昨天,溫和保守派總統(tǒng)候選人、獲得改革派支持的哈桑?魯哈尼當選伊朗第11屆總統(tǒng),使得此次受到世界關(guān)注的伊朗總統(tǒng)大選拉下了帷幕。西方媒體紛紛報道,伊朗的這位新總統(tǒng)是最有可能改變伊朗核僵局,以及與西方國家改善關(guān)系的總統(tǒng)。
不過,在伊朗大選前夕,美國宣布加大對伊朗的經(jīng)濟制裁,并將于7月1日起實施第9輪的單邊制裁。美國此舉目的彰顯,是為了給伊朗新總統(tǒng)制造更大壓力,迫使伊朗回到談判桌前。
從去年初開始,隨著美歐國家對伊朗紛紛發(fā)起經(jīng)濟制裁措施,中國企業(yè)在對伊朗的貿(mào)易中遇到諸如客戶拖款、棄貨等許多問題,導致許多企業(yè)對伊朗訂單“畏之如虎”。如今,伊朗新總統(tǒng)選出,中伊貿(mào)易會受到哪些影響?魯哈尼的上臺又將會給中國對伊朗出口帶來什么樣的變化?
對于這些問題,業(yè)內(nèi)人士將在下文中給予深度解讀。
最有希望改善西方關(guān)系的總統(tǒng)
雨果網(wǎng)從《華盛頓郵報》6月16日的報道中獲悉,美國的許多伊朗觀察家都認為,伊朗新總統(tǒng)魯哈尼是最有可能緩和與西方的緊張局勢,以及阻止核僵局情勢惡化的總統(tǒng)。
報道稱,種種跡象表明,魯哈尼將會更傾向于通過外交的方式來解決核僵局問題,以及與西方的緊張關(guān)系。從2003年到2005年,他代表伊朗進行了多次的核談判,在外交上贏得良好的聲譽,甚至得到一個綽號叫伊朗的“外交酋長”。
不過,幾乎沒有人會認為伊朗核計劃的立場會因為魯哈尼的上臺也突然逆轉(zhuǎn),但他在此前的競選集會上承諾,如當選總統(tǒng)將力挽伊朗經(jīng)濟,組建一個“充滿智慧和希望”的政府,與國際社會建立“建設性互動”,與美國修復關(guān)系;其中也包括努力緩和西方對伊朗核問題的擔憂。
“我們不會繼續(xù)延續(xù)過去的八年。”魯哈尼上周面對支持者時表示,他暗指內(nèi)賈德的背對背策略,“他們把制裁帶到了伊朗,他們還為此驕傲。我將繼續(xù)追求和解與和平的政策。我們也將與世界和解。”在內(nèi)賈德任職的8年期間,由于伊朗發(fā)展引起爭議的核項目而遭到西方國家制裁,伊朗經(jīng)濟陷入混亂。
雨果網(wǎng)另從新華社的報道中了解到,魯哈尼當選能否改變伊朗的內(nèi)政外交政策?這在很大程度上要取決于他如何處理與最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊之間的關(guān)系。在伊朗國家政體內(nèi),最高領(lǐng)袖是國家大政方針的最終拍板人,并直接控制革命衛(wèi)隊、國家警察、情報部門、民兵組織等強力機關(guān),而總統(tǒng)只是一名獲得其授權(quán)、身處幕前的“首席執(zhí)行官”而已。如果魯哈尼不能與最高領(lǐng)袖保持 “合拍”,即便他想改變伊朗國家現(xiàn)狀,恐怕也心有余而力不足。“羽翼漸豐”的內(nèi)賈德總統(tǒng)后半任期與最高領(lǐng)袖不睦而難有作為,就是前車之鑒。
美國不斷加大對伊朗的制裁
就在伊朗大選前不久,美國政府宣布了對伊朗制裁的最新措施。該輪制裁首次針對伊朗貨幣里亞爾,另外還包括汽車業(yè)——除石油、天然氣行業(yè)外,伊朗提供就業(yè)崗位最多的領(lǐng)域。此外,自7月1日起,美國還將禁止政府或民間企業(yè)賣給伊朗黃金。
加上定于7月1日生效的最新措施,美國已先后對伊朗實施了9輪單方面制裁。
在遭到經(jīng)濟制裁后,伊朗可謂是“傷筋動骨”。自去年開始,伊朗日均原油產(chǎn)量下降70萬桶,原油出口量下降幅度更大,這給伊朗帶來了30億至50億美元的損失,貨幣里亞爾也貶值了一半。一旦新的制裁產(chǎn)生效應,伊朗經(jīng)濟形勢更將雪上加霜。
有分析認為,雖然經(jīng)濟制裁對伊朗的打擊是沉重的,但即使再困難,伊朗也不會妥協(xié)。美國智庫也批評稱,美方的這些制裁措施“沒什么創(chuàng)新思路”。
但也有專家表示,如果伊朗能夠順利完成大選,實現(xiàn)政權(quán)交接,國際社會就可以在此基礎(chǔ)上推動伊核六方會談重啟。因此,就短期效果而言,美國對伊朗的制裁為其在新一輪的談判中增加了砝碼。
中國對伊貿(mào)易會有什么樣的變化?
