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日本消費稅8%上調至10%的改革之路為何如此艱難?

鑒于日本經濟的脆弱性,日本政府最近又把該國的銷售稅從8%增加到10%的計劃推遲了。

日本消費稅8%上調至10%的改革之路為何如此艱難?

圖片來源/ 123rf.com.cn

【編者按】從印度提議的商品和勞務稅(GST)進程達到一個重要的里程碑,到歐盟的增值稅(VAT)計劃和美國網購銷售稅管轄權的棘手問題。這個系列的文章將帶你一探世界各國最新的消費稅政策發展情況。

上一篇文章介紹了印度的GST稅法改革現狀,而這篇要講的是另一個陷入銷售稅改革循環的國家——日本。

雨果網從外媒近日的報道中了解到,鑒于日本經濟的脆弱性,日本政府最近又把該國的銷售稅從8%增加到10%的計劃推遲了。首相安倍晉三于2016年6月宣布,計劃明年上調消費稅的改革計劃將推遲兩年半。

日本目前8%的消費稅率原本預計在2017年4月增加到10%。最初計劃在2015年10月上調稅率,但現在這項計劃實施的最早日期恐怕要延遲到2019年10月了。日本政府意識到,任何的加息可能會對目前的日本經濟疲軟產生不利影響。2014年4月,消費稅從5%開始上調的做法導致了比預期更嚴重的經濟收縮。

盡管政府因此對可能引發的消費量進一步大幅下降持謹慎態度,但也有人指出,特別是信貸機構指出,政府仍然需要額外收入來維持國家的社會保障計劃,并履行到2020年消除主要財政赤字的承諾。  

美國著名債券評級機構穆迪公司表示,安倍宣布推遲這項計劃對日本會造成“負面信用”效應,“人們也將進一步對政府實現財政整頓目標的能力和意愿提出質疑。”

穆迪公司稱:“通過延遲增稅,我們估計行政部門每年將放棄約占國內生產總值一個百分點的額外收入。另外,這項刺激還將帶來額外的未知成本。”

惠譽評級公司在今年6月13日證實了日本長期以來的“A級”信用評級,但卻將其前景修正為負,其主要原因就是日本最近推遲增加消費稅的決定。

惠譽公司說:“增加消費稅的計劃是政府財政整頓戰略的一個重要組成部分,旨在使中央和地方政府一般賬戶的主要赤字在2020年4月至2021年3月財年之間能保持平衡,以彌補2015財年3.3%的赤字虧損。”

大多數分析家似乎認為增加消費稅是避免財政危機的必要措施。國際貨幣基金組織(IMF)表示,為了減輕其帶來的影響,政府應該慢慢地逐步上調稅率。

國際貨幣基金組織在其對日本經濟的年度審查中說:“年度補充預算案的緊縮和擴張、消費稅上漲的任意變化…使財政政策沒有了可靠的中期目標,并造成了政策的不確定性”。

IMF建議說:“現在需要制定一個可靠的財政鞏固路線,包括之前公布的逐步增加消費稅的計劃……最終達到至少15%的稅率,例如每年定期提高0.5%或1%。 此外,IMF補充說:“這將能在支持經濟增長和實現長期財政可持續性之間取得適當的平衡。”

(編譯/雨果網 康杰煒)

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