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美歐自由貿(mào)易談判下月啟動，全球貿(mào)易版圖或將巨變

美國和歐盟，這兩個占了全球GDP一半以上的國家和地區(qū)，將于下個月開始在華盛頓舉行自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的談判。雙方提出的具體目標是，截止到舉行中期選舉和歐洲議會選舉的明年年底前結束談判。分析認為，一旦美歐達成FTA協(xié)議，將會建立人類歷史上規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū)，為全球經(jīng)濟帶來龐大的經(jīng)濟波及效果。近年來，美國一直致力于各種自由貿(mào)易區(qū)的談判，美國政府提出2013年完成TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定）談判，2015年前完成TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定）談判，并簽定美歐自由貿(mào)易協(xié)議。分析認為，一旦這些自由貿(mào)易區(qū)建成，全球的貿(mào)易版圖將會發(fā)生巨變。

雨果網(wǎng)從英國《金融時報》日前的報道中獲悉，當?shù)貢r間6月17日，美國總統(tǒng)奧巴馬和歐洲領導人當天共同宣布，歐美自由貿(mào)易談判即將啟航，首輪談判將于下月在美國華盛頓舉行。奧巴馬表示：“不要計較一時得失，要立足長遠，放眼未來，就能夠達到目標。”

報道稱，歐盟和美國占全球GDP的47%，兩個地區(qū)間的貿(mào)易額也占世界總貿(mào)易額的30%以上。

英國首相卡梅倫表示：“必須把握好一個時代才有一次的契機。”

卡梅倫還預測：“通過FTA，可以創(chuàng)造200萬個就業(yè)崗位，能夠給歐盟經(jīng)濟帶來1000億歐元經(jīng)濟效益。”

德國慕尼黑IFO研究所則預測，歐美達成FTA時最大的受益者莫過于美國。IFO預測，屆時美國人均實質(zhì)收入將穩(wěn)步提高13.4%；歐盟國家則分別增加2.6%至10%。此外，美國和英國的就業(yè)分別增加110萬人和40萬人。

不過，談判若要達成妥協(xié)所面臨的困難也不少。最典型的就是法國的“文化例外主義”，法國認為為了保護電影和音樂產(chǎn)業(yè)，在FTA對象中應該排除相關產(chǎn)業(yè)。日前，在歐盟貿(mào)易部長會議上決定采納法國提出的要求，把文化產(chǎn)業(yè)領域暫時排除在FTA談判對象。

另外，英國《衛(wèi)報》也報道說，美國和歐盟在汽車產(chǎn)業(yè)和制藥、農(nóng)產(chǎn)品領域的分歧也是不小。

雨果網(wǎng)了解到，近年來，美國一直忙于洽談各種自由貿(mào)易協(xié)定。跨大西洋、跨太平洋，美國的自由貿(mào)易談判緊鑼密鼓。美國政府提出2013年完成TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定）談判，2015年前完成TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定）談判，并簽定美歐自由貿(mào)易協(xié)議。有分析稱，如美國意圖如期實現(xiàn)，最終將建成亞太自由貿(mào)易區(qū)（涵蓋亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織即APEC所有成員國）和美歐自由貿(mào)易區(qū)，全球貿(mào)易版圖將出現(xiàn)重大變化。

除了太平洋和大西洋這兩個最大的貿(mào)易區(qū)，美國還積極推動全球范圍的貿(mào)易新規(guī)則：“諸（多）邊服務業(yè)協(xié)議”（PSA），美、歐、日已啟動談判締約21個成員。該協(xié)定將于2013年末結束談判，正式上路。

威脅在于國際規(guī)則的制定和控制。目前歐美平均關稅率在4%左右，已相當?shù)汀７治龇Q，因此像以往那樣通過降低關稅來刺激經(jīng)濟，實際意義并不大，因此美歐自由貿(mào)易談判將更加重視規(guī)則和標準的統(tǒng)一，而規(guī)則將比貿(mào)易額本身對其他國家產(chǎn)生更大影響。

如果美歐之間的TTIP（跨大西洋貿(mào)易和投資協(xié)議）最終談判成功，將使得歐美達成統(tǒng)一監(jiān)管市場，改變?nèi)蛸Q(mào)易規(guī)則。但美國前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基則表示，TTIP要達成協(xié)議非常困難，因為很大一部分談判的內(nèi)容都集中在雙方政府監(jiān)管嚴格領域，如健康、環(huán)保、銀行、電信、醫(yī)藥等，這些壁壘已經(jīng)存在了長時間，涉及很多組織的利益。