今天商務部就跨境電商零售進口過渡期后監(jiān)管總體安排發(fā)表了談話。

雖然還沒有到立法階段，但事實上這里面透露的信息已經(jīng)可以讓進口跨境電商的業(yè)內(nèi)人士們?nèi)杠S了。當然，能雀躍的人是因為看到了這段談話背后的意義。

因為2016年4月8號，11個部委聯(lián)手發(fā)布的跨境新政開始實施，同年5月，又出臺了跨境電商零售進口有關監(jiān)管要求過渡期政策。11月，過渡期進一步延長至2017年底。明年會怎么樣，是所有用戶和從業(yè)者非常關注的事情。今天商務部的講話，來的很突然，突然到一下就變成了刷屏朋友圈的重大新聞的同時，還有不少發(fā)懵的人。

跨境電商，這幾年有人形容是過山車，確實有點形象。2014年，海關推出了跨境電商的試點政策，開始了保稅備貨和集貨直郵模式試點。

跨境電商忽然變成了風口的豬，資本大量涌入這個賽道，跨境電商備案企業(yè)忽然增加了幾千家，變成了不做跨境就沒逼格的潮流。

2016年的4月，11部委聯(lián)手的跨境新政，又使得媒體和資本市場看衰跨境電商。吹向進口跨境電商的風忽然轉(zhuǎn)向，大量的企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)行。到今日，商務部對明年的監(jiān)管政策有了明確的態(tài)度，朋友圈一片歡呼。

那么這其中的邏輯到底是什么，商務部的這段話，到底代表了什么意思？

首先我覺的要先了解了前世今生，才能知道我們走向何方。

我一直說，中國只有一種電商，是讓中國在全世界擁有發(fā)言權和主導未來世界商品流通新秩序的，那就是跨境電商。也只有一種電商，是國家，企業(yè)，個人利益沖突非常激烈的，那就是進口跨境電商。

為什么這么說，是因為消費升級帶來的碎片化需求，因為信息獲取邊際成本趨于零，因為世界范圍內(nèi)物流的高效化和邊際成本的極速下降，帶來的必然結(jié)果是單純基于傳統(tǒng)貿(mào)易的供給方式，是不能高效滿足用戶的需求的，這是全世界范圍的普遍現(xiàn)象。這也必然對傳統(tǒng)的貿(mào)易規(guī)則體系產(chǎn)生巨大的沖擊，跨境電商是在全球化的互聯(lián)網(wǎng)時代高效滿足用戶碎片化需求的必然出口，所以在這個全新的，跨國商品流通體系內(nèi)，建立規(guī)則和秩序的國家無疑會是新的霸主。

中國事實上已經(jīng)在進出口跨境電商領域是世界最大的國家，歷史的機遇，就在中國的面前。

這也是我這邊多年堅持在跨境電商領域的動力。也是我們豐趣這家公司存在的價值。

我們的愿景是能讓全世界的幸福價值能通過我們流通到中國的千家萬戶。

但，進口跨境電商，無疑，從國家層面看，會有對產(chǎn)業(yè)的沖擊的考量，對稅收的平衡顧慮，對交易公平的監(jiān)管，對消費者權益的保護的義務。從企業(yè)角度看，會有碎片化流通需要的高度靈活性，高效性，合理性需求，從消費者角度，無疑有更方便，更低成本購買優(yōu)質(zhì)海外商品的需求，這三者確實訴求點上有沖突。所以怎么平衡這個沖突，是個很大的挑戰(zhàn)。這也是為什么進口跨境電商政策不斷的要試點，要修正的主要原因。

另一方面，無論政策怎么變，海淘和跨境電商市場規(guī)模在不斷的擴大，已經(jīng)從3年前的3000億人民幣增長到了5000億，需求的活力和強勁已經(jīng)得到了充分的證明。

跨境電商，去年我就發(fā)表了我的，進口跨境電商三個階段發(fā)展的觀點。

1．螞蟻搬家

這個階段最有代表性的就是個人海淘和個人代購，為什么說用戶力量的崛起。因為這個階段最明顯的特征是用戶在想各種辦法滿足自己對境外的高性價比，安全的，健康的商品的需求。從零售渠道買到商品，通過各種形式的包裹進入中國，是這個階段明顯的特征。市場規(guī)模迅速到幾千億，隨之而來的是假貨，是消費者權益沒有保障，監(jiān)管的難度極大。

2．移花接木

從2014年的跨境電商試點開始，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的特征，在基于數(shù)據(jù)的透明性的前提下，可監(jiān)控可追溯可征稅的進口跨境電商的試點成為特征。大量的電商企業(yè)成為主動服務主體，進口跨境電商也從水下變成了陽光化的商業(yè)模式。但無疑，這個過程中，一般貿(mào)易和個人物品的監(jiān)管的融合處處可見，移花接木就是這意思，新的品種的是在兩種體系的不斷融合中找到合適的監(jiān)管辦法。其中最大的進步，其實就是2016年的4月新政，我說這是歷史性的進步，是因為這個時候出來的新物品的新的稅則稅率，是個很大的突破。

3．網(wǎng)羅天下

就是指明年將要落地的，基于個人物品的監(jiān)管思路。等于說，跨境電商零售進口商品雖有貿(mào)易屬性,但又區(qū)別于貿(mào)易有個人自用、低值的特點，適應于個人消費行為的個人物品的監(jiān)管方式，且是試點已經(jīng)成型的高度透明大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系下的個人物品監(jiān)控模式。替代了原來的難以采集數(shù)據(jù)、監(jiān)督行為、不可追溯的傳統(tǒng)個人物流清關方式。這是明確的定義了跨境電商的本質(zhì)，也為未來的監(jiān)管政策提供了明確的思路。這個階段，進口跨境電商開會更加健康更加蓬勃的發(fā)展，真正的實現(xiàn)網(wǎng)羅天下。

以年為維度看，大家會說進口跨境電商政策變化多，從10年后的時間點看現(xiàn)在，我們可能是在處于一個進口跨境電商的最好的時代。而過程中的商業(yè)模式可能只是曇花一現(xiàn)，真正的看到了未來趨勢的商業(yè)模式才能走的更穩(wěn)更長。

說了這么多，再說說我對今天商務部講話的理解。

1．從監(jiān)管的角度，明確跨境電商零售進口商品暫按個人物品監(jiān)管，不再參照貿(mào)易貨物監(jiān)控模式，這是非常重要的突破，回歸到了本質(zhì)。

2．那么是不是所有的個人物品的通關是不是都要整合為一種稅則？跨境綜合稅個人行郵稅（郵政快件）是不一樣的，兩種稅采取哪個？這會是接來下的部委的工作重點，相信專家們心中都有數(shù)，因為到了這個階段，歷史不會開倒車。郵政快件的個人物品清關，也只能走到數(shù)據(jù)化監(jiān)管的大趨勢來，才能保證公平公正。保證跨境電商的健康發(fā)展

3．明年還是有跨境試點城市及綜試區(qū)，既然已經(jīng)定義為暫按個人物品監(jiān)管，那么試點試什么？非常明確是跨境電商零售進口商品個人物品監(jiān)管模式持續(xù)優(yōu)化，商品品類的更一步開放，稅則的進一步優(yōu)化，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的全國整合和監(jiān)控，以及監(jiān)管范圍從國內(nèi)保稅倉到海外監(jiān)管倉的擴大，都是很值得期待的。

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