元的財(cái)政收入,這是一筆相當(dāng)可觀的公共資金。
為了解決這個(gè)電商稅收問題,美國(guó)司法部向最高法院提交了一份簡(jiǎn)報(bào),表示Quill Corp. v. North Dakota裁決可能需要被駁回。
司法部副部長(zhǎng)Noel Francisco在一份簡(jiǎn)報(bào)中說(shuō):“對(duì)于公司實(shí)體存在的要求與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況沒有任何邏輯關(guān)系,而且對(duì)各州的合法征稅施加了不可承受的負(fù)擔(dān)。”
美國(guó)最高法院將于2018年4月審理此案,其最終裁決可能會(huì)影響數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人的生活習(xí)慣。亞馬遜已經(jīng)在征收州銷售稅,但許多其他的網(wǎng)絡(luò)零售商和電商企業(yè)卻還沒有動(dòng)作。
華盛頓州政府發(fā)布的“Marketplace Facilitators”(電商平臺(tái)促進(jìn)法)已經(jīng)促使包括亞馬遜和Etsy在內(nèi)的一些電商巨頭為他們?cè)谌A盛頓州的電商賣家征收銷售稅,分析人士預(yù)計(jì)在賓夕法尼亞州也會(huì)發(fā)生同樣的情況。這些州的法律要求電商平臺(tái)必須對(duì)本州居民購(gòu)買的商品征收銷售稅。
雖然公共資金的持續(xù)減少顯而易見,但電商交易難征稅的特性給州政府官員帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。因?yàn)榧词惯@樣的規(guī)定得以通過(guò),電商賣家也必須完全掌握每個(gè)州的稅收法律才能嚴(yán)格遵守——這就是為什么很多人都在指責(zé)電商平臺(tái)需要為他們賣家的不當(dāng)征稅負(fù)責(zé)。
但這并不意味著賣家安全了。根據(jù)馬薩諸塞州TaxJar規(guī)定,州政府要求亞馬遜提供使用其FBA服務(wù)的賣家信息,以追蹤相關(guān)交易數(shù)據(jù),保證稅收收入。羅德島州還要求亞馬遜披露其全部賣家稅務(wù)信息,而不限于使用FBA的賣家。
美國(guó)最高法院將在4月聽取關(guān)于南達(dá)科他州上訴的辯論,并將在6月底作出決定。但最高法院也指出,國(guó)會(huì)不需要等待其裁決,就能對(duì)各州政府要求對(duì)電商賣家進(jìn)行征稅作出聯(lián)邦授權(quán)。
特朗普政府致力于將美國(guó)的收入留在自家地盤,所以圍繞電商稅收問題的辯論還將繼續(xù)下去,賣家也需要密切關(guān)注可能影響自身業(yè)務(wù)的法律法規(guī)。
(編譯/雨果網(wǎng) 黃兆星)