南達科他州最高法院(South Dakota Supreme Court)否定了1992年美國最高法院奎爾公司訴北達科他州案(Quill v. North Dakot)關于州政府不能要求本州沒有實體零售店的網上零售商向消費者征收銷售稅的裁決,并向美國聯邦最高法院提出上訴。
9月14日上午南達科他州最高法院,在經過了兩周的網上零售Wayfair、Overstock和新蛋聽證會之后,發表了此決定。
2016年南達科他州立法者通過了一項法案,規定年銷售額超過10萬美元或交易超過200筆的電商企業,需要替州政府向消費者收取并轉交銷售稅。該條法律與1992年的美國最高法院奎爾公司訴北達科他州案(Quill v. North Dakot)銷售稅裁決沖突。1992年的裁決顯示,網上零售商如果在買家所在州沒有實體店就不必向消費者收取銷售稅。
目前還不能保證美國最高法院會處理這一案。高等法院已經駁回了絕大多數請求,但至少有兩名最高法院法官表示他們愿意審查Quill一案。
南達科他州和其他州表示,互聯網銷售及其他軟件變化已經徹底改革了零售系統,讓零售商更容易收稅,并對依賴這些稅收的州予以支持。南達科他州是少數沒有收取所得稅的幾個州之一,它嚴重依賴銷售稅。州官員估計,他們每年因國外零售商的網上銷售,損失了數以千萬計的稅收收入。
南達科他州州領導過去20年來一直支持收取網上銷售稅,并且已經跨越了黨派界線。參議員Mike Rounds和John Thune、國會議員Kristi Noem都支持各州要對網上零售商收稅。
司法部長Marty Jackley 9月14日表示,他對法庭的決定感到高興,并已開始接觸檢察長,推動向美國最高法院的上訴。Jackley說:“這是一個非常好的決定,它在許多方面起到非常重要的作用。”
此案在全美得到了支持。實體零售商認為他們處于劣勢,因為網上競爭對手不需要向消費者征收銷售稅,售價較低。他們認為,如果最高法院推翻Quill一案裁決,這個漏洞就會被填補了。
美國零售業領導人協會零售訴訟中心總裁Deborah White表示:“美國最高法院對Quill一案的裁決,給網上零售商創造了人為的價格優勢,這給數以千計的實體零售商造成了重大損失,并且意味著州及地方政府要損失數十億美元的稅收收入。通過重新審查Quill一案,最高法院可以恢復自由市場競爭,并回到原本讓各州政府處理地方稅收的制度。”
國際購物中心協會主席兼首席執行官Tom McGee表示,美國最高法院有機會解決稅收公平問題。
他說:“這一案子造成了稅收損失導致州和地方社區經濟困難。城市和州被迫找其他方法來資助教育、執法、醫療保健等各方面服務,或者削減公眾一些重要的服務。電商市場已經在各個方面不斷發展,但卻沒有征收銷售稅,現在迫切需要解決電商市場公平問題。”
在9月14日的裁決之后,美國零售聯合會呼吁國會采取行動。
零售聯合會政府關系高級副總裁David French表示:“現在國會是時候通過一項法律,承認零售行業過去25年來的演變了。而且網上賣家不應該有比實體店零售商不公平的優勢。”
南達科他州最高法院的裁決由Glen Severson法官撰寫,里面承認州的論點,但也承認受到了美國最高法院先前裁決的約束。
Severson寫道:“Quill一案裁決并沒有被推翻,它仍然在收取銷售稅和使用稅上是先例,我們注意到最高法院在相關請求上都是遵照先前的裁決,并且也留給法院‘推翻自身裁決的特權’。”(編譯/雨果網 方小玲)