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阿根廷加大對外國人購買土地的限制

據阿根廷《民族報》6月19日報道,由于此前頒布的法令部分內容未能具體落實,加之阿根廷政府又出臺了新的審批制度,目前欲在阿購買土地的外國投資者面臨的阻礙正進一步加大。2011年12月,阿根廷政府出臺了旨在限制外國人購地的26737號法令,時至今日,該法令對于一些關鍵問

據阿根廷《民族報》6月19日報道,由于此前頒布的法令部分內容未能具體落實,加之阿根廷政府又出臺了新的審批制度,目前欲在阿購買土地的外國投資者面臨的阻礙正進一步加大。

2011年12月,阿根廷政府出臺了旨在限制外國人購地的26737號法令,時至今日,該法令對于一些關鍵問題和內容的定義及詮釋依然懸而未決,成為阻礙外國潛在投資者購地的主要原因。例如,根據上述法令,任何一個外國人都不得在阿根廷各省核心區域購買超過1000公頃或等額面積的土地,事實上,目前僅有部分省份在阿國家農業土地登記管理局明確了各自“核心區域”的范圍,例如:布宜諾斯艾利斯省北部、圣塔菲省南部以及科爾多瓦省東南部的三省交界處,但許多省份至今仍未予以界定和報備。對此,阿多家農業土地交易中介表示,只有當阿全國各省都明確了自身核心區域的概念和范圍,外國投資者才能據此開展合法交易,否則將很難界定其購買的土地面積是否違規。

同時,該法令還規定,外國人在阿擁有的農業土地面積占阿全國農業土地面積的比例不得超過15%,且同一國投資者在阿擁有的土地面積不得超過外國人在阿擁有土地總面積的30%,但阿業內人士卻表示,由于外國投資者的具體購地位置以及數量等信息并不明確,故上述限制標準很難真正落到實處。

另外,阿根廷政府還規定,在任何外國投資者(包括自然人、法人和企業)在申請購地之前,需要獲得阿政府頒發的特別許可證,要獲得這一許可證,投資者必須滿足一系列的條件,盡管這些條件并不苛刻,但其生殺大權完全掌握在政府手中。對此,阿許多私營咨詢機構表示,上述運作機制缺乏透明度,變相賦予政府過度的審批權限,令申請者不僅無法知悉辦理時限,而且即使申請被拒批,也無法獲得相應的解釋。據悉,26737號法令頒布至今,至少已有六家外國企業向政府提交了購地申請,但對于最終的審批結果外界一無所知。

阿國家農業土地登記管理局數據顯示,截止2012年8月,阿全國共有749萬公頃土地(含農田和礦區)隸屬于外國投資者,占阿整個國土面積的2.65%。

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