【編者按】從印度提議的商品和勞務稅(GST)進程達到一個重要的里程碑,到歐盟的增值稅(VAT)計劃和美國網購銷售稅管轄權的棘手問題…這個系列的文章將帶你一探世界各國最新的消費稅政策發展情況。
也許最近發生的最重要進展是印度議會于2016年8月4日批準通過了受期待已久的商品和勞務稅立法提案。
用GST取代特惠貿易協議下印度的地方和國家間接稅,是2003年Kelkar委員會關于間接稅的主要提議,這是當時的財政部長P. Chidambaram在2006年聯合預算講話中提出的建議。當時他的意圖是,GST的立法框架將由議會及時制定和批準,以便在2010年4月1日提出,不過顯然這個最后期限已被錯過了。
消費稅是印度最近大刀闊斧進行的經濟改革之一。在中央一級,GST將取代中央消費稅、附加消費稅、服務稅、附加關稅和特別附加關稅。一些國家級的稅也將歸入GST,包括增值稅、娛樂稅、中央銷售稅、貨物入市稅和入境稅、購買稅、豪華稅和賭博稅。
據預測,用單一的貨物和服務稅取代這些復雜的和級聯的貿易稅將能消除國家間貿易的主要障礙,更有效地增加州和中央政府的稅收,減少消費者的稅收負擔,并最終導致更強的經濟增長。
正如印度工業聯合會主席納沙德?福布斯所說:“GST是印度在幾十年來最重要的稅收改革。GST的實施預計將能為印度帶來一個和諧的國家商品和服務市場,并形成一個簡化的、(對納稅人)友好的稅收管理制度。一旦這項稅法實施,它將把中央和國家的所有關稅和稅收納入其中,從而使印度成為一個全國性的市場,并為經濟的增長作出重大貢獻。
但是這項立法并沒有想象中的那么順利,必要要有一半以上的州政府支持這項新稅法才能使之生效。州政府擔心GST一旦實施將會使稅收收入下降,并阻礙經濟的進步。雖然中央政府最終與各州達成一項補償協議,但現在的印度政府卻因反對黨干預錯過了之后2016年4月1日發布提議的最后期限。反對黨的票數超過了印度議會上院執政的人民黨,該黨反對引入消費稅所需的憲法修正案。
但是,議會批準消費稅法案是一個重要的里程碑,總理納蘭德拉莫迪和商業團體都對此表示贊揚,這個故事還將繼續。稅收的一些關鍵方面仍然需要中央政府和各州商定,尤其是GST的實際稅率。因此,盡管政府在2017年4月1日這個最后期限前可能引入GST,但進一步的拖延并不是沒有可能的。
(編譯/雨果網 康杰煒)