顧先生是伊朗華人貿(mào)易商會的會長,該商會是由在伊朗的非國有貿(mào)易企業(yè)人員組建的一個社團組織,由中國駐伊朗大使館經(jīng)贊處領(lǐng)導。
去年,他在接受雨果網(wǎng)旗下媒體《C周刊》采訪時透露,伊朗70%的日用工業(yè)品從中國進口,在伊朗,沒去過中國的商人很少,伊朗商人對“中國制造”產(chǎn)品的熟悉程度比中國人還要高。
不過,自西方對伊朗實施經(jīng)濟制裁后,中國出口商在伊朗市場屢屢受挫。顧先生透露,由于西方對伊朗經(jīng)濟制裁的加重,伊朗貨幣貶值越來越嚴重,對伊朗進口中國產(chǎn)品會產(chǎn)生一定影響。他說,伊朗進口商的正常進口周期,從下單給中國工廠至貨運到伊朗港口,通常需要2個月左右的時間。匯率的急劇變動導致了伊朗進口商從中國進口商品需要支付更多的伊朗貨幣。在這樣的情況下,伊朗商人往往能拖則拖,一心想等匯率下跌了再支付供應商貨款,從而導致其貨到港口后不及時提貨,貨款不及時支付,有些本來就微利的產(chǎn)品,由于匯率的大幅變化使得伊朗商人干脆就不提貨,不付款。
除此之外,出口企業(yè)在銀行收款方面也受到影響。去年,包括中國的昆侖銀行在內(nèi)的許多在伊朗的銀行都被美國列入制裁名單之中,導致中國一些出口企業(yè)在收取貨款時遇到了種種麻煩。
如今,被西方媒體認為最有可能改善與西方關(guān)系的魯哈尼獲選伊朗新總統(tǒng)。這對中國與伊朗的貿(mào)易將會帶來哪些變化呢?
多年出口伊朗的福建一家出口企業(yè)負責人Mark告訴雨果網(wǎng),從短期來看,中國企業(yè)在伊朗市場的生意不太可能有好轉(zhuǎn),甚至可能會更糟糕,會遇到更多的麻煩。“在伊朗總統(tǒng)大選之前,美國就開始加大對其制裁,而且7月1日之后起還將實施第9輪經(jīng)濟制裁。所以,在短期內(nèi),伊朗與西方的經(jīng)濟關(guān)系至少在表面上看起來會越來越惡化。美國加大對伊經(jīng)濟制裁的目的我認為有兩個:一是給伊朗的新任總統(tǒng)及其新政府給予更大的壓力,迫使他們回到談判桌上來;二是為接下來與伊朗可能開展的核談判為自己增加更多的砝碼。”他說。
Mark表示,所以在短期內(nèi)伊朗國內(nèi)的經(jīng)濟局勢不會好轉(zhuǎn),反而會變得更緊張。另外,在伊朗國內(nèi)政權(quán)更迭之際,該國的進口商也會變得更加謹慎,因為政局尚未完全穩(wěn)定之時,進口商是不可能有什么大的市場擴張計劃,他們甚至會在這段時間內(nèi)暫停進口任何商品。
“不過,對于中長期來看,魯哈尼的上臺對中伊貿(mào)易是有利的。如果他能按照競選之時的承諾,則會努力去改善與西方的關(guān)系,打破目前伊朗的核僵局,從而讓美歐國家減少甚至放棄對伊朗的經(jīng)濟制裁。如此,伊朗市場將會全面被開放出來。屆時,‘中國制造’憑借在伊朗市場的資源和熟悉程度,將會比其他國家的商品更有優(yōu)勢。因為在經(jīng)濟制裁期間,美歐的商品很少出現(xiàn)在伊朗市場。這就是‘中國制造’的優(yōu)勢所在。” Mark說,“當然,這一切還得看魯哈尼的表現(xiàn)了。”